Processi di integrazione della civiltà euro-atlantica. Padroneggiare il tipo di produzione industriale tra la fine del XIX e l'inizio del XX secolo

VALUTAZIONE DELLO SVILUPPO DELLA DISCIPLINA “STORIA”

Oggetti di valutazione

INDICATORI DI RISULTATO	STRUMENTI DI VALUTAZIONE
Abilità
navigare nell'attuale situazione economica, politica e culturale in Russia e nel mondo;
identificare il rapporto tra problemi socio-economici, politici, culturali nazionali, regionali, mondiali.	controllo lavoro lavoro indipendente
Conoscenza
le principali direzioni di sviluppo delle regioni chiave del mondo a cavallo tra il XX e il XXI secolo;	controllo lavoro lavoro indipendente
l'essenza e le cause dei conflitti locali, regionali e interstatali alla fine del XX e all'inizio del XXI secolo;	controllo lavoro lavoro indipendente
i principali processi (integrazione, multiculturalità, migrazione e altri) dell'economia e sviluppo politico principali stati e regioni del mondo;	controllo lavoro lavoro indipendente
la nomina delle Nazioni Unite, della NATO, dell'UE e di altre organizzazioni e le principali direzioni delle loro attività;	controllo lavoro lavoro indipendente
sul ruolo della scienza, della cultura e della religione nella conservazione e nel rafforzamento delle tradizioni nazionali e statali;	test
contenuto e finalità dei più importanti atti legislativi e legislativi di rilevanza mondiale e regionale	lavoro indipendente
Certificazione intermedia per disciplina	Classifica finale differenziata

Strumenti di controllo e valutazione

Argomento 1. Accelerazione dello sviluppo scientifico e tecnologico e sue conseguenze.

Lavoro indipendente №1

Compila la tabella: "Accelerazione dello sviluppo scientifico e tecnologico e sue conseguenze".

Prestazione test di controllo sull'argomento n. 1 "Accelerazione dello sviluppo scientifico e tecnologico e sue conseguenze".

Nelle attività n. 1 - 2, è necessario decifrare l'abbreviazione:

1. TNK - ________________________.

2. TNB - _________________________.

Nei compiti n. 3 - 5, è necessario definire i concetti:

3. TNB è……

4. Le multinazionali sono…..

5. L'ASEAN è……

Nelle attività n. 6 - 13, seleziona una risposta corretta

6. Scegli una risposta corretta: lo sviluppo delle TNC mostra:

UN) sulla globalizzazione B) sul separatismo V) sulla deurbanizzazione D) nessuna risposta è corretta

7. Scegli una risposta corretta: lo sviluppo delle TNC contribuisce a:

UN) nt progresso B) decentramento dell'economia V) globalizzazione G) tutte le risposte sono corrette

8. Scegli una risposta corretta: lo sviluppo di TNC e TNB porta a:

UN) alla deurbanizzazione dei paesi asiatici e africani B) allo sviluppo delle infrastrutture in Asia e Africa

V) all'indipendenza dei paesi sottosviluppati G) tutto quanto sopra è corretto

9. Indicare cosa NON si applica alle ragioni dell'accelerazione del progresso scientifico e tecnologico nella seconda metà del Novecento:

UN) esplosione demografica B) attività di scienziati solitari

V) G) corsa agli armamenti

10. Indicare cosa NON si applica alle conquiste scientifiche e tecnologiche della seconda metà del XX secolo:

UN) Radio B) volo spaziale V) la televisione G) Internet

11. Indicare cosa NON si applica alle caratteristiche principali della società dell'informazione:

UN) crescente importanza dell'educazione e della creatività B) decentramento della produzione e della forza lavoro

V) mobilità ridotta della popolazione G) crescente uguaglianza di opportunità

12. Indicare cosa NON si applica ai risultati delle attività delle società transnazionali:

UN) globalizzazione delle relazioni economiche B) aggravamento della concorrenza in ambito scientifico e tecnico

V) rafforzare l'influenza dello Stato sull'economia nazionale G) aumento dello sviluppo economico diseguale dei singoli paesi

13. Indicare quello che NON è un elemento fondamentale dell'habitat uomo moderno:

UN) ufficio B) ingorgo stradale V) supermercato G) cortile contadino

Nelle attività n. 14-15 è richiesta una risposta dettagliata

14. Spiegare quali sono gli effetti positivi della transnazionalizzazione dell'economia.

15. Spiegare quali sono le conseguenze negative della transnazionalizzazione dell'economia

Argomento 2 processi sociali nella società dell'informazione.

Pratica n. 1

Lavorare con materiale testuale: “I dipendenti: impiegati e classe media. Nuovi strati marginali. Emarginazione, zone di declino sociale, nuovi emarginati, separatismo. Rinascimento del comportamento sociale; la classe media - le caratteristiche principali, la "rivoluzione dei dirigenti"; meritocrazia."

"Nuovi strati marginali"

Cambiare il modo e le condizioni di vita della maggioranza della popolazione dei paesi sviluppati nella fase postindustriale dello sviluppo sociale non è un vantaggio per tutti i suoi strati. In ogni società c'è sempre un gruppo di estranei sociali che, per vari motivi, si sono trovati ai margini dello sviluppo sociale, fuori dal sistema dei legami e delle relazioni sociali. Si tratta di persone marginali, persone private di proprietà, di status socialmente significativo, che non hanno le competenze o le capacità per lavorare. con un aumento livello generale il benessere, lo sviluppo della politica sociale, lo stato e la società li prendono da soli, fornendo loro condizioni di vita tollerabili. Dagli anni Settanta, però, il problema dell'emarginazione ha assunto una nuova dimensione.

Cause e forme di emarginazione. Il nuovo marginalismo è qualitativamente diverso da quello vecchio, tradizionale. Nella sua concezione moderna, il concetto stesso di "marginale" non implica necessariamente una privazione. Qualsiasi persona capace di un lavoro produttivo, ma incapace di realizzare questa capacità, che si trova al di fuori dei legami e delle relazioni sociali, diventa marginale.

Innanzitutto, molte persone in età pensionabile affrontano il problema dell'emarginazione. Essendo, di regola, persone abbastanza benestanti, con un aumento dell'aspettativa di vita media, grazie al miglioramento delle cure mediche, mantengono la capacità di lavorare. Tuttavia, la società limita o esclude le opportunità per loro attività lavorativa. E con la sua cessazione, una parte significativa dei legami sociali viene strappata, le persone escono dal loro ambiente abituale, il ritmo del lavoro, cioè vengono emarginate. Per loro si pone il problema di una nuova socializzazione nelle mutate condizioni di vita.

Un'altra parte dei nuovi emarginati sono le vittime dei cambiamenti strutturali dell'economia, della scomparsa di intere industrie e professioni, il cui lavoro ha iniziato a essere svolto da robot, automi. Non tutti possono sempre riadattarsi alla nuova realtà economica. In termini di tenore di vita, sono protetti da un sistema di prestazioni, pagamenti e prestazioni sociali. Tuttavia, il benessere materiale non sostituisce i legami sociali perduti. La società è stata a lungo il principale supporto materiale delle persone appartenenti a questo gruppo. La questione dell'elevazione del loro status sociale e del loro ruolo nella vita pubblica non è mai stata presa seriamente in considerazione da nessuno.

Il terzo gruppo di emarginati sono giovani appena entrati nella vita lavorativa, per i quali la disoccupazione diventa quasi una professione per diversi motivi. Innanzitutto per il divario tra i bisogni della produzione e il livello e la direzione della formazione. Le università cominciano a trasformarsi in fabbriche per la produzione dei disoccupati, soprattutto perché gli imprenditori preferiscono assumere persone con una certa esperienza e capacità.

Un fattore frequente nell'emarginazione delle persone in età lavorativa sono le disabilità fisiche e mentali associate, ad esempio, al degrado dell'ambiente, ai carichi informativi. La percentuale di persone con problemi di salute in forza totale La popolazione dei paesi sviluppati alla fine del secolo era diversa: dal 22,7% in Austria al 2,3% in Giappone.

I marginali, in particolare i giovani, sono nelle condizioni moderne la principale fonte di minaccia alla stabilità sociale dei paesi sviluppati. La massa marginale è estremamente consapevole della necessità di essere "qualcuno". È molto suscettibile a qualsiasi propaganda che prometta di migliorare la sua posizione sociale o indichi i "colpevoli" del suo deterioramento. La sua coscienza e il suo comportamento sono facili da manipolare, cosa usata da forze estremiste radicali in vari paesi. È indicativo che in un certo numero di paesi sviluppati il fattore di turbativa dell'ordine pubblico non sono i tradizionali conflitti sociali, gli scioperi (di solito hanno luogo nella forma stabilita dalla legge), ma gli atti di violenza, vandalismo, sommosse di piazza, provocati, a a prima vista, da circostanze casuali, non accompagnate da chiare rivendicazioni sociali o politiche.

Ovviamente, nei paesi sviluppati nel 21° secolo il problema dell'adattamento sociale e professionale degli emarginati al sistema di pubbliche relazioni e relazioni rimarrà rilevante.

Zone di declino sociale . Una specifica forma di emarginazione nell'era dell'informazione è divenuta regionale, incidendo sugli interessi e sul benessere materiale dei residenti di determinate aree.

All'interno della maggior parte degli stati si distinguono territori con diverse strutture economiche, corrispondenti al loro modo di vivere: strutture postindustriali, industriali, agrarie ad alta tecnologia, precapitalistiche (sussistenze, economia delle piantagioni), nonché quelle in uno stato di declino. Il livello di sviluppo dello stato nel suo insieme è determinato da quale delle vie è predominante. Allo stesso tempo, quando in alcune regioni dello stesso stato i modi di vivere sono molto diversi, ciò comporta conseguenze di vasta portata.

Laddove si concentrano le industrie che diventano poco promettenti, le imprese vengono chiuse, compaiono zone di declino economico e, di conseguenza, sociale. La situazione in queste regioni è caratterizzata da tassi di disoccupazione superiori a quelli nazionali, da un calo dell'attività imprenditoriale e dal deflusso di manodopera altamente qualificata verso le aree più prospere. Ciò comporta una diminuzione del tenore di vita nella regione, una diminuzione delle entrate fiscali per i bilanci degli enti locali. Le opportunità per risolvere i problemi sociali e fornire sostegno ai poveri si stanno riducendo e la qualità dell'istruzione e dell'assistenza sanitaria è in calo.

La crescita della diversità interna, delle differenze nella posizione, negli interessi e nello stile di vita delle singole regioni dà spesso origine (o rafforza) al separatismo regionale, le cui manifestazioni si trovano ad affrontare molti stati multinazionali. La sua fonte è l'insoddisfazione per la politica del centro di potere, che è accusata o di un'attenzione insufficiente allo sviluppo delle zone di declino o, al contrario, di sfruttamento ingiusto delle risorse delle regioni prospere.

Il problema del separatismo regionale è particolarmente acuto laddove la maggioranza della popolazione è costituita da minoranze etniche. Negli anni '70 e '80, il problema della provincia francofona del Quebec nel Canada anglofono si è intensificato. Le richieste di autonomia si intensificarono in Gran Bretagna, fino alla separazione dal Regno Unito, con le sue ricche riserve petrolifere sulla piattaforma costiera. Allo stesso tempo, le richieste di autonomia aumentarono in Galles, dove l'industria mineraria del carbone cadde in decadenza. In Spagna, la maggior parte delle province chiedeva l'autonomia, la più irrequieta - i Paesi Baschi - cercava l'indipendenza. In Francia, richieste simili furono avanzate dai nazionalisti in Corsica, che si trovarono ai margini dello sviluppo industriale. In Italia si intensificarono le contraddizioni tra il Sud agrario e il Nord industriale. In Belgio, i due principali gruppi etnici, i valloni ei fiamminghi, hanno espresso francamente la loro riluttanza a vivere in uno stato.

La soluzione dei problemi di emarginazione di alcune regioni è facilitata da appositi programmi di sviluppo adottati a livello statale. Nell'ambito dell'Unione Europea, esistono corrispondenti programmi paneuropei di assistenza alle regioni riconosciute come zone di disastro sociale”.

DOMANDE:

1. Spiegare il termine "strati marginali della società".

2. Qual è il motivo dell'emergere di "nuovi emarginati" nella società postindustriale? A quali gruppi di popolazione appartengono?

3. Ci sono problemi di strati emarginati nella nostra società? Dare un esempio.

4. In che modo il problema delle “zone di disagio sociale” è legato all'emarginazione? Perché compaiono nei paesi sviluppati?

5. Denominare le zone di emarginazione nei paesi della CSI e nella regione di Perm. Specificare le possibili ragioni dell'occorrenza.

Lavoro indipendente n. 2

A) Movimento femminista B) Movimento anti-globalizzazione

C) L'emergere della società "verde" D) La rinascita del Ku Klux Klan

Nell'attività n. 14, è necessario decifrare l'abbreviazione:

14. Decifra le seguenti abbreviazioni:

A) CECA __________________________________________________________________________________________.

B) CEE ____________________________________________________________________________________________.

B) ONU ________________________________________________________________________________________________.

D) OMC _____________________________________________________________________________.

E) UE_________________________________________________________________________________________________.

Nell'attività numero 15, abbina Schema di riempimento: 1-B, 2-A, 3-D.

15. Correlare le formazioni di integrazione e i paesi che comprendono:

Argomento 3. Problemi etnosociali nel mondo moderno.

