Независимость и компетентность
Сюрвейерское обслуживание транспортного процесса
Источник: В.И. Снопков; Журнал “Опасные грузы и контейнеры” №5-6 2008
Надзор, техническое наблюдение, подтверждение, соответствие, сертификация, классификация, инспекция, освидетельствование, экспертные услуги, сюрвейерские услуги – все эти термины относятся к оценке соответствия того или иного объекта требованиям законов, конвенций, технических регламентов, стандартов или просто требованиям заказчика. Выполняют подобные работы различные категории должностных лиц, экспертов и просто специалистов. В соответствии с Российским законом о техническом регулировании надзор может осуществляться только представителями федеральных органов власти, причем, бесплатно, а все остальные виды работ выполняются компаниями, организациями и физическими лицами в виде услуги, которая оказывается клиенту. Из представленного выше перечня работ выделяют сюрвейерские услуги, в основу которых легла независимая от государства и прямого влияния бизнеса оценка технического состояния того или иного объекта и в первую очередь оценка транспортных средств, транспортного оборудования и грузов, относящихся к морской индустрии.
В.И. Снопков
Президент Ассоциации независимых сюрвейеров
Деятельность сюрвейерских компаний отличается от деятельности классификационных обществ в первую очередь тем, что классификационные общества выполняют техническое наблюдение (освидетельствование объекта) на соответствие своих правил или на соответствие международной Конвенции по поручению правительств договаривающихся сторон. Сюрвейерские же компании выполняют освидетельствование объектов с целью подтверждения его соответствия заявленным требованиям заказчика или констатации факта технического состояния на момент осмотра. При этом сюрвейер часто делает выводы исходя из своего личного опыта и практики.
Деятельность профессиональных сюрвейеров не только полезна, но на практике становится неотъемлемой частью транспортного процесса. Именно независимые сюрвейеры могут оценивать то или иное оборудование, транспортное средство или объект, могут дать заключение или рекомендации грузовладельцу или судовладельцу, что в дальнейшем может послужить уменьшением риска возможных аварий или инцидентов.
В сфере сюрвейерских услуг существует жесткая конкуренция, поэтому сюрвейерская компания, которая называет себя независимой организацией, должна не только профессионально и грамотно оказывать услуги, но и соблюдать этику поведения в бизнесе.
В настоящей статье, автором которой является один из основоположников сюрвейерской деятельности в России, профессор, доктор технических наук, президент Ассоциации независимых сюрвейеров, автор книг и научных работ, посвященных эксплуатации флота, Василий Ильич Снопков, рассказывается об истоках сюрвейерской деятельности, ее становлении, развитии и основных принципах работы сюрвейеров.
Этот год для Василия Ильича юбилейный, и редакция журнала искренне поздравляет его с этим знаменательным событием. Желаем ему всего наилучшего и надеемся, что Василий Ильич будет и дальше продолжать свою деятельность на благо безопасности и передавать свой ценный опыт новому поколению сюрвейеров.
В начале 90-х годов на территории России и стран СНГ возникла и нашла широкое распространение новая форма услуг – независимая экспертиза, которая в Международном морском судоходстве имеет название «независимая сюрвейерская деятельность».
Возникновение рынка сюрвейерских услуг обусловлено самой природой морского судоходства. Морской флот обслуживает, в основном, международную торговлю, в повседневной деятельности участников которой постоянно происходят столкновения различных интересов, поэтому именно в этой области человеческой деятельности и появилась настоятельная потребность в сюрвейерских (экспертных) услугах. Широкое развитие сюрвейерская деятельность получила в связи с организацией классификационных морских регистров (Ллойд, 1688 г.) и страховых обществ, а затем в конце XIX столетия начинает развиваться еще одно направление этой деятельности – контроль качества и количества перевозимых грузов.
В настоящее время в области международного морского судоходства существует несколько видов контроля:
- международный;
- ведомственный;
- независимый;
Деятельность каждого вида контроля базируется на соответствующей нормативной базе, принятой соответственно на международном, государственном или ведомственном уровне и соответствующих вышестоящих уровнях. Так, в международных морских перевозках контроль осуществляется на основе Международных конвенций и резолюций ИМО, международных стандартов и международного права. В качестве примера можно привести конвенцию СОЛАС и конвенцию МАРПОЛ. Требования этих конвенций в портах являются обязательными для судов всех стран, а контроль осуществляется инспекторами Парижского, Токийского меморандумов и службами Капитана порта.
Государственные инспекции осуществляют контроль от имени государства. Этот контроль осуществляется чиновниками различных ведомств: судебными исполнителями, прокурорским надзором, эмиграционными властями, службами санитарного и ветеринарного надзора, службами капитана порта и т. д. Однако они обязаны в своей деятельности учитывать и все международные требования.
Учитывая, что там, где идет движение между государствами большого количества транспортных средств и товаров, и поэтому всегда есть почва для таких негативных явлений как контрабанда, торговля наркотиками, нелегальное перемещение людей, то эти виды контроля имеют большое значение для любого государства.
Ведомственный контроль осуществляется аппаратом министерства транспорта или службами пароходств на основе ведомственных приказов, инструкций и положений с учетом всех международных и государственных законов и конвенций.
