Per i cittadini a basso reddito nel febbraio 2015, invece, l'attuazione del programma è stata più volte posticipata. Ancora una volta, di questa iniziativa si è parlato abbastanza di recente, quando il capo del dipartimento, Denis Manturov, ha promesso di attuare il piano quest'anno.
Come verranno forniti gli aiuti alimentari, quali cittadini possono essere considerati poveri e come tali programmi operano all'estero, ha esaminato Izvestia.
Carne e niente alcol
Il programma prevede una serie di restrizioni rigorose. La carta elettronica si applica esclusivamente ai prodotti domestici, in particolare agli alimenti deperibili. Con l'aiuto dei vantaggi sarà possibile acquistare carne, pane, patate, frutta fresca, zucchero, bevendo acqua, olio vegetale, pesce e latte. Alcol, sigarette e altri prodotti malsani non possono essere pagati con la carta.
A chi è rivolto il programma?
Le carte saranno disponibili per i cittadini a basso reddito. Questa categoria include i russi il cui reddito medio non supera il minimo di sussistenza. L'importo varia a seconda della regione: a Mosca, ad esempio, è di 10.965 rubli. Tuttavia, per ricevere i benefici, devi, tra l'altro, dimostrare di trovarti in una situazione finanziaria difficile a causa di circostanze esterne.
Solo l'anno scorso, il numero di russi che vivono al di sotto della soglia di povertà ha superato i 22 milioni, mentre l'elenco includeva solo i russi che hanno presentato documenti pertinenti alla sezione locale del Ministero della protezione sociale, quindi la cifra totale potrebbe essere molto più alta .
Puoi determinare se una famiglia è considerata povera nel modo seguente. Inizialmente viene calcolato il reddito familiare totale percepito nei tre mesi precedenti. Ciò tiene conto non solo degli stipendi, ma anche delle pensioni, delle borse di studio e di altri tipi di pagamenti. Quindi questo indicatore viene diviso prima per tre e poi per il numero di tutti i membri della famiglia. Se il reddito medio è inferiore al minimo di sussistenza, i cittadini hanno il diritto di richiedere una carta alimentare e altri benefici forniti a fasce della popolazione socialmente non protette.
Sistema a punti
Ogni mese verranno accreditati sulla carta punti per un importo di circa 1,4 mila rubli. Possono essere utilizzati in tutti i negozi aderenti al programma e dal 2018 possono essere utilizzati per pagare in mense e bar. I punti non possono essere incassati né accumulati: se non vengono utilizzati entro la scadenza, scadono. Ma il Ministero dell'Industria e del Commercio consente il rifornimento delle carte. Inoltre, un cittadino potrà ricevere il 30-50% dell'importo pagato come bonus statale.
I russi sono per
Secondo un sondaggio di VTsIOM, i russi valutano positivamente l'introduzione delle carte alimentari. L'iniziativa è stata sostenuta dal 78% degli intervistati. Credono che questo programma non solo aiuterà i cittadini poveri, ma contribuirà anche allo sviluppo della produzione agricola nazionale. Tuttavia, la qualità delle merci che saranno disponibili sulle carte solleva dubbi tra i russi. A questo punto l'opinione degli intervistati è divisa: il 52% ritiene che i beneficiari otterranno prodotti di "seconda classe", e solo il 43% ritiene che la qualità del cibo non sarà diversa.
Carte alimentari all'estero
A differenza del sistema dei coupon dell'URSS, che si applicava ai beni di consumo scarsi, le moderne carte alimentari sono progettate non solo per aiutare i cittadini poveri, ma anche per contribuire al processo di sostituzione delle importazioni. Questa pratica è usata in tutto il mondo ed è in circolazione da molto tempo.
Negli Stati Uniti, tali vantaggi sono disponibili per i cittadini da oltre 50 anni. Ogni mese, ai cittadini del paese a basso reddito vengono emessi coupon per un importo di $ 126, che sono liberi di spendere per tutti i prodotti di cui hanno bisogno. Più di 44 milioni di persone hanno partecipato al programma solo nel 2016.
A Cuba le carte alimentari preferenziali sono in vigore da circa mezzo secolo. Grazie ai sussidi alimentari, sui quali il governo spende più di 1 miliardo di dollari l'anno, la popolazione del Paese paga solo il 12% del costo reale del cibo. Tuttavia, non a tutti i cubani piace questo programma, quindi si propone di sostituire gradualmente le carte con vantaggi. Questa iniziativa è già in fase di attuazione, e ora l'elenco dei beni preferenziali non comprende più sigarette, sapone e dentifricio.
