आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों के स्थानांतरण पर कानून। जीर्ण-शीर्ण एवं जीर्ण-शीर्ण आवासों से पुनर्वास हेतु कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के मुख्य चरण। जीर्ण-शीर्ण आवासों से नागरिकों को पुनः बसाने की शक्तियाँ।

नागरिकों को जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास से स्थानांतरित करने की प्रक्रिया को तीन मुख्य चरणों में विभाजित किया जा सकता है:

चरण 1 - रूसी संघ के घटक संस्थाओं की भागीदारी के साथ कार्यक्रम का विकास और संघीय स्तर पर इसकी मंजूरी, लक्ष्य संकेतकों की गणना, कार्य योजना की मंजूरी और कार्यक्रम का समय;

चरण II - क्षेत्रीय और नगरपालिका कार्यक्रमों का निर्माण और अनुमोदन, आवास और सांप्रदायिक क्षेत्र सुधार सहायता कोष से उनका वित्तपोषण;

चरण III - आवास के लिए अनुपयुक्त के रूप में आवासीय परिसर की मान्यता से जुड़े नागरिकों का प्रत्यक्ष पुनर्वास, बेदखली, आवासीय परिसर की जब्ती, आपातकालीन भवनों का विध्वंस, नए आवास का निर्माण और खरीद, नए आवासीय परिसर का प्रावधान, साथ ही निवेशकों के लिए प्रोत्साहन और जनसंख्या नए आवास के निर्माण में भाग लेगी।

ये सभी चरण स्थिर नहीं हैं, वे परस्पर जुड़े हुए हैं और निरंतर विकास में हैं। विभिन्न परिस्थितियों के कारण, क्षेत्रीय और संघीय दोनों कार्यक्रमों के संकेतकों को समायोजित करना आवश्यक है। इसलिए, यह नहीं कहा जा सकता कि चरण पूरी तरह से अनुक्रमिक हैं या उनमें से एक पूरा हो चुका है।

आधुनिक राज्य कार्यक्रम के पहले चरण की शुरुआत "रूसी संघ के नागरिकों को किफायती और आरामदायक आवास और उपयोगिता सेवाएं प्रदान करना" वास्तव में रूसी संघ के राष्ट्रपति के दिनांक 7 मई, 2012 संख्या 600 के डिक्री के प्रकाशन द्वारा दी गई थी। "रूसी संघ के नागरिकों को किफायती और आरामदायक आवास प्रदान करने और आवास उपयोगिताओं की गुणवत्ता में सुधार के उपायों पर।" इस दस्तावेज़ ने सरकार को निर्दिष्ट समय सीमा के भीतर आवास और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की गुणवत्ता के संकेतक सुनिश्चित करने, आवास की स्थिति में सुधार के लिए उपायों का एक सेट विकसित करने, आबादी को किफायती और आरामदायक आवास प्रदान करने के लिए एक कार्यक्रम विकसित करने के लिए बाध्य किया। आवास निर्माण परियोजनाओं के कार्यान्वयन में प्रतिभागियों के बीच बातचीत के लिए एक समान प्रक्रिया स्थापित करने के उद्देश्य से विधायी प्रस्ताव तैयार करना। अन्य बातों के अलावा, डिक्री ने, मार्च 2013 तक, जीर्ण-शीर्ण आवास स्टॉक के परिसमापन से संबंधित समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से उपायों के एक सेट के विकास को निर्धारित किया।

रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय (बाद में रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के रूप में संदर्भित) द्वारा निर्धारित लक्ष्यों के अनुसरण में, एक राज्य कार्यक्रम "रूसी संघ के नागरिकों के लिए किफायती और आरामदायक आवास और उपयोगिताएँ प्रदान करना" विकसित किया गया था, जिसे रूसी संघ की सरकार के 30 नवंबर, 2012 के आदेश संख्या 2227-आर (इसके बाद आदेश संख्या 2227-आर के रूप में संदर्भित) द्वारा अनुमोदित किया गया था। कार्यक्रम के लक्ष्य बहुत आशावादी थे और इसे तीन कार्यान्वयन चरणों के लिए डिज़ाइन किया गया था: 2013-2015, 2016-2017 और 2018-2020। जीर्ण-शीर्ण आवास से स्थानांतरण उपप्रोग्राम "रूसी नागरिकों को किफायती और आरामदायक आवास प्रदान करने के लिए परिस्थितियाँ बनाना" के जीर्ण-शीर्ण आवास स्टॉक के पुनर्वास की समस्या के समाधान के हिस्से के रूप में होना था। राज्य कार्यक्रम के मुख्य अपेक्षित अंतिम परिणामों में से एक जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास स्टॉक की अनुपस्थिति थी। राज्य कार्यक्रम के पहले चरण के हिस्से के रूप में, 01/01/2012 तक आपातकाल के रूप में मान्यता प्राप्त आवास स्टॉक से नागरिकों के स्थानांतरण को पूरा करने की योजना बनाई गई थी। तदनुसार, 1 जनवरी 2016 के बाद कार्यक्रम के दूसरे चरण में , आवास भंडार से नागरिकों का पुनर्वास, जिसे आपातकाल के रूप में मान्यता दी गई थी और विध्वंस के अधीन था, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट और स्थानीय बजट से धन के खाते में किया जाना था।