Независимый контроль выполняют сюрвейеры независимых компаний, занимающихся сюрвейерской деятельностью на транспорте и в иных сферах производства. Возникновение и существование независимой экспертизы объясняется спецификой взаимоотношений физических и юридических лиц, вступающих в договорные отношения. Большое значение это имеет на транспорте и в Международной торговле, где на данный момент перевозится в сложных климатических условиях около шести миллиардов тонн грузов в год.
Транспорт в экономике играет роль транзитной шестерни в редукторе – ничего не производит, потребляя при этом ресурсы, но и без нее механизм работать не может. Производство любой продукции имеет смысл только при условии возможности ее доставки потребителю. И проблема заключается не только в том, что произведенная продукция при этом увеличивает стоимость, но и в том, что качество и количество продукции в конце транспортировки далеко не всегда остаются без изменений по сравнению с ее началом, что влечет за собой убытки и экстра-расходы. А поскольку транспортный процесс – это процесс многофакторный, особую актуальность приобретает вопрос: какой из факторов оказывает на продукцию влияние, в какой степени и почему? Иными словами,на каком этапе транспортировки и по какой причине происходит снижение кондиции товара и утрата его количества. И вот тут на сцену выходит институт независимых сюрвейеров.
Советский Союз института независимых сюрвейеров не имел никогда, так как государственная идеология не допускала никакой формы независимости, это было невозможно по определению. На современном этапе развития и становления рыночных отношений в России в ряде случаев возникает необходимость разъяснения термина.
Слово «сюрвейер» происходит от английского слова survey – наблюдение; обзор; осмотр; освидетельствование; обследование; проверка; инспектирование; съемка; промер; служба съемок; осматривать; освидетельствовать, обследовать; проверять; инспектировать; производить съемку (промер); промерный; гидрографический;
Carry out (conduct) … - производить съемку (промер); control …- осуществлять привязку промерных галсов; execute (run)…- производить съемку (промер); … for classifi cation – классификационное освидетельствование (судна); … of repairs – освидетельствование после ремонта; наблюдение за ремонтом; acceptance …-осмотр перед приемкой; annual … - ежегодное освидетельствование; basic hydrographic … - систематический промер; bottom … - осмотр (освидетельствование)подводной части (корпуса судна).
Следовательно, сюрвейер – это человек, выполняющий эту работу. Сюрвейер устанавливает сам факт, характер и состояние объекта на момент осмотра, а также размер повреждения, руководствуясь при этом принципом: «Что вижу, то и пишу. Того не напишу, чего не вижу». В русском языке эквивалентным понятием является слово «эксперт».
Институт сюрвейеров функционирует в системе транспортировки грузов от отправителя до получателя через все звенья транспортного процесса. Вообще говоря, рутинные функции сюрвейера сводятся к установлению факта, размера и характера повреждения чего бы то ни было, либо его отсутствия, а также к определению качества и количества грузов, их соответствия контрактным и перевозочным условиям и предоставления письменного свидетельства обо всем этом за своей подписью. В отдельных случаях требуется установить причину какого-либо происшествия и восстановить картину событий. Это уже другой, более высокий уровень, который носит характер научного исследования или конструкторской проработки и называется экспертизой. Для этой цели нужны высококвалифицированные специалисты.
Поскольку транспортный процесс состоит из отдельных звеньев: отправитель – перевозчик-получатель и вовлеченных на разных этапах смежных структур: фрахтователи-экспедиторы, страховщик, перегрузочные системы и хранилища, гидротехнические сооружения, то на разных этапах возникает необходимость оценки процесса транспортировки груза в целом или по отдельным его аспектам независимой стороной.
Поскольку на морских судах груз собирается в одном месте в больших количествах (тысячи тонн) в ограниченном пространстве (например, в трюме) и в условиях знакопеременных механических (вибрация, качка) и термодинамических (температурный и влажностный перепады) нагрузок, он ведет себя иначе, чем при других обстоятельствах. Например, руда может отделять влагу и как бы всплывать на ней (тиксотропия), уголь, жмых, хлопок, металлолом самовозгораться, наливные грузы накапливать киловольты статического электричества, горох развивать давление, достаточное, чтобы разорвать судно и т. д. С учетом этих обстоятельств можно представить не только величину вероятности финансовых потерь, но и их размер.
Международная судебная и арбитражная практика, а также западные страховые компании именно поэтому давно и обязательно пользуются услугами независимых сюрвейеров, поскольку сюрвейеры не заинтересованы ни в преувеличении, ни в преуменьшении возможных потерь в силу своей независимости.
К сожалению, в советское время отсутствие частной собственности породило специфическую ментальность общества вообще и производителей грузов в частности, которая сводится к безразличному отношению к производственным экстра-расходам. Народившееся же недавно частное предпринимательство еще, к сожалению, не постигло всех нюансов рыночного бизнеса и зачастую несет убытки, которых можно было бы избежать или, по крайней мере, значительно уменьшить. И хотя происходит это не по убеждению, а просто по незнанию этого процесса, сути дела это не меняет. И случается так, что зачастую вину за возникшие убытки возлагают не на того, кто действительно виновен, а на того, у кого обнаружено снижение кондиции товара. Им является, как правило, перевозчик, который и несет значительные убытки, хотя истинная причина снижения кондиции товара может находиться совсем в другом месте: в контрактных условиях, в форс-мажоре, в технологии производства, в транспортабельности груза и т. д. Участие независимого сюрвейера как раз и позволяет значительно ослабить бремя ответственности перевозчика и установить не только источник финансовых потерь, но и стадию, на которой они произошли.