I residenti nel Regno Unito possono anche pagare con le tessere annonarie. Dopo la seconda guerra mondiale, nel paese c'era carenza di cibo: i coupon avrebbero dovuto alleviare questo problema. Si estendevano non solo al cibo, ma anche ai vestiti, alla benzina e ad altri beni. Il programma è stato chiuso nel 1954 e ora, dopo quasi 60 anni, il governo britannico ha restituito le carte alimentari ai cittadini poveri, sostituendole con pagamenti in contanti.
La stragrande maggioranza dei russi (78%) sostiene l'idea di introdurre le carte alimentari per i poveri. Più della metà degli intervistati (53%) sottolinea allo stesso tempo che l'introduzione di "buoni alimentari" potrebbe gravare inutilmente sul bilancio dei paesi e il numero di destinatari di tali carte sarà il più limitato possibile (56%). Ciò è dimostrato dai dati di ricerca del Centro per lo studio tutto russo opinione pubblica(VCIOM).
Secondo i dati dell'indagine, il 78% dei cittadini russi è favorevole all'introduzione di carte speciali per l'acquisto di determinati prodotti alimentari, mentre solo il 19% degli intervistati ha definito tale iniziativa non necessaria. Allo stesso tempo, la metà degli intervistati (52%) non ha dubbi sul fatto che le tessere raggiungeranno i cittadini che ne hanno davvero bisogno.
La maggior parte dei russi ritiene che l'attuazione di un tale programma aiuterà a sostenere i produttori agricoli nazionali (il 76% è d'accordo con questa affermazione) e consentirà anche ai poveri di mangiare bene (75%). Il 63% degli intervistati ha espresso fiducia nel fatto che le tessere annonarie possano essere utilizzate solo per l'acquisto di beni di prima necessità, il che impedirà loro di spendere soldi per alcol e sigarette. Secondo i risultati dello studio, la maggioranza dei connazionali (60%) non si aspetta un aumento dei prezzi dei generi alimentari.
Allo stesso tempo, gli organizzatori del sondaggio di iniziativa del Centro di ricerca sull'opinione pubblica tutto russo Sputnik hanno notato che il 31% dei russi intervistati conta di ricevere carte alimentari in base al reddito familiare e solo il 26% ha affermato di sentire il bisogno di loro.
Secondo l'esperto di VTsIOM Oleg Chernozub, la ricerca di forme efficaci di sostegno per le fasce di popolazione a basso reddito è una tendenza globale.
In molti paesi economicamente sviluppati si stanno discutendo varie opzioni per il cosiddetto "reddito incondizionato", in Finlandia è stato selezionato un gruppo di giovani disoccupati che riceveranno benefici dopo aver trovato un lavoro (questo è un esperimento - si suppone per verificare se questo eliminerà il motivo per evitare di cercare lavoro a causa della riluttanza a perdere i benefici sociali), ha spiegato a Izvestia, osservando che la versione russa delle carte alimentari è "la più ponderata", poiché i beneficiari di tali benefici "ricercheranno poterlo spendere solo per beni essenziali e solo per la produzione russa”.
Allo stesso tempo, Oleg Chernozub ha ricordato che la ragione fondamentale di tali iniziative è la prolungata stagnazione della domanda, il che significa che il programma della “carta alimentare”, nelle sue parole, “dovrebbe essere considerato solo come una delle misure per stimolare la crescita economica .”
Il direttore del Centro per l'informazione politica Alexei Mukhin ha osservato che il sistema delle carte si giustifica pienamente come una delle ulteriori garanzie di sostegno ai poveri ed esiste in molti paesi.
Un tale sistema di carte può regolare un determinato status sociale in segmenti specifici della società russa. È chiaro che la stragrande maggioranza della popolazione della Federazione Russa non utilizzerà questo sistema, ma c'è chi ne ha davvero bisogno per vari motivi. Penso che questa sia una misura sociale che la popolazione sostiene chiaramente", ha detto il politologo a Izvestia.
Alexey Mukhin considera giustificati anche alcuni dei timori dei cittadini riguardo all'innovazione. A suo avviso, tale vigilanza è collegata principalmente alle relazioni tese tra lo stato e la società durante il periodo sovietico.
Questa situazione deve essere cambiata e lo Stato sta facendo molto in questa direzione. Il Presidente ha parlato della necessità della pace sociale nella società, quando i cittadini percepiscono lo Stato non come un apparato repressivo, ma come una parte sociale e un assistente. Questa iniziativa si inserisce pienamente in questo concetto, - crede.