Pratica n. 2

Lavoro indipendente n. 3

Lavora con il testo Dichiarazione su razza e pregiudizio razziale. Carta delle Nazioni Unite, Dichiarazione universale dei diritti umani.(Leggi, scrivi le principali disposizioni dei documenti)

ISTRUZIONI

1. Utilizzando i media, le risorse Internet, il materiale studiato, prepara il materiale su uno dei conflitti interetnici secondo il piano:

A) fattori che contribuiscono allo sviluppo del conflitto interetnico;

B) cause di conflitto interetnico;

C) forme di manifestazione;

D) il risultato di un conflitto interetnico;

Pratica n. 3

Società del benessere: concetto, tratti comuni. Economia di mercato socialmente orientata

"Civiltà euro-atlantica della "società del benessere"

“Il concetto di “Atlanticismo” è stato sostanziato dal geopolitico americano N. Speakman (1893-1943). Secondo la sua idea, il ruolo del Mar Mediterraneo come area di distribuzione dell'antica civiltà romano-ellenistica è passato all'Oceano Atlantico, sulla sponda occidentale e orientale di cui vivono i popoli, legati da un'unità di origine, cultura e valori comuni. Questo, a suo avviso, ha predeterminato il riavvicinamento dei paesi dello spazio atlantico sotto la guida degli Stati Uniti, come il più forte e il più dinamico di loro. Le basi della solidarietà atlantica, poste durante la seconda guerra mondiale del 1939-1945, furono rafforzate dopo l'adozione da parte degli Stati Uniti nel 1947. "Marshall Plan", un programma di assistenza ai paesi dell'Europa occidentale. La comunanza di principi, valori, interessi nel mantenimento della stabilità e della prosperità dei paesi della zona del Nord Atlantico del mondo è stata registrata nel 1949. Nell'accordo sulla creazione di un'unione politico-militare - l'Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO). Gli interessi strategici delle élite dominanti su entrambe le sponde dell'Atlantico hanno coinciso durante la Guerra Fredda, che le ha spinte, nonostante elementi di rivalità economica e diversa comprensione delle priorità nella resistenza al comunismo internazionale, a coordinare le loro politiche. Il termine "Atlanticismo" è entrato nel lessico politico dopo il 1961, quando il presidente degli Stati Uniti George W. Kennedy lanciò il cosiddetto Grand Project Comunità atlantica, che assunse il rafforzamento dell'unità dei paesi del Nord America e dell'Europa occidentale. Gli Stati Uniti hanno sostenuto le tendenze di integrazione nell'Europa occidentale, hanno interagito con gli alleati nell'ambito delle organizzazioni internazionali - strutture delle Nazioni Unite, ACCORDO GENERALE SULLE TARIFFE E SUL COMMERCIO (GATT), il Fondo Monetario Internazionale (FMI), i sette paesi più sviluppati del mondo , le cui riunioni regolari dei capi di governo iniziarono nel 1975 d. Gli Stati Uniti, la Gran Bretagna ei suoi "domini bianchi" (Canada, Australia) hanno agito come l'elemento fondamentale della civiltà euro-atlantica. Cooperazione politico-militare questi paesi con gli stati continentali dell'Europa occidentale hanno gettato le basi per un'alleanza più stretta. Con l'adozione da parte della Germania e dell'Italia nel dopoguerra, e poi degli Stati dell'Europa orientale, dei principi liberaldemocratici di organizzazione della vita politica, il quadro dell'euro-atlantismo si allargò ancora di più.

“Società del benessere”: i parametri principali

Dopo la fine della seconda guerra mondiale, molti paesi europei avevano bisogno della ripresa economica del dopoguerra. Il governo dei paesi dell'Europa occidentale ha tenuto conto dell'esperienza degli eventi rivoluzionari in Russia nel 1917, dell'instaurazione di dittature totalitarie in Italia e in Germania. Questa esperienza ha mostrato chiaramente che la sottovalutazione dell'importanza della stabilità sociale, soprattutto in tempi di crisi, porta al collasso del sistema politico. Non è un caso che una tale funzione dello Stato di garantire la sicurezza sociale abbia iniziato a svolgere un ruolo sempre più importante nei paesi sviluppati, il processo di formazione delle economia di mercato socialmente orientata . L'esperienza del XX secolo, in particolare la sua prima metà, ha mostrato chiaramente sia ai governi che agli ambienti economici l'importanza della stabilità del sostegno sociale di eventuali trasformazioni. Nel processo di ammodernamento, ricostruzione, sconvolgendo inevitabilmente gli equilibri della società. Il problema principale è legato al costo sociale delle riforme e alla loro equa distribuzione.

in Svezia negli anni '30. c'era un modello di democrazia economica, presupponendo l'assenza di povertà. Le caratteristiche principali del modello svedese di socialismo sono considerate una combinazione di un'economia altamente sviluppata e altamente efficiente con un alto livello di consumo, occupazione e il sistema di sicurezza sociale più avanzato al mondo. La base di questo modello è un'economia mista, una combinazione di un sistema di mercato imprenditoriale privato con meccanismi statali socialmente orientati per la ridistribuzione del reddito di produzione.

L'esperienza svedese è stato utilizzato nella ricostruzione e nella modernizzazione dell'economia della Germania occidentale dopo la seconda guerra mondiale. Le riforme che hanno portato alla creazione di un'economia di mercato socialmente orientata in Germania sono associate alle attività del ministro dell'Economia nel primo governo della Repubblica federale di Germania, L. Erhard. Il governo è partito dal fatto che le difficoltà della restaurazione dovrebbero essere equamente distribuite tra tutte le fasce della popolazione, perché superare le conseguenze della guerra è un compito nazionale. Durante la riforma finanziaria del 1948, che stabilì il marco tedesco, le pensioni e i pagamenti furono scambiati a un rapporto di 1:1, metà dei depositi poteva essere scambiata a un tasso di 1:10. Dato che i depositi appartenevano principalmente ai ricchi, questa misura ha aumentato il grado di uguaglianza sociale. Gli obblighi monetari delle banche sono stati annullati, gli obblighi delle imprese sono stati ricalcolati al ritmo di 1:10. Avendo ricevuto contanti alla volta per pagare gli stipendi, le imprese dovevano esistere vendendo i loro prodotti. Nel 1951 Fu varata una legge che introdusse la pratica del partenariato sociale: i rappresentanti dei sindacati ricevettero fino al 50% dei seggi negli organi di vigilanza delle imprese dei principali settori minerario e metallurgico, poi comparvero le cosiddette azioni dei lavoratori, che prevedevano dipendenti di società con una quota di utili.

Le misure adottate hanno comportato una parziale espropriazione dei beni del possessore al fine di ristabilire l'economia, creare incentivi per i dipendenti per aumentare la produttività del lavoro. Ciò ha gettato le basi per il "miracolo economico" tedesco, lo sviluppo accelerato degli anni '50 e '60, che ha riportato la Germania a uno dei posti di primo piano nell'economia mondiale.

negli USA negli anni '60. sotto il presidente L. Jones, è stato proposto il concetto di creare una "Grande Società" in cui non ci sia povertà.

Nel quadro di un'economia di mercato socialmente orientata, la funzione più importante delle autorità era quella di creare garanzie di reale uguaglianza di diritti e opportunità per i cittadini attraverso la ridistribuzione del reddito e il sostegno statale per i poveri. All'inizio del 20° secolo, lo stato ha speso più soldi per l'esercito e la polizia, ridistribuiti attraverso il bilancio, in media, dal 10% al 15% del prodotto interno lordo (PIL). La maggior parte delle spese è stata destinata allo sviluppo del sistema educativo, all'assistenza medica, alla sicurezza sociale e pensionistica e alla creazione di nuovi posti di lavoro.

Di grande importanza per la soluzione dei problemi sociali è stato l'ampliamento e il rafforzamento della base giuridica per garantire gli interessi dei lavoratori nella sfera sociale. I diritti sociali cominciarono a essere considerati parte integrante e integrante dei diritti umani fondamentali e la loro osservanza come segno dell'esistenza di uno Stato di diritto. Ciò si riflette nelle costituzioni nazionali e nei documenti legali internazionali. Lo Stato raggiunge gli obiettivi della sua politica sociale con vari mezzi. Il metodo più ovvio è il finanziamento diretto della sfera sociale dai bilanci degli enti centrali e locali. I fondi di bilancio vengono utilizzati per creare nuovi posti di lavoro, per sviluppare il sistema sanitario statale, istruzione, pensioni, sussidi di disoccupazione, sussidi di invalidità, programmi di sviluppo per territori che sono diventati zone di disastro sociale, costruzione di alloggi per i poveri, ecc.

Le possibilità di finanziamento della sfera sociale sono limitate dai budget degli enti centrali e locali. La loro principale fonte sono le imposte dirette e indirette, il cui aumento costante, anche a buoni fini, è impossibile. Una tassazione troppo elevata rende non redditizia l'espansione della produzione, provoca un deflusso di capitali all'estero, che prima o poi mina la competitività dell'economia sui mercati mondiali, stimola difficoltà economiche che aggravano i problemi sociali.

Le modalità di realizzazione della politica sociale sono diffuse. Pertanto, il sistema fiscale non è solo una fonte di risorse per l'attuazione di programmi sociali. Svolge il ruolo di un mezzo per regolare il rapporto tra i redditi dei cittadini poveri e ricchi. Negli anni '90 nei paesi sviluppati, il rapporto tra i redditi del 20% più povero e del 20% più ricco delle famiglie variava da 1:4,3 in Giappone a 1%7,4 negli Stati Uniti (in Russia, questa proporzione è 1:11,4 (16 volte) ). Il sistema di tassazione progressiva, un'imposta più ampia sulle persone che percepiscono grandi redditi, una tassa sugli immobili, che i ricchi hanno di più, sull'eredità non escludeva la possibilità di ricevere una retribuzione maggiore per lavori più complessi e qualificati. Allo stesso tempo, questo sistema ha abbassato il livello di dipendenza sociale. In condizioni di economia di mercato, lo stato non interferisce direttamente nel processo di determinazione dei prezzi. Tuttavia, esistono misure indirette (come le leggi antitrust statunitensi, i prezzi fissi per le imprese statali, le manovre fiscali sui prodotti importati, le politiche antinflazionistiche, ecc.) che consentono di raggiungere la stabilità dei prezzi a un livello relativamente basso.

L'attività legislativa è una leva importante della politica sociale dello Stato. Ciò è particolarmente vero per l'area associata alla regolazione dei conflitti di lavoro, alla creazione di condizioni, all'attivazione del lavoro sociale delle strutture della società civile. Lo Stato riconosce il diritto dei lavoratori allo sciopero, alla conclusione di contratti collettivi e crea meccanismi di mediazione nella risoluzione delle controversie di lavoro. Ciò fornisce ai cittadini comuni un sistema di protezione legale che svolge un ruolo importante nel mantenimento della stabilità nella società. Se una persona, di fronte a un'ingiustizia sociale, può fare affidamento sulla legge, non ha bisogno di azioni violente. Negli Stati Uniti, le leggi pertinenti furono adottate nel 1395, nella maggior parte dei paesi europei dopo la seconda guerra mondiale.

Con l'intensificarsi della politica sociale dello Stato, la portata dell'attività pubblica nel campo dell'aiuto ai poveri e ai bisognosi non solo è diminuita, ma addirittura aumentata. Nei paesi sviluppati si è sviluppato un modello tripartito di protezione sociale. È supportato dalla politica dello stato, componenti importanti sono fondazioni semi-statali e private che cooperano con lo stato, organizzazioni di beneficenza e le imprese partecipano attivamente".

DOMANDE:

1. Evidenziare i fattori che contribuiscono alla creazione di una civiltà euro-atlantica.

2. Evidenziare le caratteristiche principali di una società del "benessere" in una civiltà consolidata.

3. Come spiega che sono stati gli Stati Uniti a diventare il leader e il centro della civiltà euro-atlantica.

Lavoro indipendente n. 4

Riassumendo: “La crisi del modello di società negli anni '70 del XX secolo. rivoluzione neoconservatrice. Ue, "uomo unidimensionale", "nuova sinistra", "brigate rosse", "armata rossa", "autunno caldo". Radicalismo. Neoconservatorismo, liberalismo.

Analisi comparata: "Democrazia sociale e neoliberismo". ( Definire i concetti, quando, dove è apparso, confrontare le idee e le opinioni principali, chi e quando dai politici della seconda metà del XX - XXI secolo implementato).

Prepara un abstract. Ritratto politico di uno dei politici del neoconservatorismo, il neoliberismo. (Utilizzare i media, le risorse Internet, il materiale studiato, creare un ritratto politico di uno dei politici del neoconservatorismo e del neoliberismo).

Svolgimento del lavoro di controllo sul tema n. 4 "Civiltà euro-atlantica: dalla "società del benessere" alla rivoluzione neoconservatrice".

1. Su quali basi si è formata la “civiltà euro-atlantica”?

2. Quali paesi facevano originariamente parte di questa civiltà?

3. Espandere il significato del concetto di "società del benessere".

4. Che cos'è il neoconservatorismo?

5. Nome statisti che hanno promosso le idee del neoconservatorismo nella politica interna dei loro paesi. Quali sono state le misure principali di questa politica?

Argomento 5. Modi di sviluppo dei paesi dell'Europa orientale e dell'URSS.

Lavoro indipendente n. 5

ISTRUZIONI

L'opera deve contenere informazioni sulla fonte (dove è stato tratto il materiale, la data di pubblicazione del giornale, rivista, l'autore dell'articolo, il nome del sito, il periodo della situazione oggetto di analisi), l'opera deve essere formalizzata nella RR. Non più di 10 diapositive. Il materiale deve essere ben organizzato e chiaramente strutturato.

1) Utilizzando i media, le risorse Internet, il materiale studiato, preparare un materiale su uno degli stati dell'Europa orientale. (politica interna ed estera).

Prestazione test di controllo sull'argomento n. 5 "Modi di sviluppo dei paesi dell'Europa orientale e dell'URSS".

Nelle attività n. 1 - 15, seleziona una risposta corretta

1. Indicare il paese dell'Europa orientale in cui l'Unione Sovietica è entrata con le sue truppe nel 1956:
UN) Bulgaria B) Cecoslovacchia C) Ungheria D) Germania dell'Est

2. La creazione dell'ATS è avvenuta:

UN) nel 1955 B) nel 1956 V) nel 1957 G) nel 1961

3. La creazione del Dipartimento degli affari interni avvenne quando il capo dell'URSS era:

UN) IV. Stalin B) NS Krusciov V) L.I. Breznev G) M.S. Gorbaciov

4. Ha avuto luogo un'azione militare congiunta dei paesi del Patto di Varsavia in Cecoslovacchia:

UN) nel 1966 B) nel 1967 V) nel 1968 G) nel 1985

5. Specificare i motivi dell'ingresso delle truppe sovietiche in Cecoslovacchia:

UN) le riforme attuate in Cecoslovacchia potrebbero minare l'influenza dell'URSS nel paese B) c'era una minaccia di disintegrazione nella Repubblica Ceca e in Slovacchia

V) un forte aumento del numero di proteste antigovernative G) nessuna delle risposte è corretta

6. Uno dei compiti politica estera URSS nel 1965-1985. Era:

UN) non ingerenza negli affari interni di altri paesi B) stabilire relazioni amichevoli con i paesi occidentali

V) eliminazione della minaccia del crollo del "campo socialista" G) tutto quanto sopra è corretto

7. Indicare gli anni a cui si riferisce la promozione della "Dottrina Breznev" in URSS:

UN) primi anni '60. B) fine anni '60 V) primi anni '70 . G) primi anni '80

8. Le "rivoluzioni di velluto" hanno avuto luogo nell'Europa orientale:

UN) nel 1989 B) nel 1990 V) nel 1991 G) nel 1956

9. ATS e CMEA sono state sciolte:

UN) nel 1989 . B) nel 1990 V) nel 1991 G) nel 1985

10. Specificare gli stati che hanno creato il CMEA nel 1949:

UN) Inghilterra, Francia, Belgio, Lussemburgo B) Stati Uniti, Canada, paesi dell'Europa occidentale

V) URSS e stati dell'Europa orientale G) nessuna delle risposte è corretta

11. L'Organizzazione del Patto di Varsavia era un'alleanza politico-militare dei seguenti stati:

UN) URSS e paesi amici dell'Europa orientale B) Europa occidentale

V) Stati Uniti, Canada ed Europa occidentale G) Asia Pacifico

12. Indicare la città d'Europa, in cui nel 1961 fu eretto il muro che la bloccava, divenuto simbolo della Guerra Fredda:

UN) Praga B) Varsavia V) Berlino G) Parigi

13. Rivolte popolari contro uno stato totalitario negli anni '50-'70. si è svolto in:

UN) in Ungheria, Polonia, Germania dell'Est B) in Albania, Cecoslovacchia, Polonia V) Bulgaria, Germania dell'Est, Cecoslovacchia G) in Italia, Germania, Belgio

14. "Rivoluzione di velluto" è:

UN) rifiuto di trasformazioni radicali di tipo rivoluzionario B) cambiamento incruento del regime comunista in regime liberale

V) disgregazione dello Stato federale G) nessuna delle risposte è corretta

15. Gli eventi che hanno avuto luogo nel 1968 in Cecoslovacchia e sono stati chiamati la "Primavera di Praga" sono collegati:

UN) tentato colpo di stato militare B) le richieste dei lavoratori di aumentare salari

V) richieste di riforme democratiche nel Paese G) tutto quanto sopra è corretto

Crisi caraibica.