आपातकालीन आवास स्टॉक के परिसमापन से संबंधित समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से उपायों का एक सेट आदेश संख्या 1743-आर द्वारा अनुमोदित किया गया था। इस दस्तावेज़ ने रूसी संघ के निर्माण मंत्रालय और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार के लिए सहायता कोष को आपातकालीन आवास स्टॉक को खत्म करने के उपायों के मुख्य जिम्मेदार निष्पादकों के रूप में नामित किया है। क्षेत्रीय कार्यक्रमों के पद्धतिगत समर्थन के उपायों का कार्यान्वयन, मसौदा नियमों की शुरूआत, मौजूदा कानून में बदलाव को रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय, रूसी संघ के वित्त मंत्रालय, क्षेत्रीय विकास मंत्रालय को भी सौंपा गया था। रूसी संघ, और रूसी संघ की राज्य निर्माण समिति।

लेकिन पुनर्वास कार्यक्रम के विकास का यह चरण पूरा नहीं हुआ था। रूसी संघ की सरकार के आदेश दिनांक 24 जनवरी 2014 संख्या 71-आर द्वारा, रूसी संघ के निर्माण मंत्रालय को राज्य कार्यक्रम "रूसी संघ के नागरिकों के लिए किफायती और आरामदायक आवास और उपयोगिताएँ प्रदान करना" के लिए जिम्मेदार नियुक्त किया गया था। ” फिर, 15 अप्रैल 2014 को, रूसी संघ संख्या 323 की सरकार के डिक्री द्वारा "रूसी संघ के राज्य कार्यक्रम के अनुमोदन पर" रूसी संघ के नागरिकों को किफायती और आरामदायक आवास और उपयोगिता सेवाएं प्रदान करना, "राज्य कार्यक्रम एक आदर्श प्रकृति का कार्य बन जाता है। जैसे-जैसे कार्य पूरे होते हैं और संकेतक प्राप्त होते हैं, गतिविधियों को जोड़कर उपायों का सेट समायोजित किया जाता है:

• क) आपातकालीन अपार्टमेंट इमारतों के रजिस्टरों के रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा गठन पर, 01/01/2012 के बाद आपातकालीन के रूप में मान्यता प्राप्त, पुनर्वास के अधीन, और पुनर्वास के अधीन नागरिकों की सूची;
• बी) 01/01/2012 के बाद असुरक्षित के रूप में मान्यता प्राप्त अपार्टमेंट इमारतों से नागरिकों के पुनर्वास के लिए क्षेत्रीय और नगरपालिका लक्षित कार्यक्रमों के रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा गठन और अनुमोदन पर (रूसी सरकार का आदेश) फेडरेशन दिनांक 08/22/2014 संख्या 1604-आर);
• ग) 01/01/2012 के बाद असुरक्षित मानी गई अपार्टमेंट इमारतों से नागरिकों के पुनर्वास के लिए क्षेत्रीय (नगरपालिका) लक्षित कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की निगरानी और विश्लेषण पर।

कुल मिलाकर, नवंबर 2016 तक, आदेश संख्या 1743 "आपातकालीन आवास स्टॉक के परिसमापन से संबंधित समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से उपायों के एक सेट के अनुमोदन पर" को आठ बार समायोजित किया गया था, जिसमें 2016 में दो बार भी शामिल था, अंतिम परिवर्तन द्वारा किया गया था रूसी संघ की सरकार का आदेश दिनांक 28 अक्टूबर 2016 संख्या 2288-आर। अर्थात्, कार्यक्रम विकास चरण अभी भी समायोजन चरण में है।