Анализ минералов. Группа по анализу минералов обеспечивает отбор проб и геохимический анализ минералов, удобрений и каменного угля для ведущих горнодобывающих и исследовательских компаний во всем мире, что стало возможным благодаря наличию развитой сети специальных лабораторий, расположенных повсеместно, в том числе в Америке, Африке и Юго-Восточной Азии.
Анализ загрязнений окружающей среды. Сеть лабораторий по охране окружающей среды обеспечивает промышленные и правительственные структуры по всему миру официально защищенными всесторонними аналитическими данными по различным аспектам охраны окружающей среды. Услуги, предоставляемые данным сектором ITS, включают в себя отбор и анализ проб воздуха, воды, почвы, различных веществ, а также анализ промышленной гигиены, биологической ядовитости и промышленных отходов.
Техническое обслуживание и гарантия качества снабжения. Многим из мировых компаний-производителей предоставляется полный перечень услуг, связанных с техническим обслуживанием и гарантией качества. Интересы клиентов весьма разнообразны – автоматика, электроника, вычислительная техника, связь и коммуникации, а также потребительские товары.
Особенно важную роль заключение независимого сюрвейера играет при рассмотрении в суде или арбитраже на Западе и в Западных же страховых компаниях. Без такого независимого заключения никакие доводы со стороны просто не будут иметь доказательности, и дело проигрывается. Весьма важно при этом правильно представлять себе понятие «независимость». Сюрвейер или сюрвейерская компания считаются независимыми, если они не принадлежат никакой государственной организации или предприятию, а также если государство не имеет пакета акций в уставном капитале компании.
В настоящее время в силу неверного представления об этом понятии в России сложилась практика образования сюрвейерских организаций при государственных учреждениях, например в НИИ и иных учреждениях. И если арбитраж или суд в России еще может принять заключение таких сюрвейеров к рассмотрению, то зарубежная претензионная практика не считает таких сюрвейеров независимыми в силу их государственной принадлежности и, следовательно, лоббирования ими государственных или национальных интересов. Потерей независимости является также работа в одном и том же транспортном процессе более, чем на одну из сторон этого процесса или торговой сделки. Это возможно только с ведома и согласия участников при проведении общей инспекции. Например, в одном рейсе нельзя работать на отправителя и получателя, или на перевозчика и отправителя и т. д., так как в случае столкновения интересов сюрвейеру придется жертвовать интересами одной из сторон. Весьма распространена у нас практика, когда, например, агентирующая или экспедиторская фирмы являются одновременно и сюрвейерами, или страховая компания присылает сюрвейера, состоящего в штате этой компании. В мировой практике это не принято. Иностранные страховые компании, например, занимаются каждая только одним видом страхования из всех возможных, в отличие от отечественных, которые страхуют одновременно и ответственность, и риски, и имущество. Так, например, Клубы P&I страхуют только ответственность перед третьими лицами.
В процессе улаживания претензий весьма важную роль играет имидж сюрвейерской компании, который складывается из безошибочности расчетов, вескости аргументации доказательств, достаточности излагаемой информации, соблюдения принципа независимости, соблюдения деловой этики.
Согласно Международным Стандартам Качества ISO 900I-9004 персонал любой Компании должен в первую очередь быть профессионально компетентным. Под профессиональной компетентностью в мировой судебно-арбитражной практике понимается наличие знания, умения, дисциплинированности и добросовестности. При этом под знаниями понимается наличие базового образования в области торгового мореплавания и процесса грузоперевозок.
Поскольку природа не терпит пустоты, незанятая ниша при начале становления рынка стала немедленно заполняться иностранными сюрвейерными компаниями, так как рыночное сознание молодого российского предпринимательства не почувствовало полезности сюрвейерского института для себя, а командно-административные стереотипы в мышлении государственных структур не поняли полезности этого института для государства. В целях поддержки отечественных сюрвейерских компаний была создана Ассоциация независимых морских и речных сюрвейеров, впоследствии переименованная в Ассоциацию независимых сюрвейеров (АНС). Членами Ассоциации являются сюрвейерские компании, имеющие статус юридических лиц. Члены Ассоциации проводят работы на территории стран СНГ. За девятилетний период деятельности члены АНС полностью освоили методики зарубежных сюрвейерских компаний и разработали свои национальные правила проведения экспертиз, которые учитывают национальное законодательство и национальные особенности стран, где они осуществляют свою деятельность. В настоящее время расширяется сеть лабораторий, которые работают по стандартам ISO, ASTM, IP, DIN и сотрудничают с АНС.
Вхождение в рынок на территории СНГ было нелегким, поскольку Ингосстрах и торгово-промышленная палата, будучи государственными предприятиями, пытались быть монополистами на внутреннем рынке, что способствовало продвижению или созданию благоприятных условий для иностранных сюрвейерских компаний, а, следовательно, и утечке национальных ресурсов за рубеж.