Argomento 6. Asia, Africa, America Latina. Problemi di modernizzazione

Lavoro indipendente n. 6

Analisi storica del materiale

stato sociale

Nella seconda metà del 20° secolo, il cosiddetto "stato sociale" si è sviluppato nei paesi dell'Europa occidentale e del Nord America.

Definizione 1

Uno stato sociale è uno stato democratico che garantisce ai suoi cittadini un certo livello di benessere e sicurezza sociale in un'economia di mercato.

La formazione del "welfare state" avvenne negli anni 40-50. Fiorì negli anni '60 e all'inizio degli anni '70. Nel 1975, tutti i paesi occidentali avevano stabilito sistemi di welfare efficaci:

Lo stato si è assunto la responsabilità di sostenere tutte le categorie della società socialmente non protette.
La maggior parte della popolazione adulta era coperta da un'assicurazione contro la disoccupazione, gli infortuni, le malattie e percepiva il diritto alla pensione di vecchiaia.
Lo Stato si assunse anche la responsabilità di regolare i rapporti tra lavoratori e imprenditori.
Lo Stato iniziò a intervenire sempre più attivamente nei processi economici, ma non riducendo la democrazia, ma, al contrario, espandendola.

La "guerra fredda" contribuì anche alla formazione del "welfare state". Seguendo la politica del "contenimento", l'Occidente ha dovuto creare una società giusta e prospera per proteggersi dalla penetrazione delle idee comuniste sovversive.

Tuttavia, lo "stato sociale" non poteva risolvere tutti i problemi. Gli anni '70 sono stati caratterizzati da un calo del tasso di sviluppo economico, da un aumento della disoccupazione e da fallimenti nel sistema di protezione sociale. Sorse un nuovo movimento che criticava il "welfare state" - l'"ondata conservatrice".

I suoi sostenitori hanno insistito per ridurre la spesa sociale e ridurre il ruolo dello Stato nell'economia, tuttavia, il sistema di protezione sociale è rimasto intatto, solo allineato alle opportunità economiche. Così, lo "stato sociale" è riuscito a sopravvivere all'"ondata conservatrice".

Civiltà euro-atlantica

La seconda metà del XX secolo è stata anche l'epoca della formazione e del rafforzamento della civiltà euro-atlantica

Nota 1

Il termine "Atlanticismo" è stato sostanziato per la prima volta dal geopolitico americano N. Speakman. La sua idea è che il ruolo del Mar Mediterraneo come area di diffusione della civiltà europea sia passato all'Oceano Atlantico, sulle coste occidentali e orientali di cui vivono popoli che condividono un'unità di origine, cultura e valori comuni. Ciò ha predeterminato l'inevitabile riavvicinamento dei paesi dello spazio atlantico, guidati dagli Stati Uniti, la potenza più potente della regione.

Il rafforzamento della "solidarietà atlantica" fu facilitato dall'adozione da parte degli Stati Uniti nel 1947 del "Piano Marshall", che era un programma di assistenza ai paesi dell'Europa occidentale. I principi generali, i valori, gli interessi nel mantenimento della stabilità e della prosperità dei paesi del Nord Atlantico sono menzionati nel trattato che istituisce l'Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO).

Il concetto di "atlantismo" entrò nel discorso politico dopo che nel 1961 il presidente degli Stati Uniti John F. Kennedy annunciò il cosiddetto Grande Progetto della Comunità Atlantica, che presupponeva il rafforzamento dell'unità degli stati del Nord America e dell'Europa occidentale.

Gli Stati Uniti, la Gran Bretagna, così come i suoi domini "bianchi" (Canada, Australia) agiscono come l'elemento base della civiltà euro-atlantica. La cooperazione politico-militare di questi paesi con gli stati dell'Europa occidentale continentale ha contribuito a un'alleanza più stretta. Dopo la Germania, l'Italia, la Spagna e, alla fine degli anni '80, gli stati dell'Europa orientale hanno scelto i principi liberaldemocratici per organizzare la vita politica nel dopoguerra, i confini dell'euro-atlantismo si sono notevolmente ampliati.

Letteratura

Piano

Lezione 5

5.1. Formazione di un'economia di mercato socialmente orientata (Svezia, Germania, USA).

5.1.1. Principi e funzioni di base di un'economia socialmente orientata.

5.1.2. Modello svedese di economia di mercato.

5.1.3. Modello tedesco o continentale di economia di mercato.

5.1.4. Programma per creare una "società del benessere" negli Stati Uniti.

5.2. Il neoconservatorismo come movimento ideologico. Il neoconservatorismo in politica.

5.3. L'ideologia della moderna socialdemocrazia europea.

5.4. Movimenti di massa nella vita politica: femminista, pacifista, contro la guerra, ambientalista.

Obbiettivo:

analisi della "società del benessere" ("welfare generale"), che ha preso forma negli anni '60-'70. nei paesi euro-atlantici, la definizione delle sue caratteristiche e caratteristiche comuni, il processo di formazione e l'essenza di un'economia di mercato socialmente orientata sull'esempio di Svezia, Germania Ovest, Stati Uniti e modalità di attuazione della politica sociale

Compiti:

Definizione dei concetti: Atlantismo, welfare state, welfare state, monetarismo, piano Marshall, economia multisettoriale, conversione, modello svedese, modello di economia di mercato continentale

Per conoscere lo stato dell'economia dei paesi occidentali dopo la seconda guerra mondiale, i compiti, i metodi e gli esempi della manifestazione di una politica sociale attiva

Conoscere i modelli di base per la risoluzione dei problemi sociali

Saper individuare le cause della crisi del "welfare state"

Formare competenze culturali generali

1. Volkov A. Società di innumerevoli benefici // Esperto. - 2006. - N. 3.

2. Storia mondiale dei tempi moderni: Proc. indennità: Alle 14 - Parte 2. 1945-inizio del XXI secolo. / I. O. Zmitrovich, G. M. Krivoshchekiy, M. Ya. Kolotsey e altri / Ed. ed. LA Kolotsey. - Grodno: GrGU, 2002.

3. Storia del mondo. / Ed. GB Polyak, AN Markova. – Ed. 3a revisione e aggiungere. - M., 2009.

4. Le principali tappe della formazione della società civile nei paesi dell'Europa occidentale e della Russia nel XIX e XX secolo. / Rev. ed. SP Pozharskaya. - M.: IVI RAN, 2007.

Risorsa Internet:

ü http://www.humanities.edu.ru

ü http://www.xserver.ru/user/espvm/index.shtml

ü http://ru.wikipedia.org/wiki/Germania

ü http://kraspubl.ru/content/view.

atlanticismo(relativo ai termini Acqua, Mare, thalassocracy, Sea Power) un concetto geopolitico complesso; combina: il settore storicamente occidentale della civiltà umana, l'unione strategica dei paesi occidentali dominati dall'ideologia liberaldemocratica, i paesi membri NATO strategici-militari, l'orientamento sociale verso il "sistema commerciale" e i "valori di mercato" (il modello statunitense). L'opposto dell'Eurasianismo.

"Stato sociale" un termine per l'essenza dello stato negli Stati Uniti e in Europa negli anni '30 - '70. XX secolo, a cominciare dal "New Deal" di Roosevelt (dal nome del cui consigliere - J. Keynes - viene spesso definito "keynesiano"). Trattandosi di una forma di risoluzione delle crisi (“Grande Depressione”), il welfare state era orientato al partenariato sociale e il compito principale era l'efficace svolgimento delle funzioni di protezione sociale (“welfare state”). Pertanto, allo Stato è stato addebitato l'obbligo di stabilizzare le finanze; stimolazione della "grande scienza"; controllo su tassazione progressiva, sicurezza sociale, istruzione, cure mediche, servizi. Le tasse risultanti sono state ridistribuite per risolvere i problemi sociali. Secondo uno dei ricercatori, il welfare state si basa sulla nazionalizzazione e pianificazione dei settori economici, un sistema di misure sociali (servizi sociali, assicurazioni, regolamentazione statale dei salari, del lavoro, circolazione del denaro, ecc.), “antitrust (antimonopolio ) legislazione”, accrescendo il ruolo delle grandi masse popolari nella vita politica.

stato sociale- (dall'inglese The Welfare State-welfare state) - o "welfare state" (welfare state) - un concetto che denota un insieme di istituzioni sociali nei paesi occidentali progettate per fornire a tutti i membri della società diritti sociali attraverso la ridistribuzione del reddito . Il welfare state è una sorta di modello teorico e pratico di un ordine sociale in cui si realizza un'ampia gamma di programmi di assistenza sociale alle fasce svantaggiate della popolazione. Il modello dello stato sociale è implementato nelle politiche sociali non solo dai leader socialdemocratici, ma anche dai conservatori. Un esempio è il concetto di "grande società", proclamato dal presidente americano L. Johnson; "società formata", proposta dal Cancelliere della Repubblica Federale di Germania L. Erhard - il leader dei cristiani partito Democratico.

Unione europea- un'associazione di integrazione di 15 paesi dell'Europa occidentale, tra cui la CECA, l'Euratom, la CEE, funzionante alle condizioni del Mercato Unico Europeo proclamato il 1° gennaio 1993 e che rappresenta di fatto un'unica organizzazione governativa internazionale.

Monetarismo- (monetarismo) - 1) teoria macroeconomica, secondo la quale la quantità di moneta in circolazione è un fattore determinante per lo sviluppo dell'economia; che vede il controllo sulla stampa di denaro come la chiave per far funzionare l'economia. Il fondatore del monetarismo è l'economista americano Milton Friedman. I monetaristi sottolineano la necessità di una corrispondenza tra l'offerta di moneta (compreso il credito) e la capacità dell'economia di produrre beni e servizi se si vuole frenare l'inflazione. Come la vecchia teoria economicamente alla moda ma discutibile (keynesiana), il monetarismo è stato ampiamente utilizzato negli anni '60. Governi occidentali. Fornisce una logica per la gestione dell'economia attraverso la regolamentazione dell'offerta di moneta, compresi i tassi di interesse, e serve a limitare la spesa pubblica e quindi debito pubblico generato dai prestiti. L'adozione del monetarismo è stata il risultato dell'apparente fallimento dell'economia politica keynesiana nel prevenire l'elevata inflazione e alto livello disoccupazione, calo della competitività internazionale e pressione dei monopoli petroliferi. Tutto ciò era considerato una conseguenza della congestione dello Stato e della crescita della spesa pubblica; 2) la politica di controllo statale sulle risorse monetarie e creditizie, che sono il fattore determinante nella formazione dell'economia del Paese e sono interconnesse con il valore del reddito lordo.

rivoluzione neoconservatrice- modernizzazione dell'economia nei paesi dell'Europa occidentale e negli Stati Uniti, basata sull'imprenditoria privata e sul suo sostegno, rifiuto di sovvenzionare industrie non redditizie, venderle a società private a condizioni preferenziali, privatizzare una parte significativa degli alloggi municipali, risparmiare sulle spese di bilancio , incentivi fiscali per i produttori, ecc.

Integrazione economica- il processo di ravvicinamento e fusione di più economie nazionali in un sistema economico regionale, assicurato dall'ulteriore concentrazione e intreccio di capitali, dal perseguimento da parte degli Stati integranti di una politica estera e interna coordinata.

Economia multisettoriale - un sistema economico in cui la proprietà privata, statale e pubblica delle imprese e di altri mezzi di produzione coesistono su base di mercato.

Il concetto di "atlantismo" è stato sostanziato dal geopolitico americano N. Speakman (1893-1943). Secondo la sua idea, il ruolo del Mar Mediterraneo come area di distribuzione dell'antica civiltà romano-ellenistica è passato all'Oceano Atlantico, sulla sponda occidentale e orientale di cui vivono i popoli, legati da un'unità di origine, cultura e valori comuni. Questo, a suo avviso, ha predeterminato il riavvicinamento dei paesi dello spazio atlantico sotto la guida degli Stati Uniti, come il più forte e il più dinamico di loro.

Le basi della "solidarietà atlantica", poste durante la seconda guerra mondiale del 1939-1945, furono rafforzate dopo l'adozione da parte degli Stati Uniti nel 1947 del "Piano Marshall", un programma di assistenza ai paesi dell'Europa occidentale, che ha reso è possibile stabilizzare la sua economia e rafforzare le basi della democrazia politica. La comunanza di principi, valori, interessi nel mantenimento della stabilità e della prosperità dei paesi della zona del Nord Atlantico del mondo è stata registrata nel 1949 in un accordo sulla creazione di un'unione politico-militare: l'Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO).

Gli interessi strategici delle élite dominanti su entrambe le sponde dell'Atlantico hanno coinciso durante la Guerra Fredda, che le ha spinte, nonostante elementi di rivalità economica e diversa comprensione delle priorità nell'opposizione al comunismo internazionale, a coordinare le loro politiche. Il termine “Atlanticismo” è entrato nel lessico politico dopo il 1961, quando il presidente degli Stati Uniti John F. Kennedy avanzò il cosiddetto Grande Progetto per la creazione della Comunità Atlantica, che presupponeva il rafforzamento dell'unità dei paesi del Nord America e dell'Ovest Europa. Gli Stati Uniti hanno sostenuto le tendenze di integrazione nell'Europa occidentale, hanno interagito con gli alleati nell'ambito delle organizzazioni internazionali - strutture delle Nazioni Unite, l'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT), il Fondo monetario internazionale (FMI), i sette paesi più sviluppati del mondo , le cui riunioni periodiche dei capi di governo iniziarono nel 1975 G.