मुख्य कार्यक्रम दस्तावेज़ की अनिश्चितता के कई कारण हैं। सबसे पहले, राज्य कार्यक्रम, निश्चित रूप से, महासंघ और स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं के समान कार्यक्रमों के आधार पर विकसित किया जा रहा है, जिनके बजट, 2014-2015 में आय में अप्रत्याशित गिरावट के संदर्भ में, गंभीर रूप से कटौती की गई थी, जिसमें सभी खर्चों के लिए व्यापक समायोजन शामिल था। दूसरे, स्थानीय और क्षेत्रीय कार्यक्रमों के समन्वय की प्रक्रियाओं की जड़ता संकेतकों को प्राप्त करने में अस्थायी देरी का कारण बनती है, जिसके कारण कार्यक्रम के वर्तमान और बाद के चरणों के संकेतकों को बदलने की आवश्यकता होती है। तीसरे कारण को पहले कारण से संबंधित पुनर्वास गतिविधियों के वित्तपोषण में देरी कहा जा सकता है, जो कुछ मामलों में आपराधिक प्रकृति का भी हो सकता है, उदाहरण के लिए, धन का दुरुपयोग। यह सब संकेतक और कार्यक्रम के समय दोनों को समायोजित करने की आवश्यकता की ओर ले जाता है।

पुनर्वास समस्या के समाधान के लिए इस दृष्टिकोण को प्रोग्रामेटिक कहना अतिश्योक्ति होगी। हमारी राय में, कार्यक्रम दृष्टिकोण में विशिष्ट समय सीमा के भीतर विशिष्ट कार्यों को निष्पादित करते समय विशिष्ट संकेतक प्राप्त करना शामिल है।

आपातकालीन आवास से स्थानांतरण के संबंध में क्षेत्रीय नीति राज्य नीति की तुलना में अधिक विशिष्ट है। यह सबसे अधिक संभावना कानून संख्या 185-एफजेड के अनुच्छेद 16 के अनुसार अनुमोदित आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों के पुनर्वास के लिए एक क्षेत्रीय लक्षित कार्यक्रम के अस्तित्व पर कानून संख्या 185-एफजेड के अनुच्छेद 14 की आवश्यकताओं के कारण है। इस मामले में, आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों के पुनर्वास के लिए फंड से वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है। कानून संख्या 185-एफजेड का अनुच्छेद 16 जीर्ण-शीर्ण आवास से पुनर्वास के लिए क्षेत्रीय लक्षित कार्यक्रमों की आवश्यकताओं को नियंत्रित करता है। आइए एक बार फिर इस तथ्य पर ध्यान दें कि हाउसिंग एंड यूटिलिटीज रिफॉर्म असिस्टेंस फंड केवल जीर्ण-शीर्ण आवासों से पुनर्वास उपायों के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करता है। जाहिरा तौर पर कानूनी परिभाषा की कमी के कारण जीर्ण-शीर्ण आवास का कानून में उल्लेख नहीं किया गया है।

दुर्लभ अपवादों को छोड़कर, रूसी संघ के लगभग सभी घटक संस्थाओं ने 2013 में जीर्ण-शीर्ण आवास से पुनर्वास के लिए क्षेत्रीय लक्षित कार्यक्रमों को अपनाया। और, चूंकि प्रत्येक विषय में नगर पालिकाएं क्षेत्रीय पुनर्वास कार्यक्रमों में सह-निष्पादक और भागीदार हैं, इसलिए उन्होंने क्षेत्रीय कार्यक्रम की आवश्यकताओं के अनुसार संबंधित नगरपालिका पुनर्वास कार्यक्रमों को भी मंजूरी दे दी है। संक्षेप में, नगरपालिका कार्यक्रमों और क्षेत्रीय कार्यक्रमों के बीच अंतर केवल नियोजित प्रदर्शन संकेतकों में निहित है।

जीर्ण-शीर्ण आवास से पुनर्वास के लिए क्षेत्रीय और नगरपालिका कार्यक्रमों में किन मुख्य बिंदुओं पर प्रकाश डाला जा सकता है?