По этой причине необходимо ввести деятельность независимых сюрвейерских (инспекторских) компаний в законодательное поле России, как это сделала Государственная Дума в Положении об оценочной деятельности №135-ФЗ от 29 июля 1998 г. и дала определение статуса независимого оценщика: «Оценка объекта оценки не может производиться оценщиком, если он является учредителем, собственником, акционером или должностным лицом юридического лица, либо заказчиком или физическим лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценки, или состоит с указанными лицами в близком родстве или свойстве».
Имидж любой сюрвейерской компании складывается в процессе работы и улаживания претензий из знания нормативной базы, безопасности расчетов,весомости аргументов и доказательств, достаточным числом излагаемых доказательств, соблюдения принципов независимости и деловой этики.
Основная нормативная база и требования к сюрвейерам, которые используются АНС, разработаны на основе документов, принятых в международной торговле и мультимодальных перевозках. Это объясняется тем, что сюрвейерская деятельность впервые зародилась именно в этих структурах и со временем утвердилась как неотъемлемое звено в системе рыночных отношений.
Помимо приведенной нормативной базы, в области мультимодальных перевозок существуют Инструкции и Правила, присущие различным видам транспорта также используемые независимыми сюрвейерами. Основные принципы работы сюрвейеров были разработаны в рамках Ассоциации независимых сюрвейеров и опубликованы в Кодексе независимых сюрвейеров. В настоящее время в Государственной морской академии им. адмирала С. О. Макарова ежегодно проходит подготовка специальных групп сюрвейеров по программам, утвержденным Министерством высшего образования РФ и издано «Руководство по проведению сюрвейерской работы на транспорте», которое является официальным учебным пособием для подготовки специалистов, автор Снопков В. И., издательство «Профессионал».
Производящий осмотр судов и грузов и дающий заключение об их состоянии, размере повреждений при авариях, мореходности судна и т.д. С. может быть приглашен судовладельцем, фрахтователем, грузовладельцем, страховым и классификационным обществом. С., осматривающий застрахованные объекты, должен обладать необходимыми знаниями и опытом, чтобы квалифицированно оформить осмотра или составить, аварийный" сертификат , имея в виду, что эти документы кладутся в основу разрешения возможных судебных споров или связаны с оплатой убытков.
Большой юридический словарь. - М.: Инфра-М . А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева . 2003 .
Синонимы :Смотреть что такое "СЮРВЕЙЕР" в других словарях:
Инспектор или агент страховщика, осуществляющий осмотр имущества, принимаемого на страхование. По заключению сюрвейера страховщик принимает решение о заключении договора страхования. В зарубежной практике в качестве сюрвейера выступают… … Финансовый словарь
Англ. surveyor оценщик, эксперт, инспектор, агент страховщика, осуществляющий осмотр объекта, имущества, принимаемого на страхование. По заключению С. страховщик принимает решение о страховании имущества путем оформления соответствующего договора … Словарь бизнес-терминов
Сущ., кол во синонимов: 5 инспектор (26) оценщик (22) сюрвайер (5) … Словарь синонимов
- (англ. surveyor) эксперт, осуществляющий по просьбе страхователя или страховщика осмотр застрахованных или подлежащих страхованию судов и грузов. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. 2 е изд., испр … Экономический словарь
Сюрвейер - компания, которая специализируется на проверке имущества, принятого или передаваемого в залог банку в качестве обеспечения исполнения заемщиком своих обязательств по кредиту. Она производит оценку качества залога, осуществляет проверку прав… … Банковская энциклопедия
Сюрвейер - (англ. surveyor) лицо, обладающее специальными знаниями, в обязанности которого входит осмотр застрахованных или подлежащих страхованию судов и грузов. С. дает заключение о состоянии судна, его мореходных качествах, грузе, повреждениях при аварии … Энциклопедия права
Для улучшения этой статьи желательно?: Викифицировать статью. Дополнить статью (статья слишком короткая либо содержит лишь словарное определение) … Википедия
- (англ. surveyor) мор. инспектор иностранных классификационных обществ по техническому надзору за судами. Новый словарь иностранных слов. by EdwART, 2009. сюрвейер [англ. surveyor] – мор. инспектор иностранных классификационных обществ по… … Словарь иностранных слов русского языка
- (англ, surveyor) 1) эксперт, осуществляющий по просьбе страхователя или страховщика осмотр застрахованных или подлежащих страхованию судов и грузов и имеющий право давать квалифицированное заключение об их состоянии, размере повреждений при… … Энциклопедический словарь экономики и права
Сюрвейер - слово, которое знает не каждый российский предприниматель. Можно сказать, что в русском языке оно синонимично слову «эксперт». Институт сюрвейеров уже давно функционирует в системе торговли, товаропроизводства и транспортировки грузов от отправителя до адресата. Причём данный процесс проходит через все звенья транспортной цепочки. Сюрвейерские услуги - это установление факта, характера и размера повреждения груза, а также определение количества и их соответствия перевозочным или контрактным условиям. В некоторых случаях от эксперта требуется установить обстоятельства происшествия и восстановить полную картину событий.