L'elemento base della civiltà euro-atlantica erano gli USA, la Gran Bretagna ei suoi domini "bianchi" (Canada, Australia). La cooperazione politico-militare di questi paesi con gli stati continentali dell'Europa occidentale ha posto le basi per un'alleanza più stretta. Con l'adozione da parte della Germania e dell'Italia nel dopoguerra, e poi degli Stati dell'Europa orientale, dei principi liberaldemocratici di organizzazione della vita politica, il quadro dell'euro-atlantismo si allargò ancora di più.

§ 33. "SOCIETÀ DEL BENESSERE": PARAMETRI BASE

Dopo la fine della seconda guerra mondiale, molti paesi europei avevano bisogno della ripresa economica postbellica, del suo trasferimento in tempo di pace e dell'attivazione della politica sociale. I circoli dirigenti dei paesi democratici hanno tenuto conto dell'esperienza degli eventi rivoluzionari in Russia nel 1917, dell'instaurazione di dittature totalitarie in Italia e in Germania. Questa esperienza ha mostrato chiaramente che la sottovalutazione dell'importanza della stabilità sociale, soprattutto in tempi di crisi, porta al collasso del sistema politico. Anche nei casi in cui il grado di protezione sociale dei lavoratori era elevato, ma le forme e le modalità di attuazione delle politiche sociali erano in ritardo rispetto alle richieste dei lavoratori, si verificavano crisi. Non è un caso che una tale funzione dello Stato come garantire la sicurezza sociale abbia iniziato a svolgere un ruolo crescente nei paesi sviluppati.

Formazione di un'economia di mercato socialmente orientata. L'esperienza del XX secolo, in particolare la sua prima metà, ha mostrato chiaramente sia ai governi che agli ambienti economici l'importanza della stabilità del sostegno sociale di eventuali trasformazioni. Nel processo di modernizzazione e ricostruzione, che inevitabilmente sconvolge gli equilibri della società, il suo ripristino su nuove basi dovrebbe andare di pari passo con le riforme o addirittura superarle. Il problema principale è legato al costo sociale delle riforme e alla loro equa distribuzione.

in Svezia negli anni '30. c'era un modello di democrazia economica, presupponendo l'assenza di povertà. Le caratteristiche principali del modello svedese di socialismo sono considerate una combinazione di un'economia altamente sviluppata e altamente efficiente con un alto livello di consumo, occupazione e il sistema di sicurezza sociale più avanzato al mondo. La base di questo modello è un'economia mista, una combinazione di un sistema di mercato imprenditoriale privato con meccanismi statali socialmente orientati per la ridistribuzione del reddito generato.

L'esperienza della Svezia è stata utilizzata nella ricostruzione e nella modernizzazione dell'economia della Germania occidentale dopo la seconda guerra mondiale. Le riforme che hanno portato alla creazione di un'economia di mercato socialmente orientata in Germania sono associate alle attività del ministro dell'Economia nel primo governo tedesco del dopoguerra, L. Erhard. Il governo procedeva dal fatto che le difficoltà della restaurazione dovevano essere equamente distribuite tra tutte le fasce della popolazione, perché superare le conseguenze della guerra è un compito nazionale. Durante la riforma finanziaria del 1948, che stabilì il marco tedesco, le pensioni e gli stipendi furono scambiati in un rapporto di 1: 1, metà dei depositi poteva essere scambiata al tasso di 1: 10, la seconda metà temporaneamente congelata - al tasso di 1: 20. Tenendo conto del fatto che i depositi appartenevano principalmente ai ricchi, questa misura ha aumentato il grado di uguaglianza sociale. Gli obblighi monetari delle banche furono cancellati, gli obblighi delle imprese furono ricalcolati al tasso di 1: 10. Avendo ricevuto contanti alla volta per pagare gli stipendi, le imprese dovevano esistere vendendo i loro prodotti. Nel 1951 fu approvata una legge che introdusse la pratica del partenariato sociale: i rappresentanti dei sindacati ricevevano fino al 50% dei seggi nei consigli di sorveglianza delle imprese delle principali industrie minerarie e metallurgiche, poi le cosiddette azioni dei lavoratori è apparso, fornendo ai dipendenti delle società una quota dei profitti.

negli USA negli anni '60. sotto il presidente L. Johnson, è stato proposto il concetto di creare una "Grande Società" in cui non ci sia povertà.

Modalità di attuazione della politica sociale. Nel quadro di un'economia di mercato socialmente orientata, la funzione più importante delle autorità era quella di creare garanzie di reale uguaglianza di diritti e opportunità per i cittadini attraverso la ridistribuzione del reddito e il sostegno statale per i poveri. All'inizio del 20° secolo, lo stato ha speso la maggior parte dei suoi soldi per l'esercito e la polizia. Attraverso il bilancio ridistribuito, in media, dal 10% al 15% del prodotto interno lordo (PIL). Entro la fine del secolo, nei paesi sviluppati, lo stato controllava circa il 50% del PIL. La maggior parte delle spese è stata destinata allo sviluppo dei sistemi educativi, all'assistenza medica, alla sicurezza sociale e pensionistica e alla creazione di nuovi posti di lavoro.

La politica sociale statale dei paesi democratici sviluppati svolge un'ampia gamma di compiti. Ma il più importante di questi è la fornitura di pari opportunità di avviamento per i giovani che entrano nella vita cosciente, la compensazione di quei fattori sociali sfavorevoli che danno origine alla disuguaglianza. Ciò non implica la perequazione del reddito. Il loro livello è determinato nel corso della libera concorrenza nel mercato del lavoro. Allo stesso tempo, i dipendenti che sono in grado di svolgere funzioni più complesse, ovviamente, ricevono una retribuzione maggiore. Ma con un sistema di protezione sociale sviluppato, le persone che si trovano ai gradini più bassi della piramide sociale, e ancor di più i loro figli, non si trovano in una situazione disperata.

Lo Stato raggiunge gli obiettivi della sua politica sociale con vari mezzi. Il metodo più ovvio è il finanziamento diretto della sfera sociale a spese dei bilanci degli enti centrali e locali. I fondi di bilancio vengono utilizzati per creare nuovi posti di lavoro, per sviluppare il sistema sanitario statale, istruzione, pensioni, sussidi di disoccupazione, sussidi di invalidità, programmi di sviluppo per territori che sono diventati zone disastrate sociali, costruzione di alloggi per i poveri e così via.

Le modalità indirette di attuazione della politica sociale sono diffuse. Pertanto, il sistema fiscale non è solo una fonte di risorse per l'attuazione di programmi sociali. Svolge il ruolo di un mezzo per regolare il rapporto tra i redditi dei cittadini poveri e ricchi. Negli anni '90 nei paesi sviluppati, il rapporto tra i redditi del 20% più povero e del 20% più ricco delle famiglie variava da 1:4,3 in Giappone a 1:7,4 negli Stati Uniti (in Russia, questa proporzione è 1:11,4). Il sistema di tassazione progressiva, un'imposta più ampia sulle persone che percepiscono grandi redditi, una tassa sugli immobili, che i ricchi hanno di più, sull'eredità non escludeva la possibilità di ricevere una retribuzione maggiore per lavori più complessi e qualificati. Allo stesso tempo, questo sistema ha abbassato il livello di invidia sociale.

La questione di quale tipo di divario nel livello di reddito tra i poveri ei ricchi della società sia considerato normale dipende dalle tradizioni storiche e culturali, dalle caratteristiche della fase di sviluppo che si sta vivendo. Importante, ad esempio, è la comparabilità dell'accesso al cibo di buona qualità, ai beni di consumo, anche di prestigio (automobili, apparecchiature audio-video, ecc.). In un'economia di mercato, lo stato non interferisce direttamente nel processo di determinazione dei prezzi. Tuttavia, esistono misure indirette (come le leggi antitrust statunitensi, i prezzi fissi per le imprese statali, le manovre fiscali sui prodotti importati, le politiche antinflazionistiche, ecc.) che consentono di raggiungere la stabilità dei prezzi a un livello relativamente basso.

Una leva importante della politica sociale dello Stato è l'attività legislativa. Ciò è particolarmente vero per l'area associata alla regolazione dei conflitti di lavoro, alla creazione di condizioni, all'attivazione del lavoro sociale delle strutture della società civile. Lo Stato riconosce il diritto dei lavoratori allo sciopero, alla conclusione di contratti collettivi e crea meccanismi di mediazione nella risoluzione delle controversie di lavoro. Ciò fornisce ai cittadini comuni un sistema di protezione legale che svolge un ruolo importante nel mantenimento della stabilità nella società. Se una persona di fronte a un'ingiustizia sociale può contare sulla protezione della legge, non ha bisogno di un'azione violenta. Negli Stati Uniti, le leggi in materia furono adottate nel 1935, nella maggior parte dei paesi europei, dopo la seconda guerra mondiale.

Con l'intensificarsi della politica sociale dello Stato, la portata delle attività sociali nel campo dell'aiuto ai poveri, ai bisognosi, non solo non è diminuita, ma è addirittura aumentata. Si è sviluppato un sistema di organizzazioni e associazioni locali, nazionali, internazionali, che risolvono i seguenti compiti principali.

In primo luogo, aiutare le persone a risolvere i loro problemi in aree in cui i programmi governativi sono insufficienti o inefficaci. Così, nelle condizioni di modernizzazione post-industriale, si è prestata maggiore attenzione alla riabilitazione sociale dei nuovi emarginati, aiutandoli a padroneggiare nuove professioni e coinvolgendo i giovani disoccupati in attività socialmente utili.

In secondo luogo, attirare l'attenzione del pubblico, dei politici, dello Stato sui problemi sociali, umanitari, ambientali, organizzando campagne per risolverli. Allo stesso tempo, la preoccupazione delle organizzazioni umanitarie nei paesi sviluppati è sempre più causata dai problemi della fame e della povertà negli stati dell'Asia, dell'Africa e dell'America Latina.

Terzo, la raccolta fondi aggiuntivi per risolvere problemi sociali, per fornire assistenza umanitaria. Questi fondi spesso agiscono come un'aggiunta significativa ai programmi governativi.

Nei paesi sviluppati si è sviluppato un modello tripartito di protezione sociale. È supportato dalla politica dello stato, componenti importanti sono fondazioni semi-statali e private che cooperano con lo stato, organizzazioni di beneficenza e le imprese partecipano attivamente. Questo modello funziona per risolvere problemi specifici dell'assistenza sanitaria, dell'istruzione e di altre questioni sociali. Nella struttura complessiva della spesa per cure mediche per la popolazione, la quota media dello Stato nei paesi sviluppati raggiunge il 16,3%. Parte delle spese è coperta da organizzazioni di beneficenza, parte è pagata dai datori di lavoro e detratta dallo stipendio dei dipendenti nell'ambito dei programmi di previdenza sociale, andando sul conto dei fondi pertinenti. I fondi non reclamati al momento possono essere investiti in azioni, titoli di stato, il che garantisce l'attrazione di fondi aggiuntivi. I fondi pensione funzionano in modo simile.

DOCUMENTI E MATERIALI

“Le Parti di questo Trattato riaffermano la loro fede negli scopi e nei principi della Carta delle Nazioni Unite e il loro desiderio di vivere in pace con tutti i popoli e i governi Sono determinate a garantire la libertà, il patrimonio comune e la civiltà dei loro popoli sulla base di i principi di democrazia, libertà individuale e stato di diritto.

Cercano di promuovere la stabilità e la prosperità nel Nord Atlantico.

Hanno deciso di unire i loro sforzi nell'interesse della difesa collettiva e del mantenimento della pace e della sicurezza”.

Dall'accordo di sei stati europei sulla creazione della Comunità economica europea, 25 marzo 1957:

"Articolo 117.

Gli Stati membri hanno ritenuto necessario promuovere il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro dei lavoratori<...>Ritengono che questa evoluzione sarà il risultato di un tale funzionamento del mercato comune, che contribuisce all'armonizzazione dei sistemi sociali previsti da questo trattato, e alla convergenza delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative.

DOMANDE E COMPITI

1. Quali sono le basi della "solidarietà atlantica"? Quali paesi fanno parte della NATO? Spiega perché la loro unione si chiama civiltà euro-atlantica?

2. Che cos'è un'economia di mercato socialmente orientata? Su quale teoria si basa?

3. Perché la modernizzazione economica richiede una base sociale stabile? Fornire esempi di riforme che hanno portato alla creazione di un'economia di mercato socialmente orientata?

4. Espandere il significato del concetto di "società del benessere". Descrivere i metodi di conduzione di una politica sociale attiva da parte degli Stati democratici.

5. Spiegare qual è il triplice modello di protezione sociale nei paesi sviluppati. Cosa ne pensi della sua efficacia? Esiste un modello simile nel nostro Paese? Giustifica la tua conclusione.

§ 34. CRISI DEL MODELLO DI SVILUPPO: ANNI '70.

Qualsiasi modello per risolvere i problemi sociali prima o poi diventa obsoleto con un cambiamento della situazione. Ciò può essere dovuto alla crescita di richieste sociali insoddisfatte, all'esaurimento delle possibilità di seguire il modello di sviluppo precedente. Questi due motivi sono generalmente correlati. Secondo le stime degli economisti nei paesi sviluppati, la stabilità sociale è assicurata solo quando il tenore di vita della maggior parte della popolazione durante la vita di una generazione è approssimativamente raddoppiato. Intanto, nei primi anni '70. i paesi sviluppati attraversarono una serie di crisi economiche (1969-1970, 1974-1975), che colpirono per la prima volta nel dopoguerra l'Italia e la Germania. Negli Stati Uniti, in molti settori, il calo ha raggiunto il 20-30%. In larga misura, l'ultima crisi è stata provocata dall'aumento dei prezzi del petrolio sul mercato mondiale dopo il conflitto arabo-israeliano del 1973.

Il danno subito dai paesi euro-atlantici per l'aumento del prezzo del petrolio ha richiamato ancora una volta l'attenzione sul fatto che anche i più sviluppati di essi dipendono dal mercato mondiale, condizione generale relazioni internazionali.

Nuove sfide di sviluppo negli anni '70 Entro l'inizio degli anni '70. si è sviluppata una situazione in cui l'aumento degli obblighi internazionali degli Stati ha cominciato a influenzare la scelta di una strategia per un ulteriore sviluppo.

