Legge “Sull'abolizione della tassa elettorale e sulla trasformazione delle tasse quitrent. L'origine del sistema fiscale in Russia: la tassa elettorale Cancellazione della tassa elettorale

La poll tax è una tassa introdotta da Pietro 1, sostituendola con una tassa sui cantieri imponibili. La tassa ha notevolmente ampliato il numero di persone che dovevano pagarla, a seguito della quale è stato raggiunto l'obiettivo principale del re: aumentare il flusso di denaro verso il tesoro. La tassa elettorale è stata pagata da circa 5,8 milioni di persone e il suo valore era di 74 e 120 copechi (a seconda della classe a cui apparteneva la persona).

Presupposti per la riforma

Peter 1 è noto per creare tasse letteralmente su tutto. Si sente spesso una battuta sul fatto che nell'era di Pietro il Grande non pagavano, se non forse solo per l'aria. È davvero. L'idea prediletta del re (l'esercito e la marina) fu mangiata da denaro gigantesco, che all'inizio del regno non c'era nulla da compensare. Ad esempio, nel 1710 furono riscosse tasse per 3,1 milioni di rubli, ma la spesa totale del tesoro fu di 3,8 milioni, di cui 2,7-2,8 milioni (cifre leggermente diverse a seconda delle fonti) andarono all'esercito e alla marina.

Non c'erano abbastanza soldi e Peter ha persino introdotto una posizione speciale: il creatore di profitti. I produttori di profitto sono persone che hanno svolto solo 1 funzione: stavano cercando mezzi per arricchire il tesoro. Parlando di più in parole povere- hanno inventato nuove tasse come il modo più semplice per ottenere denaro.

L'essenza della tassa

Fino al 1724 in Russia secondo cantieri tributari. Si basano sulla disponibilità di terra e contadini, a seguito della quale è stato calcolato l'importo dell'imposta. Pietro 1, che stava cercando tutti i modi per ricostituire il tesoro, ha sostituito questa tassa tassa di testa. Cioè, ora la tassa è stata pagata da ogni persona. A tal fine, nel 1718 fu condotto un censimento, che registrò circa 5,8 milioni di abitanti nel paese. In realtà, questa cifra era più alta, poiché molti venivano nascosti agli addetti al censimento per pagare meno soldi in seguito. Durante il censimento, per la prima volta, hanno registrato non solo i residenti tassati, ma anche le classi che erano libere (persone libere, persone che camminavano, servi).

A partire dal 1724 furono stabilite le seguenti aliquote elettorali:

  • 70 copechi da ogni persona, indipendentemente dalla sua età.
  • 1,2 rubli da coloro che non dipendevano dai contadini.

In effetti, il prezzo della libertà è stato fissato (ufficiosamente, ovviamente) a 40 copechi.

La tassa elettorale ha aumentato significativamente le entrate di bilancio. Nel 1725 furono raccolti solo circa 9 milioni di rubli di tasse, mentre nel mezzo del regno di Pietro furono raccolti circa 3 milioni di rubli.

L'introduzione della tassa elettorale in Russia è associata al nome di Pietro il Grande. Questa forma di imposta esisteva però molto prima della sua comparsa nel nostro Paese, sul territorio dell'Antica Roma, poi in molti Paesi europei, ed è stata abolita alla fine dell'Ottocento con l'introduzione di una nuova forma di imposta sul reddito.

Nel 1724 in Russia fu completato un censimento totale della popolazione, che non comprendeva clero e nobili. Sulla base dei risultati di questo evento è stata determinata una tassa, che d'ora in poi doveva essere pagata da tutti gli uomini del Paese, compresi i neonati e gli anziani. La tassa elettorale è una forma speciale di tassa riscossa su alcuni residenti di un paese a favore della tesoreria statale. Va ricordato che tale tassa (da schedare o tassare) esisteva in Russia già dal XV secolo, anche i ministri delle chiese e le classi privilegiate più alte erano esentati dal pagarla.