Специфика работы
Транспортный процесс представляет собой цепь, состоящую из многочисленных звеньев. Помимо основных трёх - получателя, перевозчика и отправителя, она включает и ряд дополнительных - хранилища, экспедиторов, фрахтователя, страховщика, товаропроизводителя, Потребность в оценке транспортировки товара может возникнуть на любом из этапов перевозки. И очень часто случается, что наказание за убытки несёт вовсе не виноватый участник процесса. Для выявления ответственного за убытки и существуют сюрвейерские услуги. Это ряд действий проводимых независимым экспертом с целью установки, как источника денежных потерь, так и причин возникновения этого события.
История появления
За рубежом страховые компании, а также арбитражная и судебная практика уже давно пользуются услугами сюрвейеров. Причём обязательно, чтобы они были независимыми и не могли преуменьшить или преувеличить возможные потери.
Скорее всего, в нашей стране так никогда бы и не появились сюрвейерские услуги. Это была инициатива иностранных партнёров, интересы которых столкнулись с российскими на морских границах. Первая отечественная сюрвейерская компания несколько лет доказывала своё право на существование. Российские производители и торговцы очень долго не могли осознать значимость подобных услуг. Понимание их важности пришло с разбором первых прецедентов в зарубежных судах. Тогда стало понятно, что для победы в деле необходимо подкреплять собственные доводы какими-либо доказательствами.
Драфт сюрвей
Все участники транспортного процесса особо подчёркивают важность определения количества грузов. Тарно-штучные грузы легко пересчитать, а вот с массовыми возникает проблема. Взвешивание на специальных весах контейнеров, автомашин, вагонов и т. п., требует много времени и значительных трудозатрат. В каждом взвешивании велика вероятность ошибки, которые со временем накапливаются, предоставляя недобросовестным участникам сделки возможность для обмана. Для обеспечения добросовестности подобных операций и требуется оказание сюрвейерских услуг.
Существует технология, позволяющая исключить обман при взвешивании. Называется она «драфт сюрвей». Её смысл в том, что взвешивается само судно до погрузки и после. При этом вес груза определяется с точностью до 0,1 процента.
Сохранность груза
Это одна из самых распространённых причин того, почему участники транспортного процесса заключают договор сюрвейерских услуг. Чтобы избежать к грузу, нужно установить пломбы на трейлеры, контейнеры, трюмы и т.д. Но важно не столько наличие пломб, сколько правильность их постановки. А профессионально выполнить эту процедуру может только независимый сюрвейер. На конечной стадии доставки груза он лично удостоверится в сохранности пломб.
Сертификация
Во многих фирмах данная процедура входит в сюрвейерские услуги. Это получение от эксперта подписанного сертификата, в котором тот удостоверяет, что например груз закреплён и уложен в соответствии с международными стандартами. Следовательно, он полностью безопасен для корабля и не будет повреждён во время морской перевозки. Всё это делается как в интересах страховщика (или грузовладельца) во избежание непомерных расходов, так и в интересах грузоперевозчика для освобождения ответственности за целостность груза.
Сюрвей – это проведение осмотра чего-либо.
В прошлом эта процедура касалась только морских судов, сегодня же она распространилась на все виды транспорта. Осмотр проводит сюрвейер – независимый технический эксперт. В частности, осматривается судно на предмет его соответствия международным стандартам и готовности к безопасной транспортировке груза.
Сегодня существуют компании, специализирующиеся на предоставлении сюрвейерского обслуживания, которое включает в себя весь транспортный процесс, включая контроль за сохранностью груза.
Как правило, сюрвейерские услуги предоставляются в портах или недалеко от них. Сегодня осмотр груза – необходимое мероприятия, страхующее грузоотправителя от пропадания или порчи груза. Сюрвейеры проводят все необходимые замеры и расчеты, осуществляют фото- и видеонаблюдение, осуществляют документально сопровождение процесса.
В случае возникновения конфликта, сюрвейеры из разных компаний, а также страховщики встречаются вместе и ищут варианты решения возникшей проблемы.
Сегодня каждый сюрвейер работает независимо. Он готовит рапорт для своего клиента, в котором описывается последовательность событий, свидетелем которых он стал, а также приводится анализ ситуации. К рапорту прикладываются все необходимые документы. Таким образом, сюрвейер выступает в роли независимого свидетеля, фиксирующего ситуацию и предоставляющего всю важную информацию в случае возникновения конфликта.
СТИВИДОР - (англ, stevedore) специализированные организации, занимающиеся погрузкой и выгрузкой судов; представитель стивидорной организации, который осуществляет контроль за погрузкой и разгрузкой судов.
СЮРВЕЙЕР - (англ, surveyer) независимый эксперт, осуществляющий по просьбе страхователя или страховщика осмотр застрахованных или подлежащих страхованию судов и грузов.
СЮРВЕЙ РИПОТ - (англ, survey report) письменный доклад или рапорт, составленный сюрвейером по просьбе страхователя или страховщика. Доклад содержит информацию о рисках, предшествующих заключению договора страхования. Страховщик может отказать потенциальному страхователю в заключении договора, если из материалов доклада сюрвейера видно, что заявленный страховой интерес носит спекулятивный характер и не отвечает принципу наивысшей добросовестности. Сюрвей рипот приобщается к заявлению страхователя.
ТАЛЬМАН - лицо, ведущее подсчет товара при погрузке на судно и выгрузке. Обычно к услугам Т. прибегают при приеме и сдаче грузов, перевозимых по счету грузовых мест. В крупных зарубежных портах существуют организации присяжных счетчиков. На основе документов по учету грузов происходит разбор претензий и исков, касающихся недостачи груза.