La partecipazione alle istituzioni internazionali, che garantisce la stabilità dell'economia mondiale, è stata vantaggiosa per i paesi sviluppati. Hanno ricevuto condizioni favorevoli per il commercio estero, garanzie internazionali per la stabilità della valuta nazionale e l'assenza di guerre commerciali da possibili concorrenti. Allo stesso tempo, la libertà d'azione dello Stato nella risoluzione dei problemi interni era sempre più limitata. Nelle condizioni in cui lo stato dell'economia dei singoli paesi è determinato dallo stato delle cose nel mercato mondiale, lo Stato perde la maggior parte delle leve di controllo sulla sfera economica della vita pubblica.

Questa situazione iniziò a causare insoddisfazione per la politica dello stato. I sostenitori di un uso più ampio dei vantaggi della divisione internazionale del lavoro ritenevano che l'istituzione stessa dello stato, incentrata sulla garanzia degli interessi nazionali, avesse perso la sua efficacia e fosse superata. Allo stesso tempo, tra quelle fasce della popolazione che non beneficiavano direttamente dell'approfondimento dell'integrazione internazionale, cresceva la convinzione che i loro interessi vitali venissero sacrificati a corporazioni internazionali e straniere. Anche negli Stati Uniti, relativamente prosperi secondo la maggior parte degli indicatori, negli ultimi tre decenni del 20° secolo la percentuale di cittadini che credono nella capacità delle autorità di risolvere efficacemente i problemi della società è diminuita dal 70% al 20%.

Intanto, nelle condizioni dell'inizio della modernizzazione postindustriale dell'economia, del passaggio alla società dell'informazione, si è manifestata la crisi del modello della ex politica sociale. Le condizioni della modernizzazione hanno complicato la struttura sociale della società, poiché le strutture industriali e informatiche sono caratterizzate da varie contraddizioni, stile e modo di vivere, consumi. L'attuazione di una politica socio-economica unitaria si rivela difficile, lo Stato si trova di fronte a esigenze eterogenee e difficilmente compatibili. Gli interessi delle industrie ad alta tecnologia, industrie direttamente integrate nella struttura delle relazioni economiche mondiali, basate sul capitale delle multinazionali, chiedevano una riduzione delle tasse, dei dazi doganali e una riduzione del ruolo dello Stato nella sfera socio-economica . Le industrie meno competitive e tecnologicamente meno attrezzate hanno richiesto sussidi governativi e protezionismo (dazi doganali elevati sui prodotti importati). L'alternativa era la loro liquidazione, l'aumento della disoccupazione e delle tensioni sociali. I tentativi di accelerare la modernizzazione dell'economia hanno provocato forti resistenze interne, timori per quei cambiamenti nello stile di vita che potrebbero verificarsi in breve tempo.

Comunisti e Nuova Sinistra in Europa. Un sintomo dell'aggravarsi dei problemi è stata la crescente influenza della sinistra in molti paesi sviluppati, in particolare il movimento comunista.

Dopo la sconfitta della Germania nazista in molti paesi liberati dal fascismo (Francia, Italia, Stati dell'Europa orientale), salirono al potere governi di coalizione, tra cui comunisti, socialisti, la cui priorità era il ripristino dell'economia. Tuttavia, la collaborazione si è rivelata di breve durata. Nell'Europa occidentale, la fiducia dei partner della coalizione, gli elettori nei comunisti, è stata minata dopo l'istituzione di regimi comunisti totalitari nell'Europa orientale.

Anche il fatto che nelle condizioni dell'inizio della "guerra fredda" il PCUS abbia iniziato a chiedere il sostegno incondizionato dei partiti comunisti non al governo alla sua politica estera, che non era popolare nei paesi occidentali, ha giocato il suo ruolo. Le persistenti tradizioni del Comintern, la minaccia di scomunica dal movimento comunista costrinsero i comunisti dei paesi sviluppati a sottomettersi ai dettami, ponendosi in una posizione di isolamento politico, in cui perdevano di anno in anno posizioni, influenza e autorità. Un duro colpo all'autorità del movimento comunista è stata la denuncia dei crimini del totalitarismo stalinista da parte del XX Congresso del PCUS, una lite tra i partiti comunisti al potere in URSS e Cina, che ha portato a conflitti armati al confine del due paesi.

Tuttavia, alla fine degli anni '60 e all'inizio degli anni '70, in Francia, i comunisti si sono assicurati il sostegno di circa il 20% degli elettori, in Italia - circa il 30%. In larga misura, il loro successo è stato associato alla promozione della piattaforma del cosiddetto eurocomunismo. Un certo numero di teorici e leader (R. Garaudy in Francia, E. Fischer in Austria, E. Berlinguer in Italia) hanno messo in dubbio la legittimità delle affermazioni del PCUS secondo cui gli ideali sociali dell'egualitarismo sono stati realizzati in URSS. Il percorso di sviluppo associato alla presa violenta del potere, alla guerra civile, all'instaurazione della dittatura di un partito, al controllo totale dello Stato sull'economia, alla restrizione dei diritti e delle libertà democratiche, è stato considerato come un vicolo cieco, alla stagnazione e decadenza. In alternativa è stata proposta una variante del "socialismo dal volto umano" o dei "colori nazionali", basata sui valori della democrazia liberale tradizionali per i paesi europei.

Ancora più allarmante della crescita dell'influenza dei comunisti che si sforzano di dimostrare moderazione, tra le élite dominanti dei paesi occidentali c'era la crescita del radicalismo di sinistra. Le idee del radicalismo erano basate sul cosiddetto neomarxismo, che divenne la base del movimento della Nuova Sinistra. Il fondatore del neomarxismo è considerato il filosofo ungherese D. Lukacs, pensatori del XX secolo come E. Fromm, G. Marcuse, T. Adorno, J.P. Sartre.

L'enfasi nel neomarxismo tra la "nuova sinistra" era sui problemi dell'alienazione di una persona dall'influenzare la vita politica ed economica, il suo isolamento nella società. Lo sviluppo sociale, sia nel quadro della democrazia liberale che del socialismo totalitario del modello sovietico, era visto come un vicolo cieco, che non conduceva al superamento dell'alienazione. Il "welfare state" era percepito come una macchina burocratica al servizio di se stessa più della società, incapace di tenere conto degli interessi e delle preoccupazioni dell'individuo. La soluzione era la rivoluzione, che avrebbe dovuto dare origine a una nuova società, rompendo con tutta la storia precedente. La forza trainante di questa rivoluzione non era vista come la classe operaia, che, secondo gli intellettuali di sinistra, era diventata troppo banale, lottando solo per i beni materiali, integrata nel sistema capitalista, ma come l'emarginato, che si sentiva a disagio all'interno della sua struttura . Questi includevano intellettuali ribelli, in particolare giovani, disoccupati, rappresentanti delle minoranze sessuali, tossicodipendenti e altri gruppi simili. Anche gli abitanti dei paesi sottosviluppati (il "villaggio globale", sfidando la "città mondiale" - i paesi sviluppati della democrazia) erano considerati una forza rivoluzionaria.

Le opinioni della "nuova sinistra" negli anni Sessanta e Settanta. divenne la base di un'ondata di estremismo di sinistra e di terrorismo che si sviluppò nei paesi sviluppati sullo sfondo dell'esaurimento del modello della “società del benessere”. Le sue manifestazioni più eclatanti furono il "maggio rosso" del 1968 in Francia (le proteste studentesche sfociate in rivolte che portarono alle dimissioni del presidente De Gaulle), il "caldo autunno" (1969) in Italia, le azioni dei gruppi terroristici - il " Brigate Rosse" in Italia, "Armata Rossa" in Germania, ecc.

Nel movimento sindacale cominciarono a manifestarsi visioni radicali. Le proteste di massa dei minatori che chiedevano il mantenimento dei sussidi per l'industria del carbone che stava perdendo redditività nel 1974 portarono alle dimissioni del governo conservatore nel Regno Unito e alle elezioni parlamentari anticipate.

DOCUMENTI E MATERIALI

Dal libro di G. Marcuse “Uomo unidimensionale. Uno studio sull'ideologia della società industriale avanzata. M., 1994. S. 335, 336, 337:

“Nella fase del suo massimo sviluppo, il dominio funge da amministrazione, e nei paesi supersviluppati di consumo di massa, la vita amministrativa diventa lo standard di una vita prospera per l'insieme, così che anche gli opposti si uniscono per proteggerla. Questa è una pura forma di dominio. Al contrario, la sua negazione sembra essere una pura forma di negazione. Tutto il suo contenuto sembra ridursi a una richiesta astratta di abolizione del dominio, l'unica esigenza veramente rivoluzionaria, la cui attuazione darebbe un senso alle conquiste della civiltà industriale.<...>Nascosto sotto il mainstream conservatore del popolo c'è uno strato di emarginati e estranei, membri sfruttati e perseguitati di altre razze e colori, disoccupati e disabili. Sono esclusi dal processo democratico e la loro vita è il bisogno più immediato e reale per l'abolizione di condizioni e istituzioni insopportabili. Pertanto, la loro opposizione è di per sé rivoluzionaria, anche se non viene realizzata da loro. Questa opposizione colpisce il sistema dall'esterno, in modo che non possa eludere; è questa forza elementare che infrange le regole del gioco e quindi lo espone come un gioco scorretto. Quando loro (gli emarginati) si uniscono e scendono in strada, disarmati, indifesi, chiedendo i più elementari diritti civili, sanno che dovranno affrontare cani, pietre, bombe, prigioni, campi di concentramento e persino la morte. Ma la loro forza è dietro ogni manifestazione politica delle vittime della legge e dell'ordine esistente.<...>Lo spettro della fine della civiltà continua a vagare dentro e fuori le società avanzate".

DOMANDE E COMPITI

1. Spiegare perché i modelli di stabilità sociale nei paesi sviluppati non hanno resistito alla prova delle crisi degli anni '60 e '70?

2. Perché la modernizzazione, il passaggio alla società dell'informazione aggravano i problemi sociali, l'insoddisfazione per la politica statale?

3. Qual è la ragione dei successi politici delle forze di sinistra in Europa negli anni '60 e '70?

4. Descrivere il neomarxismo come i fondamenti ideologici e teorici delle attività della sinistra. Utilizzare i giudizi di G. Marcuse sulle contraddizioni di una società con un'economia di mercato socialmente orientata.

§ 35. RIVOLUZIONE NEOCONSERVATIVA negli anni '80 E I SUOI RISULTATI

Il declino dell'efficienza dell'economia di mercato socialmente orientata, la perdita della fiducia degli elettori nello Stato, che fornisce il "benessere generale", hanno stimolato la ricerca di idee e modelli di sviluppo alternativi.

Tra i sostenitori delle idee di Keynes, Galbraith e altri teorici dell'intervento esteso dello stato nelle relazioni socio-economiche in nome dell'appianamento delle disuguaglianze, del mantenimento di un'elevata domanda effettiva, non sono emersi nuovi approcci. I neoliberisti hanno continuato a credere che l'espansione delle funzioni dello stato nelle condizioni moderne non solo non minacci la libertà, ma, al contrario, rafforzi le garanzie dei diritti e delle libertà dei cittadini. Nelle nuove condizioni, il loro principale garante non era più il "diritto naturale", ma lo stesso "stato sociale", politicamente neutrale, guidato da considerazioni razionali. La critica a questo stato, le tendenze populiste cominciarono a essere viste come una minaccia per stabilire la tirannia di una maggioranza incompetente, come un male necessario che deve essere sopportato in nome della democrazia, sebbene il ruolo crescente dei gruppi sociali e di altri gruppi di massa diventi una fonte di minaccia alla libertà individuale.

Secondo il politologo americano B. Gross, tale evoluzione del neoliberismo è stata in grado di trasformarlo nell'ideologia di un nuovo totalitarismo, il "fascismo dal volto umano", dove lo Stato e le relative strutture stabiliranno il controllo totale sui cittadini, limiteranno loro libertà, credendo che ciò sia necessario nel loro stesso buon nome.

Il neoconservatorismo come movimento ideologico. Un'alternativa sia al neoliberismo che al radicalismo è diventata una tendenza ideologica come il neoconservatorismo. Ha unito diverse aree del pensiero ideologico e politico sotto il segno dei valori tradizionali: tradizioni religiose, nazionali, culturali e politiche, che per i paesi occidentali sono associate agli ideali di democrazia e di libero mercato. In politica, il neoconservatorismo è associato ai nomi di M. Thatcher, eletta nel 1979 Primo Ministro della Gran Bretagna e D. Major, che le ha sostituito in questo incarico nel 1992, il repubblicano R. Reagan, divenuto Presidente della Stati Uniti nel 1980, G. Kohl, Cancelliere della Germania nel 1982-1998

La particolarità del neoconservatorismo era che i suoi aderenti si recavano alle urne con gli slogan di cambiamento, inversione di tendenza, rinnovamento, anche ricorrendo alle tradizioni. Allo stesso tempo, parlando di conservazione dei valori tradizionali, i neoconservatori li hanno combinati con le esigenze di modernizzazione, offrendo loro una nuova comprensione.

Considerando il welfare state come un mostro burocratico che protegge i cittadini e quindi limita la loro libertà, spiazzando fuori lo spirito imprenditoriale, i neoconservatori hanno chiesto una riduzione del suo ruolo. M. Friedman divenne il principale teorico dell'economia del neoconservatorismo, il quale riteneva che l'attenzione principale dovesse essere rivolta non alla ridistribuzione del prodotto prodotto, ma alla sua costante crescita.

Parlando per la rinascita dell'autorità della famiglia, della scuola, della chiesa, facendo appello all'etica del "capitalismo democratico", che implica il rispetto della legge e dell'ordine, la disciplina, la moderazione, il patriottismo, i neoconservatori hanno ricevuto il sostegno delle più ampie fasce della società . Le loro argomentazioni sono state ascoltate da imprenditori e rappresentanti della “classe media” interessati a ridurre il carico fiscale, dagli emarginati che consideravano insufficienti i programmi sociali e da intellettuali preoccupati per lo spostamento della spiritualità dal razionalismo e dal pragmatismo. I neoconservatori hanno fatto riferimento al fatto che a causa di una politica sociale attiva tra gli emarginati, sono sorti gruppi di persone che considerano più redditizio vivere con l'indennità di disoccupazione che lavorare. Sebbene non ci fosse più dell'1-2% della popolazione economicamente attiva dei paesi sviluppati, i cittadini lavoratori che pagavano le tasse si convinsero di dare da mangiare ai fannulloni, dipendenti sociali che non volevano lavorare.

Non si è parlato di un completo rifiuto dell'ingerenza statale nella sfera delle relazioni socio-economiche. Si trattava di aumentare l'efficienza dell'economia, la sua modernizzazione, anche attraverso il decentramento e la riduzione parziale dei programmi sociali. Orientando le persone a fare affidamento sulle proprie forze, a mostrare iniziativa e responsabilità, solidarietà reciproca, i neoconservatori hanno cercato di stimolare l'attività della società.