Nell'autunno del 1718, l'imperatore chiese di raccogliere "racconti" di revisione, cioè di condurre un censimento dell'intera popolazione maschile del paese. I "Racconti" a quel tempo erano chiamati documenti speciali, che riflettevano i risultati del censimento. Questo documento indicava il proprietario di un determinato cantiere e i membri della sua famiglia, patronimico, età). I rappresentanti del consiglio comunale sono stati coinvolti nella compilazione di "racconti" di revisione nelle aree urbane, nelle aree rurali: anziani, proprietari terrieri o loro amministratori. I "racconti" di revisione erano soggetti a chiarimenti obbligatori, nei periodi intercorrenti tra la loro raccolta si registrava l'assenza o la presenza di una persona presso il suo luogo di residenza. Se una persona era assente, ne veniva indicata la ragione (morte, fuga, servizio militare). Tutti i chiarimenti relativi all'anno successivo alla raccolta delle "favole". In parole povere, una persona poteva morire e la sua famiglia era obbligata a pagare una tassa per lui l'anno successivo alla morte. Un tale sistema di censimento ha permesso allo stato di aumentare la riscossione delle tasse e di trarre vantaggio dalle cosiddette "anime morte".

Il censimento, iniziato nel 1718, fu completato solo nel 1724, a seguito del quale si contarono circa cinque milioni di persone (anime). Alcuni storici ritengono che la tassa elettorale, introdotta da Pietro il Grande, avesse un solo scopo: riscuotere I soldi dalla popolazione al mantenimento dell'attivo esercito russo. La prima aliquota di questa tassa era di 80 copechi all'anno per membro della famiglia (maschio), negli anni successivi è scesa a 74 copechi. I Vecchi Credenti pagarono una doppia aliquota della tassa di voto fino al 1782, a causa della quale la popolazione comune li soprannominò "dvoedans". Fino al 1775, la classe mercantile era obbligata a pagare le tasse in condizioni di parità con gli altri, poi, proprio per loro, furono introdotti interessi passivi dal capitale di loro proprietà.

Il graduale aumento della spesa statale non poteva che incidere sull'ammontare delle tasse riscosse sulla popolazione ordinaria del Paese. Nel 1794, la tassa sul voto aumentò a un rublo. A partire dalla metà del 19° secolo, l'entità dell'imposta iniziò a dipendere interamente dal luogo di residenza del suo debitore. I residenti delle città dovevano pagare annualmente al fascicolo statale per un importo di 2 rubli e 61 copechi. La tassa elettorale degli abitanti del villaggio a questo punto ammontava a 1 rublo e 15 copechi.

Per diversi decenni, questo tipo di tassa è stata la principale fonte di entrate statali. Con l'introduzione (maggiorazione sul prezzo di un prodotto o servizio), la sua importanza per il mantenimento della tesoreria statale è diminuita in modo significativo. Nel 1863 la riscossione della tassa di voto da parte dei filistei (classe urbana inferiore) e delle corporazioni (artigiani, artigiani, loro studenti e assistenti) fu interrotta quasi in tutto Impero russo(ad eccezione della Siberia e della Bessarabia).

Gli ingenti debiti della popolazione verso lo stato, la difficoltà di riscuotere la tassa portarono al fatto che nel 1887 la tassa elettorale in Russia cessò di esistere. L'eccezione è stata la Siberia, dove questa tassa è stata riscossa sulla popolazione fino all'inizio del XX secolo.

Il sistema di tassazione in Russia esiste fin dai tempi antichi. Oggi siamo obbligati a pagare l'imposta sul reddito all'erario, calcolata come percentuale del reddito totale, e una volta nel nostro paese è stata utilizzata una tassa elettorale, che non dipendeva dall'entità dei guadagni.
Sergei Mikhailovich Prokudin-Gorsky "Sul raccolto"

Cos'era questa tassa? Perché è stato annullato e chi ha deciso di sospendere il pagamento delle tasse?

Che cos'è una tassa elettorale?