Возврат к списку
Сюрвей. Основные принципы
Сюрвей — это осмотр или инспекция чего-либо. Чаще всего, в прошлом, это касалось только морских судов.
Сюрвейер, т.е. технический эксперт, представитель одного из классификационных обществ, где предполагалась регистрация судна (у нас - Российский Морской Регистр Судоходства, на западе - Lloyd’s Register, Det Norske Veritas, Germanisher Lloyd и т.д.), проводил инспекцию на предмет: можно ли данное судно использовать по назначению и готово ли оно к безопасной перевозке груза морем. После чего судно регистрировалось и получало соответствующие документы, подтверждающие его соответствие как национальным, так и международным нормам по его постройке и безопасному использованию.
С годами понятие Сюрвей расширилось, появились компании, объединяющие независимых сюрвейеров . Поле деятельности современных сюрвейеров это весь транспортный процесс доставки груза по назначению, контроль за сохранностью груза на всех этапах пути, включая перевалку на разнообразные транспортные средства, а также сами транспортные средства, вовлеченные в процесс.
Часто все это происходит в ортах или около них, или же как-то связано с морем и судами. Поэтому и сегодня Сюрвейер - это эксперт , имеющий, как правило, техническое образование. Кроме того при конфликтной или аварийной ситуации клиент часто обращается к юристам за поддержкой. Но необходимо хорошо себе представлять следующий момент: ни один серьёзный суд не примет даже к рассмотрению претензию какой-либо из сторон, если на место происшествия этой из сторон не был вызван независимый эксперт , и отсутствуют документы подтверждающие это. Ведь то, что может произойти с Грузом в процессе его транспортировки, перевалки, хранения, а также с самими Транспортными средствами, вовлеченными в процесс, не может быть оценено технически правильно даже самым грамотным юристом. Если этот юрист, конечно, не имеет диплома высшего технического образования и соответствующего опыта работы, что уже является редчайшим исключением из правил. Все это необходимо хорошо себе представлять любому потенциальному Клиенту.
На нашем рынке появляется все больше иностранцев и их Страховщиков. Правильно выстроить процесс защиты, грамотно отклонять чужие претензии и обоснованно выставлять свои - все это возможно только при участии независимых экспертов.
Сюрвейерские услуги - что это?
Сюрвейеры проводят необходимые замеры и расчеты, фото и видео наблюдение (если требуется таковое), собирают соответствующие документы и советуют Клиенту какие шаги предпринять, чтобы ситуация была взята под контроль и возможные убытки были минимальными.
Когда решается вопрос цивилизованно, то часто на месте происшествия встречаются несколько сюрвейеров из разных компаний одновременно. Они представляют все стороны конфликта. Это могут быть эксперты и от Перевозчика, и от Отправителя, и от Получателя, и от Порта, а также от всех Страховщиков вовлеченных сторон.
Каждый сюрвейер работает независимо и выпускает Рапорт для своего Клиента, в котором отмечает последовательно развитие событий, свидетелем которых он был лично, а также анализирует сложившуюся ситуацию, прикладывая к Рапорту все необходимые документы. Сюрвейер не является следователем, не занимается поиском виновных или возвратом потерянных средств. Сюрвейер, прежде всего, независимый свидетель и грамотный специалист. Он фиксирует ситуацию, делает необходимые расчеты и оценки и собирает соответствующие документы. Все собранные данные тщательно проверяются Сюрвейером, насколько это позволяют обстоятельства и требуется Заказчиком. После этого, имея на руках максимум возможной информации, Сюрвейер проводит необходимый анализ ситуации и заносит все это в Рапорт, который и передается Заказчику. Мы всегда помогаем нашему Клиенту вместе с его доверенным юристом разрешить спорную ситуацию с минимальными потерями для него по действующему законодательству. Это позволяет работать нашим специалистам, представляя любую из сторон спора, а иногда делать это одновременно. К примеру, представляя две стороны, вовлеченные в один спор.
Одно из направлений деятельности ГК «Эдванс Шиппинг» – сюрвейерские услуги. Представитель данной профессии, сюрвейер – это независимый эксперт, специалист, который имеет право осуществлять качественный осмотр груза. Сюрвейерские компании в СПб – это качество и гарантии выполнения работы.
Почему выгодно пользоваться услугами сюрвейера?
Независимый сюрвейер — это высокопрофессиональный инспектор, который в процессе своей деятельности формирует объективное представление о том, как в действительности проходили все этапы доставки груза. Его главной задачей является технический контроль количества и качества груза во время его перевозки. Под контролем специалиста находятся логистические центры и склады, погрузка и выгрузка товара.
Уже сегодня оказание сюрвейерских услуг приобретает особый смысл. Международные компании работают, учитывая и основываясь на объективных результатах контрольных инспекций, которые осуществляет эксперт сюрвейер.
В каких вопросах он может помочь?
- Сюрвейер произведет точный подсчет товара.
- Он обеспечит полный контроль при погрузке и выгрузке товара.
- Услуги сюрвейера предусматривают контроль взвешивания груза в начальной и конечной точке перевозок.