I neoconservatori rifiutavano sia l'ideale della concorrenza libera e anarchica degli individui che si oppongono tra loro e lo stato, sia il modello di società in cui la vita di una persona dalla nascita alla morte è controllata dallo stato. La più promettente era considerata una società con l'interazione di varie strutture socio-politiche, che riflettevano gli interessi religiosi, etnici, sociali, quotidiani, professionali e di altro tipo delle persone.

La politica socio-economica del neoconservatorismo. La modernizzazione neoconservatrice dell'economia è stata associata al rifiuto di sovvenzionare industrie non redditizie, alla vendita alle società a condizioni preferenziali di azioni di imprese statali gestite in modo inefficiente. Una parte significativa delle abitazioni comunali è stata privatizzata, trasferita alla proprietà degli inquilini, il che ha liberato il bilancio degli enti locali dai costi di riparazione delle case e dei servizi pubblici.

La politica sociale è stata riformata. Parte dei fondi precedentemente stanziati a beneficio dei poveri è rimasta a loro destinata, ma sotto forma di prestito per aprire una propria piccola impresa, la propria attività. Grazie a ciò, una parte significativa dei bisognosi ha acquisito una fonte di reddito indipendente dallo Stato.

La principale opposizione alle politiche neoconservatrici è venuta dai sindacati. Tuttavia, i leader neoconservatori non si sono posti l'obiettivo di sconfiggere il movimento sindacale. Solo nei casi in cui i sindacati tentavano di mettere in atto azioni di sciopero che danneggiavano i cittadini, l'economia nel suo insieme, sono state utilizzate misure repressive. Il loro esempio è la sconfitta del sindacato dei controllori del traffico aereo negli Stati Uniti, la cui leadership è stata ritenuta responsabile dello sciopero illegale, e i controllori del traffico aereo militare hanno preso il posto dei membri ordinari.

In generale, i governi neoconservatori hanno cercato di creare una base sociale per le politiche di riforma. In quei paesi dell'Europa occidentale in cui la maggior parte dei lavoratori era organizzata in sindacati, i loro rappresentanti erano inclusi negli organi amministrativi delle imprese, nei consigli di sorveglianza delle società, avevano accesso alle informazioni sui piani di riorganizzazione. Dove il ruolo dei sindacati era minore (negli anni '90 in Svezia, Norvegia, Danimarca, i sindacati erano composti dal 70 all'80% dei dipendenti, mentre negli Stati Uniti solo il 16%. In media, nei paesi sviluppati, i sindacati coprivano 26 % dei dipendenti), sono state utilizzate altre forme di partecipazione dei lavoratori alla modernizzazione. Durante la modernizzazione della società americana General Motors, associata all'abbandono della produzione di nastri trasportatori e al passaggio a un'organizzazione di produzione robotica e modulare, all'80% dei lavoratori altamente qualificati che hanno evitato il licenziamento è stato garantito un lavoro a vita e una quota dei profitti. Sono stati introdotti elementi di autogestione operaia: ciascuna brigata stessa determinava il ritmo, l'ordine e la durata del lavoro, essendo responsabile solo del risultato finale.

Le misure adottate nel quadro della “rivoluzione neoconservatrice” si sono rivelate decisive nella formazione della società dell'informazione. Gli incentivi fiscali per i produttori che introducono nuove tecnologie hanno attirato il capitale delle multinazionali nei paesi sviluppati e aumentato il livello dell'attività commerciale. La rimozione delle barriere alla libera circolazione di merci, capitali e lavoro tra i paesi sviluppati, in particolare dell'Europa occidentale, e l'accelerazione dei processi di integrazione hanno permesso di sfruttare appieno la divisione internazionale del lavoro. Negli anni '80-'90. nei paesi sviluppati, il tasso di crescita medio annuo del reddito reale per dipendente è stato dell'1,4%. Ciò ha testimoniato il successo della politica neoconservatrice.

DOCUMENTI E MATERIALI

Dall'opera di I. Kristol "Confessions of a Genuine Neoconservative", nella raccolta: "USA: The Conservative Wave". M., 1984. SS 89-90:

“Il neoconservatorismo è una corrente di pensiero sorta nell'ambiente intellettuale accademico ed è stata causata dalla disillusione nei confronti del liberalismo moderno.<...>

Sebbene i neoconservatori rispettino il mercato come meccanismo economico, non sono libertari come Milton Friedman e Friedrich von Hayek. I concetti neoconservatori sono pienamente coerenti con il welfare state conservatore, giustamente chiamato stato di sicurezza sociale. Tale Stato assume una certa quota di responsabilità, ristrutturando le relazioni che si sviluppano tra le persone nel libero mercato per dar loro una colorazione più umana.<...>

I neoconservatori considerano la famiglia e la religione come pilastri indispensabili di una società sana. Assegnano un ruolo speciale a queste istituzioni vincolanti di una società libera, che conciliano le esigenze della vita e della società con il desiderio di libertà. La maggior parte dei neoconservatori crede che l'ultima speranza dell'umanità sia un capitalismo liberale intellettualmente e moralmente rinnovato".

Dal lavoro di A. Schlesinger "Il liberalismo è morto?" nella raccolta: "USA: The Conservative Wave". M., 1984. SS 208-209:

“I conservatori disprezzano il governo e altri strumenti di cambiamento sociale perché sognano un sistema economico che si stabilizza automaticamente da qualche parte all'orizzonte che risolverà tutti i nostri problemi. Vedono il mercato privato come un meccanismo infinitamente accurato, sensibile, efficiente e imparziale in grado di far fronte a tutte le difficoltà sociali ed economiche il grado di essere disposti a ricorrere all'intervento del governo per compensare i fallimenti dell'economia di mercato<...>

Il rafforzamento del potere statale, lungi dal reprimere l'individuo, offre a molti americani maggiore dignità e libertà che mai. La libertà individuale che è stata distrutta nel nostro tempo dall'ascesa del potere statale non è stata altro che la libertà degli americani di colore di essere privati dei loro diritti costituzionali, la libertà degli imprenditori di sfruttare il lavoro dei bambini e degli immigrati nelle fabbriche, la libertà di condannare i lavoratori alla fame invece di bassi salari e tuttavia pretendere una durata barbara, la giornata lavorativa, la libertà di depredare le risorse nazionali e di inquinare ambiente, la libertà di ingannare i consumatori attraverso la pubblicità e di imbrogliarli nella vendita di titoli: in breve, queste erano le libertà di cui un paese perbene può benissimo fare a meno.

DOMANDE E COMPITI

1. Quali erano le caratteristiche principali del neoconservatorismo che lo distinguevano dalle altre correnti ideologiche: neoliberismo, radicalismo? Perché è venuto a sostituire il neoliberismo? Confronta le opinioni del neoconservatore I. Kristol e del neoliberista A. Schlesinger. Quale approccio pensi sia più ragionevole?

2. Nominare gli statisti che hanno portato avanti le idee del neoconservatorismo nella politica interna dei loro paesi. Quali sono state le misure principali di questa politica?

3. Ci spieghi come intende il termine "rivoluzione neo-conservatrice"? Perché ha determinato l'accelerazione dei processi di integrazione nel mondo occidentale?

§ 36. DEMOCRAZIA SOCIALE E NEOLIBERALISMO

Negli anni '90 l'ondata neoconservatrice nei paesi sviluppati ha iniziato a diminuire. I principali compiti nel campo della modernizzazione economica hanno trovato la loro soluzione. La situazione nell'arena internazionale è cambiata, associata al crollo dell'URSS, al crollo del socialismo totalitario nell'Europa orientale. L'influenza delle forze della sinistra radicale nei paesi occidentali è diminuita drasticamente. In queste condizioni, l'enfasi del neoconservatorismo sulla difesa dei valori della democrazia liberale è diventata un anacronismo agli occhi degli elettori. Sono emersi problemi concreti di relazioni sociali, etniche, l'instaurazione di un nuovo ordine mondiale, al quale i leader neoconservatori non erano pronti. Di conseguenza, alle elezioni presidenziali statunitensi del 1992 e del 1996. il leader del Partito Democratico B. Clinton vinse, in Gran Bretagna nel 1997 il leader del Partito Laburista T. Blair divenne primo ministro, in Germania nel 1998 i socialdemocratici conquistarono la maggioranza dei seggi al Bundestag e formarono governo di coalizione con l'altra fazione di sinistra, i "Verdi". Nel complesso, i partiti socialisti, socialdemocratici e liberali si sono trovati al potere in 13 dei 15 paesi dell'Unione Europea. Tuttavia, il sistema di orientamenti di valore e le linee guida politiche di questi partiti è cambiato in modo significativo sin dal loro inizio.

Socialdemocrazia: fasi di sviluppo. Nel 1951, i partiti socialdemocratici hanno creato un'associazione internazionale - l'Internazionale socialista (Socintern), che opera ancora oggi. La Dichiarazione di Francoforte che hanno adottato ha formulato i valori fondamentali del socialismo democratico. Includono un orientamento verso il mantenimento di uno stato di diritto democratico, il pluralismo politico e la creazione di un'economia di mercato socialmente orientata. Le idee socialdemocratiche si diffusero non solo in Europa, ma anche nei paesi dell'America Latina, dell'Asia e dell'Africa, dove si formarono i partiti che entrarono nell'Internazionale socialista.

Inizialmente, la maggior parte dei partiti socialdemocratici definiva il marxismo come la propria base ideologica. Ciò è stato notato, ad esempio, nel Programma d'azione di Dortmund del Partito socialdemocratico tedesco (SPD) nel 1952. Tuttavia, già nel Programma di Vienna del Partito socialista austriaco (1958) e nel Programma Bad Godesberg dell'SPD (1959), le idee fondamentali del marxismo sulla lotta di classe, la distruzione della proprietà privata e la socializzazione dei mezzi di produzione. Anche altri partiti socialdemocratici hanno seguito questa strada.

Il programma Bad Godesberg ha formulato i principi base della moderna socialdemocrazia: libertà, giustizia, solidarietà come obiettivi principali del movimento socialista. Questi tre principi, ai quali talvolta si aggiungono i principi di uguaglianza e democrazia, si riflettono nei programmi della maggior parte dei partiti socialdemocratici.

Il posto centrale nei concetti di socialismo democratico era occupato dalla libertà, intesa come principio di autodeterminazione di ogni persona. L'uguaglianza, che implica l'uguaglianza dei diritti di ogni individuo all'autodeterminazione, al riconoscimento della sua dignità umana e dei suoi interessi, è la base della giustizia. Se l'uguaglianza e la giustizia si oppongono alla libertà, danno origine all'arbitrarietà e alla distribuzione egualitaria.

Questo approccio ha permesso alla socialdemocrazia di ottenere un grande successo nei paesi europei. Divenuti una forza influente nei parlamenti, essendosi trovati al potere in molti paesi, i socialdemocratici hanno avviato serie riforme. Questi includevano la nazionalizzazione di un certo numero di settori dell'economia, la creazione di sistemi di sicurezza sociale a livello nazionale, la riduzione dell'orario di lavoro e così via. Le idee di socialdemocrazia sono state la base per la costruzione di uno stato "welfare" in Germania e in Italia.

L'ideologia della moderna socialdemocrazia europea. Negli anni '70-'80. la maggior parte dei partiti socialisti e socialdemocratici, anche in Svezia, ha nuovamente aggiornato i propri programmi. L'impulso è stato la necessità di modernizzare l'economia, che ha richiesto ulteriori investimenti nella scienza e nella produzione, anche limitando la spesa pubblica. I socialdemocratici svedesi, dichiarando la piena attuazione dell'idea di uno stato "welfare", hanno annunciato la necessità di sviluppare un nuovo modello svedese basato sulla limitazione del ruolo dello stato e sul decentramento dei programmi sociali. In termini teorici, l'ideale del socialismo come società di uguaglianza universale iniziò a essere considerato un vettore di movimento e non un obiettivo specifico (nello spirito dell'interpretazione di Bernstein: "il movimento è tutto, l'obiettivo finale è nulla") . Il programma del Partito socialista francese (1988) ha sottolineato che "la società socialista non è tanto un desiderio per la fine della storia quanto un movimento verso il socialismo, costruendo riforme e trasformando le relazioni sociali, cambiando il comportamento delle persone e le loro relazioni con ciascuno Altro."

Tenendo conto dei nuovi atteggiamenti, si cominciò a porre l'accento su programmi a breve termine volti a risolvere problemi specifici, approcci pratici per i quali differivano poco da quelli conservatori. Ciò ha aperto opportunità per un'ampia cooperazione tra i partiti, la creazione di coalizioni sovrapartitiche in nome della risoluzione dei compiti di sviluppo nazionale.

Il crollo del movimento comunista internazionale ha anche contribuito a rafforzare l'influenza della socialdemocrazia. Dopo il crollo dell'URSS e il definitivo fallimento del modello di socialismo sovietico, la maggioranza partiti comunisti i paesi sviluppati (tutti quelli con un sostegno di massa) o sono completamente uniti ai partiti socialdemocratici, o si dividono, perdendo influenza sugli elettori.

Le principali idee e conquiste del neoconservatorismo in termini di modernizzazione dell'economia, sostegno all'imprenditoria privata e misure per limitare le tendenze alla burocratizzazione dell'apparato centrale del potere statale non sono state messe in discussione. Nella misura in cui una politica basata su ideali neoconservatori si è rivelata efficace nel risolvere i problemi della modernizzazione postindustriale della società, essa ha cominciato ad essere attuata negli anni '80. da tutte le forze politiche, comprese quelle che non condividono la filosofia del neoconservatorismo. Così, in Spagna, l'ammodernamento condotto secondo ricette neoconservatrici è stato portato avanti dal governo guidato dal leader dei socialisti (Partito Socialista Operaio) F. Gonzalez, in Italia - da un governo di coalizione guidato dal socialista B. Craxi, in Francia il corso neoconservatore è stato seguito sotto il presidente socialista F. Mitterrand.

Questo approccio pragmatico si è riflesso anche nello sviluppo del pensiero teorico della socialdemocrazia. Nell'aprile 1998, T. Blair, il leader del British Labour Party (il più grande partito socialdemocratico), propose di sciogliere l'Internazionale Socialista e di sostituirla con un nuovo tipo di sindacato, compresi i partiti liberali (come il Partito Democratico degli Stati Uniti), condividendo gli obiettivi di una politica socialmente orientata. Questa idea non fu sostenuta dai socialisti francesi, ma fu approvata dal leader dell'SPD, G. Schroeder, che procedeva anche dalla necessità di sviluppare una più ampia alleanza di partiti che condividessero ideali egualitari. Allo stesso tempo, le fazioni influenti rimangono all'interno della maggior parte dei partiti socialdemocratici, temendo la perdita del proprio volto di socialdemocrazia. Nell'SPD, questa direzione è guidata da O. La Fontaine.