1 जनवरी 2013 के बाद स्वीकृत सभी कार्यक्रम 1 सितंबर 2017 तक पूरे होने चाहिए। यह इस तथ्य के कारण है कि, कानून संख्या 185-एफजेड के अनुच्छेद 3 के खंड 6 के अनुसार, आवास और सांप्रदायिक क्षेत्र सुधार सहायता कोष 01/01/2018 तक वैध है और बाद में परिसमापन के अधीन है। लेकिन, पुनर्वास कार्यक्रम संकेतकों की उपलब्धि की गति को देखते हुए, सभी क्षेत्र 1 सितंबर, 2017 तक अपने लक्ष्यों को पूरी तरह से प्राप्त करने में सक्षम नहीं होंगे। एक निश्चित, काफी उच्च स्तर की संभावना के साथ, यह माना जा सकता है कि राज्य आवास और सांप्रदायिक क्षेत्र सुधार सहायता कोष के संचालन की अवधि बढ़ा देगा।

सभी कार्यक्रमों का अगला महत्वपूर्ण बिंदु यह ध्यान देने योग्य है कि पुनर्वास केवल उन अपार्टमेंट इमारतों से किया जाता है जिन्हें 01/01/2012 से पहले स्थापित प्रक्रिया के अनुसार असुरक्षित और विध्वंस के अधीन मान्यता दी गई थी। आपातकालीन आवास, जिसे बाद में आपातकाल के रूप में मान्यता दी गई, को केवल स्थानीय या क्षेत्रीय बजट की कीमत पर नगरपालिका अधिकारियों के निर्णय द्वारा पुनर्स्थापित किया जाना चाहिए। कला के अनुसार. कानून संख्या 185-एफजेड के 20.9, क्षेत्रीय अधिकारी 01/01/2012 के बाद मान्यता प्राप्त आपातकालीन आवास से नागरिकों के स्थानांतरण के लिए वित्तीय सहायता के लिए आवेदन कर सकते हैं, कई शर्तों के अधीन: के लिए एक क्षेत्रीय कार्यक्रम की उपस्थिति ऐसे आवास का स्थानांतरण; 01/01/2012 के बाद स्थापित प्रक्रिया के अनुसार असुरक्षित और उनके संचालन के दौरान शारीरिक टूट-फूट के कारण विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन मान्यता प्राप्त अपार्टमेंट इमारतों की सूची में अनिवार्य समावेशन; कानून संख्या 185-एफजेड के अनुच्छेद 16 की आवश्यकताओं का अनिवार्य अनुपालन, कानून संख्या 185-एफजेड के अनुच्छेद 16 के खंड 1, भाग 2 और भाग 2.1 की आवश्यकताओं को छोड़कर। लेकिन सबसे महत्वपूर्ण शर्त 01/01/2012 से पहले मान्यता प्राप्त जीर्ण-शीर्ण आवास स्टॉक से नागरिकों को पुनर्स्थापित करने के क्षेत्र के दायित्व को पूरा करना है। यदि सभी शर्तें पूरी हो जाती हैं, तो आवास निधि से नए पुनर्वास कार्यक्रमों के लिए वित्तीय सहायता संभव है और रूसी संघ के विषय के लिए स्थापित पुनर्वास निधि की सीमा के भीतर सांप्रदायिक सेवा सुधार सहायता कोष।

हाउसिंग एंड कम्युनल सेक्टर रिफॉर्म असिस्टेंस फंड की वेबसाइट के अनुसार, नवंबर 2016 तक, 35 क्षेत्र नागरिकों के पुनर्वास के लिए निर्धारित समय से तीन महीने से अधिक पीछे थे। और इस समय तक केवल दो क्षेत्रों ने अपने कार्यक्रम सफलतापूर्वक पूरे किए थे: मॉस्को और मॉस्को क्षेत्र। नियोजित पुनर्वास के पूरा होने से पहले शेष समय को ध्यान में रखते हुए, 2014-2015 में अव्यवस्थित क्षेत्रों की मात्रा - 5,766,060 वर्ग मीटर, आपातकालीन रहने की जगह और पिछले वर्षों में पुनर्वास की गति - 5,635,430 वर्ग मीटर का पुनर्वास किया गया था। , यह माना जा सकता है कि अधिकांश क्षेत्र मौजूदा पुनर्वास कार्यक्रमों के कार्यों का सामना मुश्किल से कर पाएंगे। इसलिए, यह उम्मीद करना उचित नहीं है कि 01/01/2012 के बाद रजिस्टरों में शामिल 8,000,000 वर्ग मीटर से अधिक के कुल क्षेत्रफल वाले 31,322 आपातकालीन घरों को 09/01/2017 से पहले पुनर्स्थापित किया जाएगा।