Il direttore dell'Istituto di studi politici applicati Grigory Dobromelov, al contrario, ritiene che tutti i tentativi di sostituire l'opzione finanziaria di compensare alcuni benefici per i poveri creeranno un ulteriore meccanismo di corruzione e opportunità per vari tipi di speculazione.
Tuttavia, dovrebbe esserci un sistema all'interno degli stati: se prendessero una decisione di monetizzare i benefici e una politica di abbandono delle forme di sostegno non monetarie, allora sarebbe sbagliato tornare. Inoltre, un tale sistema è difficile da amministrare, - ha osservato.
Allo stesso tempo, il politologo ha espresso fiducia che l'approvazione di tali decisioni da parte dei cittadini sia connessa con il comprensibile desiderio delle persone di sostenere iniziative a favore dei poveri.
Si prevede che nel 2018 entreranno finalmente in uso le carte alimentari per i poveri. La pianificazione per l'attuazione di questa idea è allo studio dal 2015, ma ora il governo parla di tali carte come un fatto compiuto.
Sfortunatamente, il motivo principale per la comparsa di tale misura di sostegno statale è stata la situazione economica sfavorevole nel paese. Parte della popolazione Federazione Russaè al di sotto della soglia di povertà e dei bisogni fondi aggiuntivi che sarà speso per soddisfare i bisogni di tali cittadini.
Secondo le statistiche del 2016, i pacchi di cibo sulle carte potrebbero essere richiesti da circa il 15% della popolazione della Federazione Russa. Tali cittadini poveri nel 2018 potrebbero avere l'opportunità di acquistare una quantità minima di cibo a spese dello Stato.
Il numero di persone che riceveranno tali misure di sostegno statale include cittadini che hanno un reddito inferiore al livello di sussistenza.
Le tessere alimentari saranno rilasciate solo a quelle categorie di cittadini che si trovano al di sotto della soglia di povertà e hanno l'opportunità di dimostrarlo. Cioè, parassiti e liberi professionisti che nascondono il loro reddito non possono contare su una tale misura di assistenza statale.
Le tessere verranno rilasciate solo ad alcune categorie di cittadini. Per fare ciò, la persona interessata deve fare alcuni semplici calcoli:
- Somma tutte le entrate percepite da tutti i membri della famiglia negli ultimi 3 mesi. In questo caso, devono essere presi in considerazione tutti i benefici e le borse di studio.
- L'importo risultante viene diviso per 3 per determinare la retribuzione mensile media.
- L'importo totale deve essere diviso per il numero totale dei componenti della famiglia (si tiene conto dei figli, dei pensionati).
Se il numero finale è inferiore al livello di sussistenza, alle famiglie con molti figli o ai pensionati con pensione minima verrà rilasciata una tessera alimentare.
La carta avrà punti che possono essere spesi per l'acquisto di una serie di beni di prima necessità domestici.
Quanti coupon verranno emessi
Per l'enumerazione I soldi ad ogni cittadino povero verranno fornite speciali tessere sociali, a cui verranno accreditati punti bonus.
Secondo i calcoli preliminari, durante l'anno verranno trasferiti 10.000 rubli su ciascuna di queste carte, che possono essere spesi in prodotti per cittadini a basso reddito.
Contanti per un importo compreso tra 850 e 1200 rubli verranno accumulati mensilmente. E dopo questo periodo, i soldi bruceranno. Cioè, i punti non possono essere trasferiti al mese successivo. Si ritiene che un lasso di tempo così breve incoraggerà i cittadini a spendere l'accumulo di fondi specificamente per prodotti essenziali e non a salvarli per acquistare qualcosa di più costoso in seguito.
Inoltre, a livello legislativo, viene definito un programma di prodotti alimentari, per il quale un cittadino povero può spendere questi punti.
Quali prodotti sono disponibili
Il titolare della carta prodotto non potrà acquistare tutto ciò che desidera con i punti accumulati. Secondo la legge, un povero cittadino potrà spendere soldi solo per i prodotti dei produttori nazionali e solo per le cose senza le quali è impossibile immaginare la dieta quotidiana di un normale russo.
Elenco prodotti accurato, per l'acquisto delle tessere annonarie, è ancora in fase di sviluppo. Ma è noto che i cittadini poveri potranno acquistare gratuitamente i beni che compongono la dieta quotidiana, che comprende:
- Carne di pesce;
- Prodotti da forno;
- Latticini;
- Spezie, zucchero, sale;
- Frutta verdura.
La composizione di questo elenco è soggetta a modifiche. In particolare, nel prossimo futuro, è prevista l'aggiunta di alimenti e prodotti per l'igiene degli animali domestici ai prodotti destinati ai pensionati e ad altre categorie di cittadini a basso reddito.