Nei paesi sviluppati, in linea con la democrazia liberale, è stato raggiunto un consenso delle principali forze politiche sui temi fondamentali della strategia di sviluppo sociale. Viene messo in pratica da loro indipendentemente dalle differenze ideologiche, teoriche e visioni filosofiche loro leader e teorici.

Movimenti di massa nella vita politica. La perdita di influenza politica da parte della "nuova sinistra", il crollo del movimento comunista, la preferenza data dai leader della socialdemocrazia alla soluzione dei problemi attuali, hanno creato una situazione di vuoto nell'ala sinistra della vita spirituale e politica nei paesi sviluppati Paesi. Questo vuoto è stato riempito in una certa misura dall'attivazione di vecchi, tradizionali e nuovi movimenti democratici.

Tra quelli tradizionali figurano, in primo luogo, vari movimenti di iniziative civili che operano a livello locale, stabilendo specifici compiti di natura caritativa (aiuto ai poveri, anziani, famiglie numerose, ecc.), tutelando interessi specifici (associazioni di inquilini , consumatori, ecc.).

L'attività del movimento femminile (femminista) è aumentata in modo significativo. Continua la tradizione del movimento delle suffragette dell'inizio del XX secolo che sosteneva di dare alle donne uguali diritti di voto con gli uomini. Entro la fine del secolo, le richieste di parità di diritti per le donne erano aumentate in modo significativo. Riflettevano le aspirazioni di eguale accesso degli uomini a tutti i tipi di attività lavorative, eguale retribuzione per uguale lavoro, eguale distribuzione dei diritti e delle responsabilità nella famiglia. Le fazioni radicali del movimento femminista, particolarmente influenti negli Stati Uniti e nel Regno Unito, hanno formulato il concetto di una completa ristrutturazione della società. La loro ideologia si concentra sul superamento dell'eredità di una cultura millenaria del patriarcato, un sistema di relazioni sociali dominato dagli uomini.

I movimenti pacifisti, contro la guerra e ambientalisti sono diventati un fattore importante nella vita socio-politica di molti paesi. Con l'avvento delle armi nucleari, la corsa agli armamenti e le contraddizioni irte di guerra tra le potenze nucleari hanno causato allarme nell'opinione pubblica nella maggior parte degli stati del mondo. Tuttavia, la convinzione in molti paesi che fosse impossibile trovare una base per la pace diversa dall'intimidazione reciproca ha impedito al movimento contro la guerra di acquisire una reale influenza. Inoltre, il desiderio di molte forze politiche, in particolare del movimento comunista, di utilizzare il sentimento contro la guerra per i propri scopi politici, ha portato al loro discredito. Creato nel 1950, il World Peace Council (WPC), sebbene rivolgesse richieste di unità d'azione ai socialdemocratici, senza partito, era sotto l'influenza predominante dei comunisti. Ciò ha determinato il suo sostegno a una sola parte nella Guerra Fredda, ovvero l'URSS, il cui strumento politico sembrava il Consiglio superiore d'Europa agli occhi dell'opinione pubblica dei paesi occidentali.

Movimenti spontanei e di massa contro la guerra sorsero solo nei singoli paesi, ma per un breve periodo e con esigenze ben precise. Negli anni '60 Negli Stati Uniti, un'ondata di movimento di protesta di massa si è sollevata contro l'espansione del coinvolgimento del paese nella guerra del Vietnam. È stato combinato con le richieste di uguaglianza per gli americani non bianchi, l'attivazione del movimento giovanile femminista. Questo movimento contro la guerra non ha sviluppato alcuna ideologia alternativa e ha cessato di esistere con la conclusione della pace in Vietnam.

La situazione è cambiata negli anni '80, quando un'ondata di un nuovo movimento pacifista, non associato alle forze politiche tradizionali, è sorta nelle condizioni dell'interruzione del processo di distensione nella maggior parte dei paesi sviluppati. La maggior parte dei partecipanti a questi movimenti non solo ha condannato le politiche di entrambe le superpotenze che hanno avviato un nuovo round della Guerra Fredda, ma è anche partita dall'idea di una transizione verso un nuovo ordine mondiale basato sull'umanesimo, incentrato sulla prevenzione di un catastrofe. I movimenti ambientalisti e pacifisti non avevano un programma d'azione comune, tuttavia le loro idee avevano una serie di nuove caratteristiche che consentivano di considerarli come un potenziale nucleo di una forza politica di massa che era in opposizione alla maggior parte dei partiti e dei regimi politici.

In primo luogo, i nuovi movimenti sociali hanno messo in dubbio l'efficacia delle istituzioni governative, il sistema della democrazia rappresentativa come fonte di tendenze burocratiche, corruzione e interessi egoistici. L'antisistematismo, che ricorda le visioni della "nuova sinistra" degli anni Sessanta e Settanta, si è manifestato, in particolare, nel fatto che i movimenti stessi non hanno creato un sistema di appartenenza fisso, comune ai partiti tradizionali delle strutture di governo.

In secondo luogo, è stato rifiutato l'orientamento personale verso l'innalzamento del tenore di vita e di consumo, mentre è stato rifiutato l'orientamento sociale verso l'aumento della produzione e la costruzione del potenziale industriale. Il tipo di sviluppo che avrebbe consentito di preservare l'habitat naturale umano è stato ritenuto ottimale.

In terzo luogo, nell'arena internazionale, il tradizionale sistema di relazioni associato alla grande potenza, alla rivalità tra blocchi, al confronto, era visto come un anacronismo. Particolare attenzione è stata riservata al problema dell'immoralità della situazione in cui una minoranza della popolazione mondiale gode di tutti i benefici del progresso tecnologico, spende ingenti risorse nella corsa agli armamenti, mentre povertà e povertà persistono in vasti territori.

Le fazioni radicali dei movimenti alternativi hanno attirato l'attenzione sulle loro idee con azioni non standard legate a un'aperta sfida alle norme legali, incluso il blocco di strutture militari pericolose per l'ambiente. Nei primi anni '80 i movimenti ambientalisti in molti paesi si sono formati nei partiti (i Verdi in Germania, Svezia, i Verdi Uniti e l'Alternative List in Austria, ecc.). Il numero dei sostenitori attivi dei movimenti alternativi è stato esiguo, tuttavia, in molti paesi sono riusciti a superare la soglia del 5% dei voti alle elezioni parlamentari, assicurandosi la loro rappresentanza nei parlamenti. Allo stesso tempo, hanno attirato l'attenzione e spesso la simpatia della popolazione generale. Pertanto, negli Stati Uniti, solo il 7% della popolazione adulta si considerava membro di movimenti ambientalisti, ma il 55% degli elettori ha espresso simpatia per loro.

I movimenti alternativi, i cui ideologi erano intellettuali, attivisti - studenti e giovani che hanno ricevuto un'istruzione superiore e simpatizzanti - la stragrande maggioranza degli elettori, si sono diffusi non solo nei paesi occidentali, ma anche nell'Europa orientale e in parte nell'URSS.

Con la fine della Guerra Fredda e la diminuzione del rischio di una guerra nucleare globale, l'attività di tali movimenti è diminuita, soprattutto perché non sono riusciti a formulare un concetto coerente di mondo alternativo. Tuttavia, avendo creato un sistema di relazioni internazionali sviluppate e di sostegno reciproco, gli ambientalisti, in particolare l'organizzazione internazionale Greenpeace (Green World) da loro creata, continuano ad agire come i principali perturbatori della pace politica, i principali portatori di valori egualitari alternativi di la fine del XX secolo. In Germania, i "verdi" alle elezioni del 1998 non solo hanno ottenuto la rappresentanza in parlamento, ma sono anche entrati in una coalizione di governo con i socialdemocratici.

DOMANDE E COMPITI

1. Quali partiti socialdemocratici conosci? Cos'è l'Internazionale socialista?

2. Perché negli anni '90. l'influenza dei socialdemocratici è aumentata?

3. Quali erano le impostazioni del programma dei socialdemocratici? In che modo differivano e in che modo erano simili alle idee dei neoliberisti e dei neoconservatori?

4. Spiegare le ragioni del rifiuto dei socialdemocratici d'Occidente dai principi fondamentali del marxismo.

5. Mostrare con esempi specifici quali idee di socialdemocrazia sono state attuate

6. Quali sono le ragioni dell'attivazione dei movimenti democratici di massa negli anni '90? Chi di loro può mantenere il proprio ruolo nel 21° secolo? Come mai?

§ 37. INTEGRAZIONE DEI PAESI SVILUPPATI E SUE CONSEGUENZE

Il fattore più importante che ha determinato l'elevata efficienza delle economie dell'Europa occidentale e del Nord America, la loro capacità di risolvere i problemi sociali, è stato lo sviluppo dei processi di integrazione. Dopo la seconda guerra mondiale, il tasso di sviluppo del fatturato del commercio estero dei paesi europei era il doppio del tasso di crescita economica. Nella maggior parte dei paesi dell'Europa occidentale, i prodotti fabbricati al di fuori dei propri confini (compresi componenti e apparecchiature) rappresentano fino al 50% del consumo.

Fasi dell'integrazione nell'Europa occidentale. L'integrazione dell'Europa occidentale ha attraversato diverse fasi.

Nel 1947 fu concluso l'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) tra 23 paesi della zona sviluppata del mondo. I suoi partecipanti si sono impegnati a promuovere lo sviluppo del commercio estero attraverso la riduzione reciproca delle tasse sui prodotti importati, l'esclusione delle guerre doganali. Successivamente, il campo di applicazione del GATT si è ampliato, includendo molti paesi dell'Asia, dell'Africa e dell'America Latina, è stato trasformato nell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC).

Nel 1948 è stata istituita l'Organizzazione per la Cooperazione Economica Europea (OECE). Inizialmente, la sua funzione era quella di distribuire gli aiuti forniti dagli Stati Uniti all'Europa nell'ambito del "Piano Marshall" per la ripresa economica del dopoguerra. Poi è diventato un forum per le consultazioni economiche multilaterali e lo scambio di informazioni economiche. Nel 1960 l'OECE fu ribattezzata OCSE (Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico) e il Giappone si unì alle sue attività.

Il Consiglio d'Europa è stata la prima vera struttura dell'Europa occidentale progettata per promuovere il coordinamento delle politiche negli ambiti economico, sociale, culturale, scientifico, giuridico e amministrativo. È stata fondata nel 1949, i suoi fondatori sono stati Belgio, Danimarca, Francia, Irlanda, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Norvegia, Svezia, Gran Bretagna.

Con la creazione della Repubblica federale di Germania nel 1949, in alternativa al rilancio della rivalità franco-tedesca, il ministro degli Esteri francese R. Schuman avanzò l'idea di unire le potenzialità economiche di Germania e Francia. A seguito di questo piano, nel 1951 la Repubblica federale di Germania, la Francia, l'Italia, il Belgio, l'Olanda e il Lussemburgo hanno istituito la Comunità europea del carbone e dell'acciaio (CECA). Prevedeva la creazione di un mercato comune per l'industria carboniera e metallurgica, l'abolizione dei reciproci dazi doganali e l'attuazione di una politica doganale unica per i prodotti dei paesi non membri della CECA. L'amministratore capo della CECA ha ricevuto il diritto di prendere decisioni relative all'attuazione dell'accordo, avendo forza di legge nel territorio dei paesi partecipanti.

Nel 1957 i partecipanti alla CECA hanno firmato due documenti di grande importanza per lo sviluppo dell'unità europea: il Trattato di Roma che istituisce la Comunità economica europea (CEE) e la Comunità europea dell'energia atomica (EURATOM). È stato creato un mercato comune per tutti i tipi di prodotti, è stato adottato il principio della libera circolazione di merci, capitali, servizi e lavoro. L'attuazione di questo principio sarebbe impossibile senza l'adozione di standard uniformi di politica fiscale e sociale, l'unificazione struttura legislativa, definita come attività di integrazione. Per la prima volta si sono costituiti organismi sovranazionali: il Consiglio europeo come organo legislativo, la Commissione delle Comunità europee come organo esecutivo e il Tribunale speciale. Nell'affrontare le questioni relative all'integrazione, avevano il diritto di prendere decisioni di azione diretta, che entrano in vigore senza l'approvazione dei governi e dei parlamenti nazionali.

L'attuazione delle disposizioni del Trattato di Roma ha consentito di ridurre la concorrenza tra i produttori dei paesi partecipanti all'integrazione, rivolgendola ai mercati esteri. I produttori dello stesso tipo di prodotti hanno avuto l'opportunità di mettere in comune i loro capitali o di accettare la fissazione di quote per i volumi di produzione. Allo stesso tempo, sforzi speciali sono stati diretti a superare la concorrenza tra agricoltori e produttori di vino in Francia, Italia e Germania. Insieme alle quote limitanti la produzione, sono stati fissati elevati prezzi di acquisto dei prodotti agricoli a spese del bilancio generale della CEE.

I paesi del Nord Europa hanno cercato di creare un modello alternativo di integrazione istituendo l'Associazione europea di libero scambio (EFTA) nel 1960. Ne divennero membri Gran Bretagna, Austria, Danimarca, Irlanda, Norvegia, Svezia, Svizzera e Portogallo. L'obiettivo dell'EFTA era una graduale riduzione dei dazi doganali sui soli prodotti industriali, la creazione di organismi sovranazionali e non era prevista la convergenza delle legislazioni. Questo modello, che prevede un livello di integrazione inferiore rispetto alla CEE, si è rivelato meno attuabile. Nel 1973 la Gran Bretagna, l'Irlanda e la Danimarca hanno aderito alla CEE. I paesi rimasti nell'EFTA hanno firmato un accordo nel 1977 sulla creazione di un'area di libero scambio con i paesi della CEE, nel 1991 - su uno spazio economico unico europeo.

Risultati dell'integrazione europea. La libera circolazione di capitali, beni, servizi e lavoro ha portato a una convergenza abbastanza rapida dello sviluppo e dei livelli di vita nei paesi dell'Europa occidentale. I movimenti di manodopera stagionali e contrattuali verso i paesi più ricchi hanno contribuito a risolvere i problemi occupazionali nei paesi meno sviluppati. Anche i programmi paneuropei per lo sviluppo delle regioni arretrate hanno agito come fattore di crescita economica accelerata.

Sotto l'influenza dell'integrazione, è emerso gradualmente un modello unitario di politica economica, comune a tutti i paesi sviluppati euro-atlantici.

Le principali differenze tra loro erano legate al livello ineguale di controllo statale sull'economia, ai metodi per influenzarne lo sviluppo.