Sebbene di solito associamo la tassa elettorale alla Russia petrina, in effetti, è stata introdotta per la prima volta Antica Roma. Poi è stata chiamata tributo del capo e inizialmente esteso ai cittadini residenti nelle province.

Successivamente, l'imposta è apparsa in tutti i paesi europei e ha funzionato per molti secoli, e nel XIX secolo è stata abolita in connessione con l'adozione di una nuova riforma e l'introduzione dell'imposta sul reddito.

La tassa elettorale era una tassa che veniva pagata da tutte le persone soggette a tassazione. È stato calcolato in base ai risultati del censimento della popolazione ed è stato addebitato approssimativamente per lo stesso importo da ciascuna persona. Da qui deriva il nome "pro capite", che significa "da ogni anima".

Sergei Mikhailovich Prokudin-Gorsky "Contadini sulla falciatura"
In Russia, tutti gli uomini, dai bambini agli anziani, erano tassati, ad eccezione del clero e dei membri della nobiltà. L'aliquota d'imposta potrebbe variare a seconda delle categorie di cittadini. Di norma, prendevano meno dai contadini statali che dai servi.

Chi ha introdotto la tassa elettorale in Russia?

L'iniziatore dell'introduzione della tassa elettorale fu Pietro I. Prese tale decisione nel 1718 in connessione con la necessità di aumentare le dimensioni dell'esercito regolare, il cui mantenimento richiedeva ulteriori fonti di finanziamento. Il re lo pensava L'opzione migliore attirerà denaro dai propri sudditi, e ordinato di condurre un censimento della popolazione, per poi dividere l'importo richiesto per tutti contati.

Inizialmente si consideravano solo contadini, uomini single e gente di cortile, ma nel 1720 si decise di prendere in considerazione uomini di chiesa e gente di cortile. Di conseguenza, più di 5 milioni di persone hanno deciso di pagare 74 copechi ciascuno.

Sergei Mikhailovich Prokudin-Gorsky "Sul fieno vicino alla fermata"
Nel 1722 furono presi in considerazione anche i residenti urbani e furono assegnati a depositare 1 rublo e 20 copechi. La tassa elettorale iniziò nel 1724.

La tassa elettorale era valida in Russia fino a fine XIX secolo. Nel tempo, le sue dimensioni sono aumentate e in alcune regioni ha raggiunto 2 rubli 61 copechi. Con l'introduzione della tassazione indiretta iniziò ad essere abolita. Nel 1866 le tasse non furono più riscosse sulle corporazioni e sui filistei e nel 1882 l'imperatore Alessandro III firmò un decreto sull'abolizione graduale delle tasse da tutte le persone per 8 anni.

Quando furono trovate nuove fonti di sostituzione, la tassa fu abolita per la prima volta nella parte centrale della Russia e nel 1897 anche in Siberia.

Perché la tassa elettorale è stata abolita?

Uno dei motivi dell'abolizione della tassa elettorale è stata la violazione dell'uguaglianza tra i cittadini di fronte alla normativa fiscale. Il fatto è che nel tempo alcune proprietà sono state costantemente esentate dal pagamento dell'imposta.

Di conseguenza, entro la fine del 18 ° secolo, l'imposta veniva riscossa solo dai contadini e nel calcolarla sono state prese in considerazione molte circostanze: il numero di anime in famiglia, le dimensioni dei lotti di terra, ecc. L'esistenza di tasse che erano pagati solo da una parte della popolazione dello stato era considerato discriminatorio.

Sergei Mikhailovich Prokudin-Gorsky "Estrazione mineraria nella miniera di Bakal negli Urali"
Un altro motivo dell'abolizione dell'imposta è la difficoltà di riscossione e gli ingenti arretrati. Entro la metà del 19° secolo, la popolazione doveva ingenti somme allo stato. Dopo aver firmato il decreto sull'abolizione delle tasse, Alessandro III pubblicò un manifesto, secondo il quale condonava ai cittadini tutti i debiti a partire dal 1883.

Successivamente, la tassa elettorale è stata sostituita da dazi sul trasferimento di proprietà, un aumento delle tariffe doganali e delle accise, nonché un aumento della tassa quitrent dai contadini statali.