Tali certificati non si applicheranno all'acquisto di alcolici e sigarette. Il governo dice che non intende sostenere le abitudini che hanno i russi.
Inoltre, il programma prevede che i cittadini poveri non potranno acquistare prodotti in eccedenza con questi punti. Ad esempio, una persona non sarà in grado di acquistare dolci per suo figlio con questi fondi, dovrà pagarli di tasca sua.
L'acquisto di merci sarà possibile solo nei negozi che collaborano con tale programma sociale. Si prevede che entro la seconda metà del 2018 i cittadini avranno la possibilità di pagare le visite alle mense sociali utilizzando tali punti.
Come ottenere buoni pasto
Poiché l'avvio del programma di sostegno ai poveri non è ancora avvenuto, la procedura esatta per ottenere la carta alimentare nel 2018 è ancora sconosciuta. Si prevede che la procedura per il rilascio di tale certificato alimentare per i russi entrerà in vigore solo tra la fine del 2017 e l'inizio del 2018, non appena il conto sarà approvato ultime modifiche e sarà finalizzato.
È chiaro che una carta della spesa può essere rilasciata solo dopo che il cittadino bisognoso può presentare documenti che confermano la possibilità di ottenere tale misura di sostegno statale.
Il documento principale in questo elenco sono i certificati che confermano i redditi bassi, a conferma che i membri della famiglia non hanno davvero abbastanza soldi per raggiungere il livello minimo di sussistenza.
I documenti saranno accettati dalle autorità di protezione sociale, quindi un cittadino interessato dovrà contattare agenzia governativa situato nel luogo di residenza del richiedente.
La data esatta in cui verranno introdotte le carte cibo è ancora sconosciuta. Si prevede che i cittadini a basso reddito e i pensionati possano richiedere le tessere e iniziare a utilizzare tale programma alla fine del 2017 o all'inizio del 2018. Pertanto, gli esperti consigliano di seguire da vicino le notizie.
Quando verranno introdotte in Russia le carte alimentari per i poveri nel 2020. I concetti di base sull'argomento, l'importo assegnato, l'elenco dei prodotti disponibili, il meccanismo per ottenere i benefici: questi aspetti sono toccati nell'articolo proposto.
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La sfavorevole situazione economica del Paese incide sul benessere dei russi. Oggi un gran numero di persone e famiglie è considerato povero. A questo proposito, lo Stato sta adottando diverse misure per migliorare la qualità della vita dei cittadini.
Una delle innovazioni promettenti è la fornitura di tessere alimentari sociali alla popolazione. Secondo gli esperti, questa innovazione migliorerà la situazione economica del Paese.
Informazione Generale
L'idea di introdurre le carte alimentari per i cittadini poveri della Russia è stata avanzata dal Ministero dell'Industria e del Commercio nel 2015. Oggi l'erogazione di questo tipo di assistenza non sembra più irrealizzabile.
Le carte alimentari sono destinate ai cittadini che non possono provvedere pienamente alla propria vita. Più di 22 milioni di persone sono riconosciute come persone povere in Russia.Questo il dato ufficiale, in pratica ce ne sono molti di più. Si presume che circa il 15% della popolazione abbia bisogno di ulteriore sostegno statale.
- assistenza ai cittadini poveri della Federazione Russa, alle famiglie numerose e ad altre categorie vulnerabili di persone;
- sostegno ai produttori nazionali, rafforzamento dell'economia russa;
- migliorare la qualità dell'alimentazione della popolazione.
Concetti chiave
I concetti principali sull'argomento dell'articolo sono presentati nella tabella:
| Poveri cittadini | Si tratta di cittadini della Federazione Russa il cui reddito mensile è inferiore al livello di sussistenza stabilito in una determinata regione |
| Carte della spesa | Si tratta di buoni per l'acquisto di generi alimentari, rilasciati alle categorie di cittadini a basso reddito. |
| Ministero dell'Industria e del Commercio | Questo è il Ministero del Commercio e dell'Industria della Federazione Russa |
| Salario | Questo è un importo sufficiente per la vita normale di una persona, garantendo la sua salute, i bisogni nutrizionali di base, i prodotti non alimentari, un insieme minimo di servizi. |
Chi ne ha diritto
Nel prossimo futuro saranno fornite carte alimentari alle famiglie e ai cittadini a basso reddito.
Per fare ciò, dovranno confermare la loro difficile situazione finanziaria, ovvero dimostrare che il loro reddito mensile è inferiore al livello di sussistenza stabilito in materia di residenza di un cittadino.