विभिन्न क्षेत्रों के पुनर्वास कार्यक्रमों में अंतर के बीच, हम रूसी संघ के कुछ विषयों द्वारा संघीय कार्यक्रम "रूसी संघ के नागरिकों को किफायती और आरामदायक आवास और उपयोगिता सेवाएं प्रदान करना" के अनुरूप राज्य क्षेत्रीय आवास कार्यक्रमों के गठन पर ध्यान देते हैं। जिसमें आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों के पुनर्वास के लिए उपप्रोग्राम उपाय शामिल हैं। ये, उदाहरण के लिए, 2020 तक समारा क्षेत्र का राज्य कार्यक्रम "समारा क्षेत्र में आवास निर्माण का विकास", राज्य कार्यक्रम "2014-2020 के लिए तातारस्तान गणराज्य की आबादी को गुणवत्तापूर्ण आवास और आवास और सांप्रदायिक सेवाएं प्रदान करना" हैं। ” और कलिनिनग्राद, तुला, टूमेन क्षेत्रों, कामचटका और प्रिमोर्स्की क्षेत्रों, चेचन गणराज्य के समान कार्यक्रम। एक ओर, एक व्यापक आवास कार्यक्रम का गठन आवास स्टॉक के निर्माण और मरम्मत, निवेशकों को प्रोत्साहित करने और नागरिकों की कुछ श्रेणियों के लिए आवास प्रदान करने, जीर्ण-शीर्ण आवास से स्थानांतरित करने और खरीद के लिए सरकारी सहायता उपाय प्रदान करने की समस्याओं को हल करना संभव बनाता है। आवास, और कई अन्य। दूसरी ओर, ऐसे अशांत आर्थिक माहौल में, एक सबरूटीन में विफलता निश्चित रूप से अन्य सबरूटीन में कार्यों के निष्पादन को प्रभावित करेगी। यह स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं किया जा सकता है कि व्यापक आवास कार्यक्रम व्यक्तिगत लक्षित कार्यक्रमों की तुलना में अधिक सफलता के साथ उनकी समस्याओं का समाधान करते हैं और इसके विपरीत। उदाहरण के लिए, आवास और सांप्रदायिक क्षेत्र सुधार के लिए सहायता कोष के अनुसार, तातारस्तान गणराज्य "लाल" क्षेत्र में है, यानी पुनर्वास की गति योजना से तीन महीने से अधिक पीछे है। समारा क्षेत्र में, पुनर्वास कार्यक्रम के अनुसार आगे बढ़ रहा है। हालाँकि दोनों क्षेत्र जटिल आवास समस्याओं का समाधान करते हैं।

चरण III में, जिसे हमने तैयार किया है, नागरिकों का प्रत्यक्ष पुनर्वास किया जाता है, जिसे विनियमित किया जाता है:

• ए) रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 32, 85, 86, 89;
• बी) 28 जनवरी 2006 संख्या 47 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री "परिसर को आवासीय परिसर, रहने के लिए अनुपयुक्त आवासीय परिसर और एक अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन मानने के प्रावधानों के अनुमोदन पर।"

जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास से नागरिकों को स्थानांतरित करने के लिए एल्गोरिदम निम्नानुसार प्रस्तुत किया जा सकता है:

• क) किसी अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित मानने की शुरुआत;
• बी) एक अंतरविभागीय आयोग द्वारा एक अपार्टमेंट इमारत का मूल्यांकन और निरीक्षण;
• ग) किसी अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित या पुनर्निर्माण के अधीन मानने के निर्णय को सक्षम प्राधिकारी द्वारा अपनाना;
• घ) नागरिकों का प्रत्यक्ष पुनर्वास।

आइए इनमें से प्रत्येक चरण पर करीब से नज़र डालें। एक अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन पहचानने की प्रक्रिया को आवासीय परिसर के रूप में, आवासीय परिसर को रहने के लिए अनुपयुक्त के रूप में और एक अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन पहचानने के नियमों में विस्तार से वर्णित किया गया है।

अंतरविभागीय आयोग द्वारा आवासीय परिसर के मूल्यांकन का आधार मालिकों, परिसर के किरायेदारों के बयान, साथ ही उनकी क्षमता के भीतर मुद्दों पर राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण निकायों का निष्कर्ष हो सकता है। आवेदन के साथ आवासीय परिसर के स्वामित्व दस्तावेजों की प्रतियां और अपार्टमेंट भवन का निरीक्षण करने वाले विशेष संगठन का निष्कर्ष संलग्न होना चाहिए। यदि आवश्यक हो, तो आवासीय परिसर के संलग्न और लोड-असर संरचनाओं के तत्वों की जांच के परिणामों के आधार पर और आवेदक-मालिक के विवेक पर - बयान, पत्र के आधार पर एक डिजाइन और सर्वेक्षण संगठन से निष्कर्ष संलग्न किया जा सकता है। , असंतोषजनक जीवन स्थितियों के बारे में नागरिकों की शिकायतें।