Tasse in Russia

Per capire cos'è una tassa elettorale, è necessario fare un'escursione nella storia della tassazione in Russia. Nessuno stato può esistere senza tasse. Pertanto, in Russia, dal momento della formazione del primo stato feudale, il principe raccolse tributi dai territori soggetti, prima con la folla e poi con il carro. Allo stesso tempo, il tributo veniva raccolto dal fumo, cioè da ogni casa, come unità economica. La tassa di famiglia rimase la principale fino al giogo mongolo-tartaro, quando i Baskak condussero un censimento della popolazione e ogni residente maschio fu tassato. Oltre a questa imposta diretta, vi erano un gran numero di imposte indirette. La formazione di un unico stato centralizzato ha portato all'istituzione di un sistema fiscale integrale, la terra era l'unità di tassazione. Sotto Ivan il Terribile, la riforma del grande aratro stabilì l'entità della tassa in base al proprietario e alla quantità di terreno. Fedor Alekseevich, fratellastro di Pietro il Grande, tornò alla tassazione delle famiglie.

L'introduzione della riscossione delle tasse da parte di ciascuno (capitazione) fu il risultato della crisi finanziaria del paese sotto Pietro I, in condizioni di attivo politica estera che ha richiesto grandi investimenti. La Guerra del Nord, durata 21 anni, ha creato Russia moderna. L'esercito, la marina, l'istruzione europea, San Pietroburgo e molte altre conquiste dell'era petrina non sarebbero state possibili senza gli enormi fondi investiti dallo stato. Inizialmente, il sovrano utilizzava il tradizionale sistema fiscale della tassazione fondiaria, ma non c'erano abbastanza soldi. Furono attratte persone redditizie, che inventarono numerose tasse indirette, che andavano dai sigilli ufficiali alle barbe. Ma neanche questo ha risolto il problema. Quindi è stata proposta una tassa elettorale, cioè una tassa personale, da ciascuno. Vale la pena notare che il censimento della popolazione condotto non ha stabilito il numero esatto della popolazione maschile dei contadini, le cifre variavano da 5 a 6 milioni. La tassa elettorale si estendeva a tutte le età della popolazione maschile, indipendentemente dalla loro capacità di lavorare. L'entità della tassa è stata formata in base alle esigenze dello stato per il mantenimento dell'esercito e altre spese.

L'importo totale richiesto è stato diviso per il numero della popolazione e l'importo dell'imposta è stato ottenuto. Questa innovazione portò i contadini sull'orlo della sopravvivenza. Ben presto questo tipo di tassa fu estesa alla popolazione urbana, e anche ai mercanti.

Abolizione della tassa elettorale

Accadde così che nel tempo la tassa elettorale cessò di essere riscossa dai mercanti, poi dai filistei, e solo i contadini continuarono a prelevare questa tassa. Insieme alla questione dell'abolizione della servitù della gleba, è sorto il problema dell'abolizione della tassa elettorale, in quanto discriminatoria nei confronti dei contadini. Alessandro il Liberatore ha creato comitati per considerare questo problema, ma non è riuscito a decidere nulla. Già suo figlio ed erede, Alessandro III, nel 1885-1887 sostituì la tassazione elettorale con varie imposte indirette.

Risultati

Quindi, la tassa elettorale è una tassa riscossa su ogni persona, indipendentemente dal suo reddito o proprietà. Introdotto in Russia nel 1724. Non esisteva a lungo nella sua forma pura. A partire da Caterina la Grande, ogni comunità contadina riceveva l'importo delle tasse per il mondo intero e la società stessa determinava chi doveva pagare e quanto, tenendo conto dello stato dell'economia, delle dimensioni della terra e così via. Ciò salvò dall'ingiusta perequazione nella tassazione delle famiglie numerose e dei poveri con i ricchi, fondiari. Per molto tempo questa tassa ha mostrato la posizione ineguale dei contadini rispetto alle altre classi. Annullato da Alessandro III.

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