- Специалист максимально внимательно проверит упаковку груза на предмет повреждения.
- Он осуществит контроль пломбировки груза и надежности его крепления во время транспортировки.
- Также сюрвейерскaие услуги предусматривают проверку самого транспортного средства, на котором осуществляется доставка товара до места назначения.
Во время всех процессов контроля ведется фото и видеосъемка, что исключает возможность каких-либо непредвиденных случаев. В конце осмотра составляется акт, который в случае необходимости рассматривают страховые и международные компании. Сюрвейерские услуги полностью гарантируют, что при возникновении экстремальной ситуации все убытки лягут на плечи настоящего виновника, а не только на перевозчика.
Что проверяет морской сюрвейер?
Морской сюрвейер занимается проверкой всей судовой документации. Это свидетельство о праве собственности, судовой журнал, санитарные документы и лицензии.
Сюрвейерские услуги
Внимательно изучая список членов экипажа, портовый сюрвейер проверяет документы, которые предусматриваются международными соглашениями.
Осматривая техническое оснащение судна, морской сюрвейер проверяет, как оборудован мостик, как работает аварийная сигнализация, средства связи и навигация. Также в его компетенции проверка всех систем пожаротушения и аварийных выходов, спасательных средств защиты. Состояние судна изучается с особой тщательностью, включая не только корпус корабля, но и все оборудование, размещенное на нем.
Контролируя процесс погрузки груза, портовый сюрвейер выполняет специальные замеры, чтобы предотвратить неприятные случаи во время транспортировки. Производятся измерения по параметрам: нос, корма, мидель. Этот процесс называется драфт-сюрвей, он дает показания намного точнее, чем обыкновенное взвешивание.
Обычно сюрвейерские компании сами назначают оплату своему специалисту, но, в целом, оказание сюрвейерских услуг – это определенный процент от стоимости грузоперевозки. Заказывая услугу, необходимо понимать, что сюрвейерские компании берут на работу только высококлассных специалистов, а значит, оказание услуги будет осуществлено максимально эффективно.
Сюрвейер - это аварийный комиссар, которого назначает страховая компания. При наступлении страхового случая сюрвейер проводит расследование обстоятельств и определяет размер повреждений застрахованного имущества.
Кто такой сюрвейер?
Это необходимо для того, чтобы быстро произвести выплату страхового возмещения. Также сюрвейерскими услугами пользуются в случаях, когда страховое событие не произошло. Давайте подробнее рассмотрим каждый из двух случаев.
Страховое событие не произошло
Сюрвейерские услуги оказываются перед отправлением:
· Груза
Важно проверить состояние груза до того, как будет осуществлена транспортировка, чтобы избежать претензий после его доставки. Ведь нельзя исключать случаи производственного брака, недогруза, отправки товара в ненадлежащем виде и т.п. Имея на руках сюрвейерский отчет, свидетельствующий о сохранности перевозке, Вы сможете легко доказать надлежащее выполнение работ Вашей компанией.
· Транспортного средства
Необходимо проверить ходовые качества, внешний и внутренний виды, а также техническую сторону транспорта, до перевозки транспортного средства, чтобы избежать претензий после его доставки.
С сюрвейерским отчетом на руках Вы сможете легко доказать надлежащее выполнение работ Вашей компанией.
Страховое событие произошло
Если произошло страховое событие, сюрвейерская компания окажет следующие виды услуг по:
· Описанию ущерба без материальной оценки убытков.
В таком случае страховщик возьмет на себя дальнейшее ведение дела и решит вопрос о привлечении экспертных организаций;
· Описанию ущерба, его материальной оценке и привлечению экспертных организаций;
· Описанию ущерба с любым видом оценки и правом заключать страховое соглашение о взаимофиксации степени уценки от имени страховой компании.
В данном случае сюрвейер будет находить компромисс со страховой компанией по поводу размера причиненного ущерба. В свою очередь, страховая компания будет обязана выплатить возмещение равное размеру уценки.
Сюрвейерский отчет может составляться без выезда на место осмотра в следующих случаях:
· Партия груза была утеряна;
· Предоставленные документы подтверждают наличие страхового случая.
В таком случае Заказчик представляет соответствующие документы сюрвейеру, по которым составляется отчет. Предоставленные документы проходят проверку на достоверность, правильность составления и законам государства о назначении груза.
Сюрвейерская деятельность
Сюрвейерская деятельность зародилась в структурах международной торговли и со временем утвердилась как неотъемлемое звено в системе рыночных отношений.
Сюрвейерство (сюрвейерская деятельность) – деятельность, направленная на сохранение количества материальных ценностей при перемещении грузов любыми видами транспорта при складском хранении и сокращение потерь.
Сюрвейерские услуги: все согласно договору – и рисунок, и колер
В международной практике институт независимых сюрвейеров функционирует в системе транспортировки грузов от отправителя до получателя через все звенья транспортного процесса.
Основным фактором, который связывает участников транспортного процесса, является то обстоятельство, что все они заинтересованы в том, чтобы в случае необходимости и при возникновения каких-либо коллизий был своевременно зафиксирован факт случившегося и составлен акт квалифицированным специалистом - «сюрвейером».
Целями составления такого акта - сюрвейерского отчета являются: определение степени повреждения или потерь, исследование природы и установление возможных причин происшествия.