आयोग रूसी संघ के एक घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकारी द्वारा बनाए जाते हैं - रूसी संघ के घटक इकाई के आवास स्टॉक के आवासीय परिसर का मूल्यांकन करने के लिए और एक स्थानीय सरकारी निकाय द्वारा - आवास स्टॉक के आवासीय परिसर का मूल्यांकन करने के लिए रूसी संघ, संघीय स्वामित्व में अपार्टमेंट इमारतें, नगरपालिका आवास स्टॉक और निजी आवास स्टॉक। आयोग में रूसी संघ के एक घटक इकाई या एक नगरपालिका स्व-सरकारी निकाय के संबंधित कार्यकारी निकाय के प्रतिनिधि, राज्य पर्यवेक्षण (नियंत्रण) निकायों के प्रतिनिधि, वास्तुशिल्प प्राधिकरण, शहरी नियोजन और संबंधित संगठन, निर्धारित तरीके से प्रमाणित विशेषज्ञ शामिल हैं। डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण या इंजीनियरिंग सर्वेक्षण परिणामों पर विशेषज्ञ राय तैयार करने का अधिकार। आवासीय परिसर के मालिक या उसके द्वारा अधिकृत व्यक्ति को सलाहकार वोट के अधिकार के साथ आयोग में काम करने के लिए आमंत्रित किया जाता है। रूसी संघ के एक घटक इकाई या एक नगरपालिका स्व-सरकारी निकाय के कार्यकारी निकाय के एक अधिकारी को आयोग के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया जाता है। योग्य एवं सक्षम निर्णय लेने के लिए अंतरविभागीय आयोग की संरचना का कोई छोटा महत्व नहीं है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ की सरकार के दिनांक 08/02/2016 संख्या 746 के डिक्री द्वारा, एक अपार्टमेंट इमारत का निरीक्षण करते समय अंतरविभागीय आयोग की संरचना के संबंध में मान्यता विनियमों में परिवर्धन किया गया था, 5 साल से अधिक नहीं। इसे परिचालन में लाने की अनुमति जारी होने के बाद से पारित हो गया। इस मामले में, मूल्यांकन और निरीक्षण रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी निकाय द्वारा बनाए गए एक आयोग द्वारा किया जाता है, और यदि इस आयोग में निरीक्षण किए जा रहे घर के निर्माण के लिए परमिट जारी करने या अनुमति जारी करने में शामिल व्यक्ति शामिल हैं इसे क्रियान्वित करने के लिए, एक और आयोग बनाने की आवश्यकता स्थापित की गई है, जिसमें इन व्यक्तियों और उनके प्रतिनिधियों को शामिल करने की अनुमति नहीं है। इन स्थितियों से नए कमीशन किए गए आवास की गुणवत्ता में सुधार करने में मदद मिलनी चाहिए, यह जिम्मेदारी न केवल डेवलपर्स की है, बल्कि शहरी नियोजन क्षेत्र में निर्णय लेने वाले अधिकारियों की भी है।

अंतरविभागीय आयोग पंजीकरण की तारीख से 30 दिनों के भीतर प्राप्त आवेदन पर विचार करता है और, यदि आवेदन के लिए घर को असुरक्षित या प्रमुख मरम्मत के अधीन मान्यता की आवश्यकता होती है, तो परिसर को पहचानने पर विनियमों के अनुच्छेद 47 में निर्दिष्ट निम्नलिखित निर्णयों में से एक लेता है। आवासीय परिसर के रूप में, निवास के लिए अनुपयुक्त आवासीय परिसर और जीर्ण-शीर्ण अपार्टमेंट इमारत और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन।

अंतर्विभागीय आयोग का प्राप्त निष्कर्ष संबंधित कार्यकारी प्राधिकारी, स्थानीय सरकार के लिए निष्कर्ष की प्राप्ति की तारीख से 30 दिनों के भीतर परिसर को आवासीय परिसर, नागरिकों के रहने के लिए अनुपयुक्त आवासीय परिसर के रूप में मान्यता देने पर निर्णय लेने का आधार है। में, साथ ही एक अपार्टमेंट इमारत जो जीर्ण-शीर्ण है और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन है। संपत्ति मालिक फैसले को अदालत में चुनौती दे सकते हैं।

फिर कार्यकारी प्राधिकारी या स्थानीय सरकार परिसर के आगे उपयोग, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के पुनर्वास के समय का संकेत देने वाला एक आदेश जारी करती है यदि घर को असुरक्षित माना जाता है और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन है, या आवश्यकता की मान्यता पर मरम्मत एवं पुनरुद्धार कार्य.