Per fare ciò, una persona deve calcolare il proprio reddito come segue:
- cittadini poveri;
- famiglie numerose;
- madri single;
- disoccupati (persone iscritte alla borsa del lavoro).
Quadro giuridico
Il documento principale che regola la procedura per l'assegnazione e il rilascio di carte alimentari è il Documento del Ministero dell'Industria e del Commercio "Strategia per lo sviluppo del commercio nella Federazione Russa per il periodo 2014-2016. e il periodo fino al 2020.
Risponde alle seguenti domande:
- mercati agricoli;
- sviluppo del commercio in Russia;
- sostegno alimentare per la popolazione considerata a basso reddito.
Anche le carte alimentari sono gestite dal Ministero agricoltura Federazione Russa. L'obiettivo principale è quello di regolamentare il complesso agroindustriale e il mercato dei prodotti agricoli.
Il programma delle tessere annonarie è ancora in fase di sviluppo, ma è in via di completamento e attuazione nel prossimo anno.Domande che ti interessano
Gli esperti ritengono che l'introduzione delle carte alimentari migliorerà significativamente la situazione dei cittadini della Federazione Russa, oltre a sostenere l'economia nazionale.
Questi obiettivi saranno raggiunti grazie al fatto che i fondi del bilancio statale possono essere spesi solo per prodotti di fabbricazione russa.
Nel 2020-19 è prevista l'introduzione di carte alimentari elettroniche o certificati per l'acquisto di beni in Russia.
I fondi mensili verranno trasferiti a loro (diversi in ogni regione della Russia), che si esauriranno quando non vengono utilizzati. Tali carte possono essere utilizzate per pagare in qualsiasi negozio di alimentari per beni di prima necessità.
Quanto verrà assegnato
L'avvio del programma del Ministero dell'Industria e del Commercio in modalità test è previsto per la seconda metà del 2020. L'innovazione entrerà in vigore nel 2020.
L'importo dei pagamenti per partecipante al programma sarà di circa 10 mila rubli all'anno. I fondi saranno accreditati su carte elettroniche ogni mese. Puoi pagare con la carta nei negozi di alimentari come una normale carta di credito.
Tuttavia, è impossibile trasferire fondi e prelevare contanti da esso, poiché il sistema sarà servito da punti.
Il sistema di supporto consisterà nell'assegnazione di punti, con un punto equivalente a un rublo.
Ai cittadini saranno forniti speciali carte di plastica, per i quali verranno ricevuti punti mensilmente (da 850 a 1200 rubli, a seconda della regione di residenza dei cittadini). I fondi non spesi scadranno alla fine del mese.
Il rifornimento della carta può essere effettuato dal titolare stesso, mentre circa il 40% dell'importo del proprio rifornimento verrà accreditato a titolo di bonus. E il prelievo di contanti dalla carta sarà impossibile per evitare di spendere fondi per altre necessità.
Elenco dei prodotti disponibili per l'acquisto
Le carte alimentari fornite possono essere spese solo per determinati tipi di beni, senza i quali è impossibile realizzare una dieta umana equilibrata.
Il Ministero dell'Industria e del Commercio non ha ancora fornito un elenco esatto dei prodotti, ma è noto che le merci saranno sicuramente incluse in esso.Questi includono:
- carne e prodotti ittici;
- prodotti a base di pane; farina;
- uova, latticini;
- sale, zucchero, spezie;
- frutta e verdura fresca;
- frutta secca;
- acqua;
- olio vegetale.
Inoltre, alimenti per animali domestici, prodotti per l'igiene umana (sapone, detersivo in polvere), semi e piantine per i residenti estivi.
Si sta valutando la questione dell'inclusione nell'elenco dei prodotti forniti. medicinali. Naturalmente, l'esenzione non si applicherà agli alcolici e ai prodotti del tabacco.
Un punto importante qui è che solo i prodotti di fabbricazione russa possono essere acquistati con le carte alimentari. Questa regola è stata introdotta per sostenere i produttori nazionali e rafforzare l'economia russa.
Il meccanismo per il rilascio delle carte alimentari per i poveri
Il meccanismo esatto per l'emissione dei buoni pasto non è ancora noto. Tuttavia, è indiscutibile che la tessera verrà fornita solo dopo che il cittadino avrà confermato ufficialmente la sua condizione di basso reddito.
Il principale documento richiesto in questo caso sono i certificati che confermano il basso livello di reddito familiare. Dovrai anche scrivere una domanda e superare un colloquio con uno specialista.
I documenti per il rilascio delle carte alimentari dovranno essere presentati alle autorità di protezione sociale del luogo di residenza.