Il primo modello è stato costruito sul fatto che l'impatto sul ritmo di sviluppo economico, sul livello di attività delle imprese risulta essere leve monetarie, a causa delle variazioni del livello delle tasse, del tasso di sconto bancario. Questo metodo di regolamentazione, tipico degli Stati Uniti, è stato utilizzato in Europa da Germania, Inghilterra e Italia.

Il secondo modello presupponeva lo sviluppo da parte dello Stato stesso di quei settori dell'economia ritenuti chiave. Così, in Francia, a seguito della modernizzazione, che ha assicurato un aumento quasi doppio della produzione industriale nel periodo 1954-1958, lo stato possedeva il 97% dell'industria del carbone, il 95% dell'industria del gas, l'80% del industria aeronautica e il 40% dell'industria automobilistica. In totale, lo stato possedeva circa il 36% di tutta la proprietà nazionale. Le successive fasi di ammodernamento presupponevano che lo Stato avrebbe aiutato le imprese private a rafforzare la propria competitività, il che avrebbe consentito di creare un'economia aperta e di annullare le misure protezionistiche. Poi, anche con la partecipazione dello Stato, iniziarono a nascere grandi corporazioni capaci di operare sulla scala di un'Europa integratrice.

Negli anni '80 a causa dell'alto livello delle tasse, delle aspirazioni dello stato di controllare settori chiave dell'economia, iniziò il deflusso di capitali delle multinazionali dalla Francia. Ciò ha comportato un rallentamento del suo sviluppo. Per fermare la fuga di capitali, la Francia si è rivolta all'esperienza del neoconservatorismo, della parziale privatizzazione del settore pubblico e del taglio delle tasse. Ciò era in linea con la politica avviata nel 1979 in Gran Bretagna e attuata nella Repubblica federale di Germania e in altri paesi dell'Europa occidentale.

Realizzare una politica sociale ed economica speciale in un paese separato che partecipa all'integrazione diventa impossibile. Le soluzioni di successo vengono immediatamente prese in prestito dai partner, quelle che non hanno successo, causando un deflusso di capitali, sono costrette a essere riviste. Inoltre, ogni partecipante all'integrazione è obbligato a conformarsi alle decisioni degli organismi sovranazionali, il che limita anche il campo delle sperimentazioni socio-economiche. Questo è stato il fattore più importante nella convergenza delle posizioni sui temi fondamentali dello sviluppo sociale dei principali partiti politici di tutti i paesi dell'Europa occidentale, indipendentemente dalle loro caratteristiche ideologiche e politiche.

L'ulteriore sviluppo dell'integrazione europea ha cantato in due direzioni principali.

In primo luogo, includendo nuovi membri, il cui numero totale ha raggiunto 15. Inoltre, per i paesi che non sono pronti per la piena integrazione in termini di livello e natura dello sviluppo economico, è stato introdotto un sistema di adesione associata. Implica un regime preferenziale nelle relazioni commerciali ed economiche con i paesi della comunità europea, un progresso graduale verso la piena adesione. Lo status di membri associati è stato assegnato alla Turchia, molte ex colonie della Francia nel Nord Africa, è stato introdotto per gli stati dell'Europa orientale.

In secondo luogo, per l'ulteriore approfondimento dell'integrazione, la sua estensione alla sfera politica delle relazioni tra i paesi europei. Lo status del Parlamento europeo, che inizialmente era solo un forum di comunicazione tra i rappresentanti dei parlamenti nazionali dei paesi della CEE, è aumentato. Dal 1970 si tengono le elezioni dirette del Parlamento europeo. La CEE, secondo l'Atto unico europeo entrato in vigore nel 1987, è stata trasformata nell'Unione Europea (UE), che doveva diventare uno “spazio senza frontiere interne” che conservava solo un significato simbolico. Nel 1993 sono entrati in vigore gli Accordi di Maastricht, che garantiscono la creazione di un'unica cittadinanza europea. I cittadini dei paesi dell'UE possono ora vivere in ognuno di essi per un tempo illimitato senza visti speciali, partecipare alle elezioni per le autorità locali. L'unificazione delle legislazioni permette di affermare che si è sviluppato un sistema unico europeo di norme giuridiche. È in corso una politica estera e di difesa coordinata. Il sostegno reciproco dei tassi di cambio ha spinto il passo logico successivo: si presume che l'Europa entrerà nel 21° secolo con una moneta unica: l'euro.

Nell'UE infatti, sulla base dell'integrazione economica, si è sviluppato un sistema di relazioni che consente di considerare l'Unione Europea come una formazione statale di tipo confederale. È previsto un ulteriore approfondimento dell'integrazione dei paesi euro-atlantici grazie a un più stretto riavvicinamento tra Europa occidentale e Nord America, dove si sono sviluppati anche processi di integrazione.

Processi di integrazione in Nord America. In Nord America, nel 1988, è stato concluso un accordo per la creazione di una zona di libero scambio tra Stati Uniti e Canada; nel 1992 vi ha aderito il Messico. La nuova struttura fu chiamata North American Free Trade Agreement (NAFTA). Questo accordo rifletteva l'altissimo grado di unità già esistente delle economie dei paesi nordamericani. Pertanto, più di 2/3 delle esportazioni di Canada e Messico sono andate negli Stati Uniti. Gli Stati Uniti e il Canada avevano un sistema di adesione unificata ai sindacati. La manodopera messicana a basso costo, fino a 10-12 milioni di lavoratori stagionali, è stata a lungo reclutata ogni anno dagli agricoltori americani. Il trattato NAFTA legittima solo questa pratica, fornendo protezione legale ai lavoratori messicani negli Stati Uniti.

Tra i paesi dell'UE e il NAFTA, oltre all'unione politico-militare (NATO) e all'associazione interparlamentare (Assemblea del Nord Atlantico), all'adesione comune all'OCSE, all'OMC e ad altre organizzazioni economiche internazionali, sono già stati conclusi accordi su la prevenzione delle guerre commerciali, le regole del commercio. Si presume che l'inizio del 21° secolo sarà segnato dalla creazione della zona di libero scambio del Nord Atlantico, che unirà i paesi più sviluppati del mondo con un tipo simile di cultura politica, un patrimonio di civiltà comune e una stretta interessi.

L'integrazione europea è diventata un modello per gli stati in molte regioni del mondo, sebbene la questione di quanto sia universale la sua esperienza è discutibile.

DOCUMENTI E MATERIALI

Dal Trattato dei Sei Stati Europei che istituisce la Comunità Economica Europea, 25 marzo 1957:

"Articolo 2.

La Comunità mira, attraverso l'instaurazione di un mercato comune e una convergenza coerente delle politiche economiche degli Stati membri, a promuovere lo sviluppo armonioso dell'attività economica in tutta la Comunità, una crescita continua ed equa, una maggiore stabilità, un aumento accelerato del tenore di vita e rapporti tra gli Stati che unisce. Articolo 3

Al fine di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo precedente, la Comunità agisce alle condizioni e al ritmo previsti dal presente trattato in:

a) l'abolizione tra gli Stati membri del diritto doganale e delle restrizioni quantitative all'importazione e all'esportazione di merci, nonché ogni altra misura che abbia effetti equivalenti;

b) definizione di una tariffa doganale comune e di una politica doganale nei confronti dei paesi terzi;

c) rimozione degli ostacoli tra Stati membri alla libera circolazione delle persone, dei servizi e dei capitali;

d) l'introduzione di una politica comune nel campo dell'agricoltura;

e) l'introduzione di una politica comune nel settore dei trasporti;

f) istituire un regime che assicuri l'inammissibilità delle distorsioni della concorrenza nel mercato comune;

g) applicazione di procedure che consentano di coordinare le politiche economiche degli Stati membri e prevenire squilibri nella bilancia dei pagamenti;

h) convergenza delle legislazioni nazionali nella misura necessaria al funzionamento del mercato comune;

i) l'istituzione di un Fondo sociale europeo, con l'obiettivo di migliorare l'occupabilità dei lavoratori e di elevarne il tenore di vita;

j) l'istituzione di una banca europea per gli investimenti volta ad agevolare la crescita economica della Comunità attraverso la generazione di nuove risorse;

k) associazioni di paesi e territori d'oltremare, nell'ottica di ampliare gli scambi e di impegnarsi congiuntamente per lo sviluppo economico e sociale”.

DOMANDE E COMPITI

1. Perché i paesi dell'Europa occidentale e del Nord America hanno ottenuto i maggiori risultati nei processi di integrazione?

2. Crea una tabella "Le fasi principali dell'integrazione dell'Europa occidentale" utilizzando il seguente schema:

Formulare conclusioni sui risultati dei processi di integrazione.

3. Analizzare le caratteristiche principali dei due modelli di sviluppo economico dei paesi euro-atlantici: nordamericano e dell'Europa occidentale. Qual è la loro differenza? Perché la Francia ha dovuto adeguare il suo modello di sviluppo?

4. A che stadio di integrazione si trovano attualmente i paesi dell'Europa occidentale? Quali sono le prospettive per un loro ulteriore riavvicinamento?

Tema 52. La ripresa economica del dopoguerra e la creazione di una "società del benessere"

Ripristinare l'economia dell'Europa occidentale dopo la seconda guerra mondiale, aumentando la stabilità politica e sociale. "Miracolo economico" in Germania e in Italia. Processi sociali in una società industriale altamente sviluppata. Lo spostamento della forza lavoro dal settore agricolo, la crescita della popolazione urbana, la "rivoluzione dei manager", lo sviluppo del settore dei servizi. Le basi per l'emergere della classe media: la convergenza dei livelli di reddito, livello di istruzione, lo stato sociale della maggioranza degli occupati. La "società del benessere" negli USA, tratti caratteristici di un'economia socialmente orientata nell'Europa occidentale, il ruolo della socialdemocrazia nella sua creazione.

La crisi del modello di sviluppo industriale estensivo tra la fine degli anni Sessanta e l'inizio degli anni Settanta. Disoccupazione strutturale. Il concetto di "nuovi emarginati" - persone che si trovano al di fuori del loro solito sistema di legami e relazioni sociali. Zone di declino economico. Separazionismo regionale e programmi di assistenza economica alla popolazione delle zone disastrate sociali.

Conseguenze politiche della crisi: movimenti di massa e crisi di fiducia nel governo negli Stati Uniti , la crescita dell'influenza del movimento comunista in Francia e in Italia. Nuovo estremismo di sinistra e di sinistra nei paesi sviluppati. Sostanziamento ideologico e teorico dei movimenti di sinistra. Movimenti socio-politici di massa tradizionali e nuovi, il loro ruolo nell'Europa occidentale e nel Nord America.

Argomento 53. Il neoconservatorismo negli anni '80 e il passaggio alla società dell'informazione

L'ideologia neoconservatrice e le sue caratteristiche. Thatcherismo e Reaganomics. Metodi per l'attuazione della rivoluzione neoconservatrice. La politica sociale dei neoconservatori, il sostegno alle piccole imprese, la creazione di un regime favorevole alla modernizzazione dell'economia. Modernizzazione e sindacati. Prerequisiti tecnologici per la modernizzazione postindustriale dell'economia. Sviluppo dei trasporti energetici, terrestri, marittimi e aerei. Nuovi materiali da costruzione, progressi in biochimica e biologia, aumento della produttività del territorio. Conquiste di medicina, microbiologia. Sviluppo dell'elettronica, delle tecnologie informatiche, della robotica. Il rapporto delle principali direzioni di sviluppo tecnologico. Società dell'informazione: caratteristiche principali. Automazione e robotizzazione della produzione. Riduzione dell'occupazione nella produzione industriale, industria estrattiva. La crescente importanza della produzione di conoscenza. Il ruolo dei lavoratori della conoscenza. Il declino del movimento sindacale di massa. La nuova natura dei rapporti di lavoro, il problema degli incentivi al lavoro creativo. Ricostituzione dei ranghi dell'élite imprenditoriale a spese dei proprietari della proprietà intellettuale. Espansione del livello dei piccoli proprietari.

Esaurimento delle ricette neoconservatrici per la soluzione dei problemi di sviluppo sociale. La crescita dell'influenza dei partiti socialdemocratici e socialisti negli anni '90. nei paesi sviluppati. Cambiamento degli assetti programmatici della socialdemocrazia, convergenza delle posizioni dei principali partiti politici sui principali temi dell'attuale politica socio-economica.

Argomento 54. Accelerare l'integrazione dei paesi sviluppati

Prerequisiti per lo sviluppo dei processi di integrazione nell'Europa occidentale. " guerra fredda e la divisione dell'Europa in due sistemi di blocchi militari. "Piano Marshall", creazione dell'UE , Nato. Primi passi verso l'integrazione in ambito economico. Istituzione della CECA, firma del Trattato di Roma.

Approfondire l'internazionalizzazione della produzione e del capitale nell'era dell'informazione, la creazione di TNC. L'impatto della transnazionalizzazione dell'economia sulla geografia della distribuzione delle forze produttive, il commercio mondiale. Parametri moderni e condizioni della concorrenza internazionale. La lotta per i mercati dell'informazione, per padroneggiare le nuove tecnologie e il loro significato. "Know-how" nel commercio mondiale. Rivoluzione informatica negli affari militari. Sviluppi tecnico-militari, concorrenza nel campo del miglioramento qualitativo delle armi come fonte di accelerazione del progresso scientifico e tecnologico.

I risultati dell'approfondimento dei processi di integrazione: la creazione di uno spazio unico economico, sociale, giuridico, l'allineamento dei livelli di sviluppo dei paesi dell'Europa occidentale, l'unificazione delle politiche. Prospettive per l'allargamento dell'Unione Europea, il rafforzamento dei principi federali nella vita dei paesi dell'UE. I processi di integrazione in Nord America, le loro basi. Possibilità di formazione della zona di integrazione del Nord Atlantico.

Civiltà euro-atlantica

§ 33. "SOCIETÀ DEL BENESSERE": PARAMETRI BASE

§ 34. CRISI DEL MODELLO DI SVILUPPO: ANNI '70.

§ 35. RIVOLUZIONE NEOCONSERVATIVA negli anni '80 E I SUOI ​​RISULTATI

§ 36. DEMOCRAZIA SOCIALE E NEOLIBERALISMO

§ 37. INTEGRAZIONE DEI PAESI SVILUPPATI E SUE CONSEGUENZE

Tema 52. La ripresa economica del dopoguerra e la creazione di una "società del benessere"

Argomento 53. Il neoconservatorismo negli anni '80 e il passaggio alla società dell'informazione

Argomento 54. Accelerare l'integrazione dei paesi sviluppati

§ 35. RIVOLUZIONE NEOCONSERVATIVA negli anni '80 E I SUOI RISULTATI