यदि किसी भवन या अपार्टमेंट भवन के संरचनात्मक तत्वों को प्रभावित करने वाले पुनर्निर्माण या प्रमुख मरम्मत करना आवश्यक माना जाता है, तो नागरिकों का अस्थायी पुनर्वास एक गतिशील निधि में किया जाता है। 1998 में स्वामित्व के विभिन्न रूपों के आवासीय भवनों के पुनर्निर्माण में प्रतिभागियों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए पद्धति संबंधी दिशानिर्देशों के लेखकों ने "आवास के संरक्षण और अद्यतन करते समय नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा पर" क्षेत्रीय कानूनों को अपनाने की आवश्यकता की ओर इशारा किया। स्टॉक", क्षेत्रीय नियम - विध्वंस, पुनर्निर्माण या प्रमुख मरम्मत के अधीन घरों से नागरिकों के पुनर्वास के दौरान आवासीय परिसर के प्रावधान के लिए प्रक्रिया और शर्तों पर विनियम। अपनी सिफारिशों में, एनालॉग्स के रूप में, उन्होंने 25 जून, 1997 को मॉस्को सिटी ड्यूमा द्वारा अपनाए गए कानून संख्या 28-51 "मॉस्को शहर में शहरी नियोजन निर्णयों के कार्यान्वयन में नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा पर" का संकेत दिया, और चेल्याबिंस्क शहर में विध्वंस, पुनर्निर्माण और प्रमुख मरम्मत के अधीन घरों से नागरिकों को पुनर्स्थापित करते समय आवासीय परिसर के प्रावधान के लिए प्रक्रिया और शर्तों पर विनियम, चेल्याबिंस्क सिटी ड्यूमा के दिनांक 1 जुलाई, 1997 संख्या 11/ के निर्णय द्वारा अपनाए गए। 12. इन सिफारिशों के आधार पर, नगर पालिकाओं ने नागरिकों को स्थानांतरित करने की प्रक्रिया पर अपने स्वयं के नियम विकसित किए, विशेष रूप से, ऑरेनबर्ग शहर प्रशासन के दिनांक 02/08/2011 नंबर 619-पी के डिक्री ने "आवासीय परिसर प्रदान करने की प्रक्रिया पर" विनियमन को मंजूरी दे दी। नगरपालिका गठन "ऑरेनबर्ग शहर" के क्षेत्र में स्थित आवास स्टॉक के अनुपयुक्त आवासीय परिसरों और बहु-अपार्टमेंट आपातकालीन घरों से नागरिकों को बेदखल कर दिया गया।

किसी घर की प्रमुख मरम्मत या पुनर्निर्माण के संबंध में आवासीय परिसर प्रदान करने की प्रक्रिया रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 88 द्वारा विनियमित होती है और किरायेदार और उसके परिवार के सदस्यों को लचीली निधि के आवासीय परिसर में स्थानांतरित करने का प्रावधान करती है और सामाजिक किरायेदारी समझौते के समापन के साथ मकान मालिक की कीमत पर या अन्य आरामदायक परिसर के प्रावधान पर वापस। उन नागरिकों के संबंध में जो पट्टा समझौते के आधार पर आवासीय परिसर के मालिक हैं और आवासीय परिसर के मालिक हैं, अदालतें सादृश्य द्वारा कानून लागू करती हैं। इस प्रकार, आवासीय परिसर से बेदखली के लिए नागरिक के., जो एक आवासीय परिसर का मालिक है, के खिलाफ मरमंस्क के प्रशासन के दावे पर मरमंस्क क्षेत्रीय न्यायालय दिनांक 19 जनवरी, 2016 संख्या 33-8/2016 के अपील फैसले में मरम्मत कार्य की अवधि के लिए परिसर, आवासीय परिसर तक पहुंच प्रदान करने की बाध्यता, नागरिक मामलों के लिए न्यायिक पैनल ने पाया कि "रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 3 का भाग 4 घर से बेदखली या उपयोग के अधिकार पर प्रतिबंध की अनुमति देता है आवास, उपयोगिताओं को प्राप्त करने का अधिकार सहित, उक्त संहिता द्वारा प्रदान किए गए आधारों पर और तरीके से, ऐसे आधारों में आवास संहिता के अनुच्छेद 88 में निर्दिष्ट आधार शामिल हैं।" मरमंस्क प्रशासन की अपील संतुष्ट हो गई, और अदालत ने नागरिक के. को हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 88 के भाग 1 के नियमों के अनुसार प्रमुख मरम्मत की अवधि के लिए पैंतरेबाज़ी निधि के आवासीय परिसर में स्थानांतरित करने का आदेश दिया। रूसी संघ।