Il sostegno sarà esclusivamente mirato, cioè potranno riceverlo le persone ufficialmente riconosciute come povere.
Una volta ricevuta una tessera annonaria, puoi usarla per pagare gli acquisti nei negozi di alimentari come una normale carta di credito.
L'unica differenza è che il denaro non può essere trasferito e prelevato e puoi pagare solo per beni che sono nell'elenco degli accettabili.
I punti non utilizzati scadranno alla fine del mese. Questa funzione è stata introdotta per evitare l'accumulo di fondi e incoraggiare la popolazione ad acquistare prodotti freschi.
Lo stato è pronto a fornire sostegno a fasce della popolazione socialmente non protette. Se il reddito di ciascun membro della famiglia è inferiore al minimo di sussistenza, è probabile che lo status di povero venga assegnato con la nomina dei benefici. Ciò che è necessario per ricevere assistenza finanziaria dal governo, quali documenti sono necessari per questo, sono dettagliati nel materiale.
Come viene assegnata la condizione di basso reddito alle famiglie nel 2020
Quando si stabilisce lo stato di una famiglia come bisognosa, la legge procede dai seguenti indicatori: composizione familiare, reddito per membro della famiglia, importo minimo di fondi per la normale fornitura secondo lo standard tutto russo o nella regione di registrazione del richiedente.
Secondo la legge, una famiglia è considerata povera se ogni parente ha un reddito inferiore al livello di sussistenza. Il calcolo si effettua per le persone conviventi imparentate e titolari di permesso di soggiorno nello stesso luogo di residenza, o che siano in altri rapporti giuridici - in caso di adozione con decisione del tribunale, nomina di tutori e tutori, la generazione più anziana - i nonni .
È inoltre necessario rispettare condizioni come il mantenimento di una famiglia comune e di un budget unico: l'assenza di separazione delle entrate e delle spese dei membri della famiglia.
Importante: L'indennità per insufficienza di fondi per ciascun familiare non viene assegnata automaticamente. Al fine di fornire misure di sostegno statale, è necessario presentare apposita domanda all'autorità di protezione sociale che confermi un livello di reddito insufficiente.
Opinione di un esperto
In pratica, ci sono casi in cui il padre e la madre non sono ufficialmente registrati nel matrimonio, ma chiedono il riconoscimento di una famiglia con figli come poveri. Consideriamo tali situazioni individualmente. Il fatto della mancata iscrizione all'anagrafe non è motivo di rifiuto di accettare una domanda e di assegnare i benefici se i cittadini hanno bisogno del sostegno statale. Tali cittadini devono contattare il dipartimento e fornire tutti i documenti che confermano un reddito insufficiente.
Renets R.E., dipendente dell'Autorità di protezione sociale
Quale reddito viene preso in considerazione per determinare lo stato di una famiglia povera nel 2020
Per mancanza di comprensione del sistema di lavoro agenzie governative i cittadini non cercano di rivolgersi agli enti per ricevere i fondi che gli spettano secondo la legge, perdono il diritto ai benefici. Puoi calcolare tu stesso il reddito per ogni membro della famiglia. Per fare ciò, è necessario tenere conto delle norme della legge federale n. 44, articolo 14 "Sulla procedura per la contabilizzazione del reddito e il calcolo del reddito medio pro capite di una famiglia e del reddito di un singolo cittadino per il loro riconoscimento come poveri e fornendo loro assistenza sociale statale”.
Per determinare il reddito attribuibile a ciascun familiare è necessario calcolare gli importi composti da:
- salari nello svolgimento delle funzioni lavorative;
- previdenza;
- borse di studio in relazione all'istruzione superiore;
- pagamento dei benefici a livello regionale nel luogo di iscrizione;
- ricevere supporto in natura;
- reddito da locazione di immobili, appezzamenti di terreno.
Opinione di un esperto
Il reddito deve essere documentato e il ricavato deve essere tassato, solo in questo caso il denaro ricevuto sarà preso in considerazione nel calcolo del costo della vita. Quando si genera un certificato 2-NDFL presso un'azienda con cui contratto di lavoro, gli importi del reddito sono indicati prima della detrazione dell'imposta sul reddito. Quando i genitori divorziano, viene indicata la fornitura di alimenti per i figli, o la loro assenza, l'elenco degli immobili e dei trasporti in possesso della famiglia viene trasferito all'autorità di protezione. I dati sono verificati con Rosreestr, autorizzato a registrare le transazioni immobiliari. In caso di occultamento di informazioni reali, l'esame della domanda si interrompe e si rifiuta di conferire alla famiglia lo status di famiglia a basso reddito e il pagamento delle prestazioni sociali.