Таким образом, сюрвейер (англ, surveyer) — эксперт, осуществляющий по просьбе страхователя или страховщика осмотр застрахованных или подлежащих страхованию судов и грузов.
Работы сюрвейерского обслуживания грузов выполняются по заявкам грузоотправителя, товарополучателя, грузоперевозчика или страховых компаний с оформлением актов, имеющих претензионный характер в судебных инстанциях и арбитражных судах.
При работе по заявке страховых компаний определяется объем, характер и стоимость убытков в результате порчи груза.
Одной из многочисленных услуг сюрвейерской службы является фиксация состояния груза. При определении сюрвейер выдает Акт за своей подписью, в котором удостоверяет, например, что состояние груза принятого к перевозке соответствует требованиям контракта или договора, упаковка соответствует требованиям документации, груз правильно закреплен и не будет поврежден при перевозке. Это делается как в интересах перевозчика, чтобы освободиться от ответственности за повреждение груза, так и в интересах грузовладельца или страховщика. Контролируется также пригодность грузовых транспортных средств к приему груза, на предмет их технической исправности и возможности перевозки грузов в данных транспортных средствах, на отсутствие посторонних запахов и остатков предыдущего груза, их герметичность.
В современной практике российские предприниматели все чаще стали пользоваться сюрвейерскими услугами. Однако многие наши бизнесмены имеют самое отдаленное представление о том, чем конкретно занимаются люди, которые их оказывают. Разберем этот вопрос подробнее.
Кто такой сюрвейер
Если обратиться к нашему «великому и могучему», то близким по значению будет слово эксперт. Значит, сюрвейер - это человек, который в чем-то может профессионально разбираться? Да, это так.
Представители данной профессии проводят детальный, объективный, а главное, независимый анализ всех обстоятельств дела, чтобы впоследствии можно было определить, имел ли место в действительности тот или иной факт. Также по инициативе физических и юридических лиц они подготавливают рекомендации в лицензируемых областях деятельности.
Немного истории
В эпоху господства коммунистического строя полномочиями сюрвейеров были наделены следующие структуры: Институт экспертные советы при ТПП (торгово-промышленной палате), Союзэкспертиза.
С распадом СССР вышеуказанные учреждения постепенно перестали выполнять экспертную функцию.
Первые сюрвейерские организации после «победы демократии» в стране сформировались в конце нулевых годов. Причем произошло это в крупных городах, имеющих морские порты. В то время компетенция экспертов ограничивалась расследованием страховых случаев на водном транспорте. В настоящее время сюрвейер - это профессионал во всех областях страхования.
Зачастую экспертные учреждения сегодня создаются при различных министерствах, ведомствах, научно-исследовательских институтах.
Необходимо отметить, что сегодня сюрвейерские организации успешно функционируют во многих крупных городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке и прочих.
Принцип независимости является главным
В своей работе сюрвейер должен руководствоваться принципом независимости. Другими словами, ни одно экспертное учреждение не должно быть подконтрольно государственным структурам. К сожалению, в российской практике бывает обратное, поэтому иностранные судебные инстанции порой не принимают в качестве доказательств отчеты, подготовленные нашими сюрвейерами.
Обязанности
Прежде всего, сюрвейер - это эксперт в анализе и проверке обстоятельств страховых случаев, таких как утрата, причинение ущерба здоровью, возникновение наводнения, пожара и так далее. Он координирует процесс (организует спасение людей, вызывает специалистов, фиксирует имеющиеся повреждения). Кроме этого, сюрвейер - это главный консультант, к мнению которого должны прислушиваться собственники морских судов и те, кто ими управляет. Однако это не весь перечень должностных обязанностей, которые выполняет эксперт. Он занимается сбором доказательств с целью установления причин катастроф и аварий, изучает судовые записи, исследует отчеты водолазов, опрашивает свидетелей, проверяет сводки погоды. И на заключительном этапе работы эксперт садится за отчет.
Также услуги сюрвейера включают выдачу сертификатов на груз. Это документ, который подтверждает, что в трюмах груз уложен и закреплен надлежащим образом, а это значит, что он доедет до пункта назначения в целости и сохранности, не нанеся при этом никакого вреда транспортному средству.
Законодательная база нуждается в серьезной доработке
К сожалению, на законодательном уровне деятельность сюрвейерских организаций до конца не отрегулирована. Субъекты гражданских прав руководствуются исключительно ведомственными нормативно-правовыми актами.
Безусловно, страховой сюрвейер создает определенную конкуренцию, однако на внутреннем рынке отсутствует правило, которое обязывало бы участников рынка прибегать к услугам вышеуказанных экспертов. Хотите - приглашайте его, а хотите - нет. Как говорится, дело добровольное. В случае возникновения проблем с грузоперевозками владельцам судов зачастую не нужен никакой эксперт. Страхование в нашей стране пока развито слабо, поэтому они предпочитают улаживать конфликт самостоятельно.
К сожалению, на практике сюрвейер выступает в качестве обычного посредника, который выполняет не свойственную ему работу: он и консультант, и провайдер, и оценщик, и страховщик, и туроператор.
Тем не менее, данный плавно развивается в нашей стране, и сюрвейерские услуги пользуются все большим спросом в предпринимательской среде.