Storantseva R.L., specialista dell'organismo di protezione sociale della popolazione
Come viene determinato il reddito per membro della famiglia nel 2020
Il calcolo viene effettuato per ogni parente convivente con altri familiari nello stesso alloggio. Per questo hai bisogno di:
| Azione | Descrizione | Spiegazioni |
| Raccolta di documentazione | Tutti i certificati che confermano il livello di reddito vengono raccolti. | Come tali, si considerano certificati 2-NDFL sul pagamento degli stipendi, estratti conto bancari sull'incasso di denaro dall'affitto di immobili o da altre fonti, dall'esercizio di attività commerciali. |
| Pagamento anticipato | Gli importi per ogni membro della famiglia vengono sommati. Questo può essere fatto indipendentemente dal richiedente o da un dipendente dell'autorità dei servizi sociali. | Il tasso minimo di sussistenza per la regione è determinato. Se l'importo ricevuto è inferiore all'importo specificato, la domanda è accettata per l'esame di assegnazione dei benefici. |
| Soluzione del problema | Include l'analisi di tutti i documenti, il calcolo dell'importo del reddito attribuibile a ciascun membro della famiglia. Per fare ciò, l'importo totale ricevuto viene diviso per il numero dei parenti conviventi. Ciò si tradurrà in un reddito medio pro capite. | Un esempio è una situazione in cui un padre che lavora riceve 11.000 rubli, una madre è in congedo parentale e riceve 5.000 rubli al mese dal suo datore di lavoro. Ci sono due bambini in cura. Il reddito totale è di 16.000. Se diviso, risulta 4.000 rubli, che è inferiore al salario di sussistenza in Russia per un importo di 10.451 rubli. A testa. Se il reddito viene prelevato per diversi mesi, l'importo ricevuto viene diviso per il loro numero. Viene preso in considerazione anche il valore del minimo di sussistenza nella regione in cui è stata rilasciata l'indennità. Se il reddito è inferiore, lo stato della famiglia è stabilito come povero. |
| Emissione di una conclusione | La decisione è emessa sotto forma di atto dell'autorità di protezione sociale. Sulla base di ciò, iniziano a maturare i pagamenti per il sostegno statale delle famiglie a basso reddito. | Tra la documentazione allegata alla domanda, è necessario fornire i dettagli per il trasferimento dei fondi al beneficiario. Potrebbe essere un conto bancario o un numero di libretto. I pagamenti vengono effettuati mensilmente. |
Opinione di un esperto
Durante il calcolo, dovresti prestare attenzione al fatto che il salario di sussistenza ha significato diverso per le diverse categorie della popolazione. Quindi, per il 2020, i seguenti indicatori mensili sono stati adottati a livello tutto russo: per la popolazione normodotata - 11.310 rubli, per le persone con pensione statale - 8.615 rubli, per i bambini - 10.302 rubli, 10.451 rubli pro capite. Gli standard sono stabiliti sulla base dell'ordinanza del Ministero del lavoro e dello sviluppo sociale n. 695n del 12 novembre 2018. in conformità con la clausola 1 del decreto del governo della Federazione Russa n. 1702 del 30 dicembre 2017.
Zamenskikh RN, avvocato per gli affari sociali
L'elenco dei documenti per l'attribuzione dello status di famiglia come famiglia a basso reddito nel 2020
L'elenco degli atti da presentare all'Autorità previdenziale è riportato in dettaglio nel decreto governativo n. 512 del 20.07.2003.
| Titolo del documento | Descrizione | Sfumature |
| Passaporti di tutti i parenti | Devono vivere allo stesso indirizzo e gestire una famiglia unita. | Un certificato dell'amministrazione della casa o un estratto del libro della casa possono servire a confermare il fatto di un permesso di soggiorno unico. |
| Certificati per ragazzi sotto i 14 anni | Per verificare l'identità dei bambini che vivono con i genitori o altri membri della famiglia. | I minori di 16 anni devono vivere con i genitori o tutori/tutori, il genitore adottivo. Al raggiungimento di questa età è possibile la registrazione presso una nonna o un nonno. |
| Conferma del reddito | Tali documenti includono un certificato dell'imposta sul reddito per 2 persone del datore di lavoro, borse di studio, pensioni, altri fondi dal sostegno statale, alimenti per figli e parenti, ecc. | Inoltre, quando si applica e si calcola il reddito familiare, è necessario includere i pagamenti dell'affitto, il reddito derivante dall'attività commerciale e i fondi provenienti da altre fonti. |
| Reddito aggiuntivo | Questi includono certificati di un asilo nido o di una scuola sui benefici forniti nell'ultimo trimestre. Può anche essere richiesto un certificato di divorzio. | I pensionati presentano una copia del libro di lavoro all'autorità previdenziale, i singoli imprenditori - una dichiarazione di reddito. I genitori che vivono con figli dopo il divorzio o sono anziani forniscono dati sul mantenimento dei figli ricevuto o sulla loro assenza. |
| Quando si possiede un immobile | È necessario fornire un estratto del Rosreestr e/o certificati di proprietà degli oggetti, un certificato del Bureau of Technical Inventory sul costo. | Se possiedi un garage o una casa estiva, vengono forniti anche documenti sullo stato dell'immobile- libretto di giardinaggio, certificato della cooperativa. |
| coordinate bancarie | Per accreditare fondi sul conto delle prestazioni sociali. | Obbligatorio, poiché i fondi dello stato verranno accreditati ai dettagli specificati. |
Una domanda con un pacchetto di documenti sul riconoscimento di una famiglia come povera viene esaminata da uno specialista dell'autorità di protezione sociale. La decisione è emessa entro 14 giorni. La conclusione è trasferita all'interessato o inviata per posta in forma scritta.
Quando potrà essere negato loro lo status di famiglia a basso reddito nel 2020
Di solito, gli ufficiali di previdenza sociale esaminano la documentazione presentata e notificano verbalmente al richiedente le prospettive per l'esame della questione. Se è improbabile che lo stato venga ottenuto, questo viene segnalato. Le deroghe ufficiali sono emesse in situazioni in cui:
- fornito informazioni false;
- il conto economico contiene dati errati, gli importi sono sottostimati (il controllo può essere effettuato sulle detrazioni a servizio fiscale o fondo di previdenza sociale);
- durante la compilazione di una domanda o di documenti giustificativi, sono state realizzate macchie, barrature, è stato utilizzato un tratto, ci sono dati illeggibili, ad esempio in un certificato di nascita a causa di una lunga durata.
Quando si emette un rifiuto ufficiale, se un cittadino ritiene illegale tale decisione, è possibile impugnarla nell'ambito del procedimento amministrativo contro le decisioni degli organi statali in tribunale.
I cittadini hanno diritto a richiedere lo status di famiglia a basso reddito attraverso il Portale Unico “Gosuslugi” o rivolgendosi al MFC più vicino. Devi ottenere tu stesso una decisione per iscritto dall'autorità di sicurezza sociale. Devi avere un documento d'identità a portata di mano.
Errori comuni
Errore 1. I cittadini abilitati sono tenuti ad ottenere lo status di disoccupato presso il Centro per l'Impiego e confermarlo con un certificato. Senza una buona ragione, non possono non cercare posti vacanti. L'eccezione sono le madri che allevano i bambini. Se almeno uno dei membri della famiglia non è occupato attività lavorativa e non ha provveduto alla conclusione del Centro per l'Impiego sull'attribuzione dello status di disoccupato, verrà negato il riconoscimento della famiglia indigente con l'assegnazione dello status e il pagamento delle indennità.
Domanda risposta
Domanda 1. Posso richiedere il riconoscimento di una famiglia a basso reddito se il reddito pro capite di ciascun membro della mia famiglia (io e mia moglie e tre figli) è inferiore al livello di sussistenza nella regione - Mosca, ma più che in Russia.
Nel prendere una decisione, le autorità sociali prendono i valori stabiliti nella regione in cui vive la famiglia, cioè nel luogo di registrazione. In alcuni casi, possono essere guidati dai valori tutti russi. In ogni caso, la questione è risolta su base individuale ed è necessario presentare domanda con apposita domanda all'Assessorato alla Previdenza Sociale all'indirizzo di iscrizione.
Argomento di studio
Il padre vive insieme in una casa, i cui guadagni sono stati di 90 mila rubli per 3 mesi. La moglie non lavora, cresce due figli. Hanno una nonna con loro, il cui reddito per il trimestre è stato di 45 mila rubli. Totale 115 mila per 3 mesi. Pertanto, la famiglia è composta da 6 persone. Ci sono 9.000 rubli per persona al mese, che è inferiore al minimo di sussistenza adottato in Russia. Per il 2018 a Mosca, l'importo minimo di fondi per la vita normale era di 15.307 rubli. L'ente di protezione sociale ha approvato lo status di famiglia a basso reddito con il rilascio di relativo certificato e il calcolo delle prestazioni a carico dei fondi statali.