एक अपार्टमेंट इमारत के पुनर्निर्माण या प्रमुख मरम्मत के पूरा होने पर, जिन नागरिकों को पैंतरेबाज़ी निधि के आवासीय परिसर प्रदान किए गए थे, वे उन्हें खाली करने के लिए बाध्य हैं और मकान मालिक की कीमत पर, पहले से उनके कब्जे वाले आवासीय परिसर में चले जाते हैं। अपवाद ऐसे मामले हैं, जब पुनर्निर्माण या प्रमुख मरम्मत के परिणामस्वरूप, सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत प्रदान किए गए आवासीय परिसर का क्षेत्र बदल जाता है। यदि क्षेत्र कम हो जाता है और, परिणामस्वरूप, किरायेदार और उसके साथ रहने वाले परिवार के सदस्यों को उनकी रहने की स्थिति में सुधार करने की आवश्यकता के रूप में पहचाना जा सकता है, या क्षेत्र बढ़ जाता है, आवासीय परिसर के प्रावधान के लिए मानक से काफी अधिक हो जाता है, तो मकान मालिक, अग्रिम में, प्रमुख मरम्मत या पुनर्निर्माण की शुरुआत से पहले, किरायेदार को एक नया सामाजिक किराये समझौते के समापन के लिए उपयुक्त परिसर प्रदान करना होगा। इस मामले में, हम विशेष रूप से जीर्ण-शीर्ण आवास से पुनर्वास के बारे में बात कर सकते हैं। नागरिकों के स्वामित्व वाले आवासीय परिसर के पुनर्निर्माण पर निर्णय लेते समय, पी.वी. क्रशेनिनिकोव की राय में, इस आवासीय परिसर का आकार उनकी सहमति के बिना नहीं बदला जा सकता है। इस मामले में, आवासीय परिसर के पुनर्निर्माण पर निर्णय लेते समय, राज्य प्राधिकरण या स्थानीय सरकारी निकाय को ऐसे पुनर्निर्माण के लिए इन परिसरों के मालिकों की सहमति प्राप्त करनी होगी। यदि आवासीय परिसर का मालिक इस बात से सहमत नहीं है कि उसका परिसर बदला जाए तो ऐसा पुनर्निर्माण असंभव है। 2 जुलाई 2009 को रूसी संघ के सशस्त्र बलों के प्लेनम का संकल्प

नंबर 14 "रूसी संघ के हाउसिंग कोड को लागू करते समय न्यायिक अभ्यास में उत्पन्न होने वाले कुछ मुद्दों पर" यह कहा गया है कि जब क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले विवादों की स्थिति में पुनर्निर्माण या प्रमुख मरम्मत के अधीन घरों में आवासीय परिसर से मालिकों का पुनर्वास किया जाता है प्रदर्शन किए गए कार्य के कारण रहने वाले परिसर में परिवर्तन, आवास कानून के आवेदन पर रूसी संघ के हाउसिंग कोड के भाग 7 के मानदंडों के आधार पर, अदालत को अधिकार है, सादृश्य द्वारा, नामित संबंधों पर लागू होता है भाग यू के प्रावधान, रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 32, मोचन द्वारा मालिक से आवासीय परिसर की जब्ती पर या मोचन मूल्य के मुकाबले इसके मूल्य की भरपाई के साथ किसी अन्य आवासीय परिसर के प्रावधान पर।

इस प्रकार, जब एक अपार्टमेंट इमारत को पुनर्निर्माण या प्रमुख मरम्मत के अधीन माना जाता है, जिसे सामान्य अर्थ में "जीर्ण" कहा जाता है, तो नागरिकों का पुनर्वास अस्थायी होता है और लचीले स्टॉक के मुफ्त आवासीय परिसर की उपलब्धता पर निर्भर करता है। यदि आवश्यक हो और किरायेदारों और परिसर के मालिकों की सहमति से, उन्हें और उनके परिवार के सदस्यों को स्थायी आधार पर अन्य आवासीय परिसरों में स्थानांतरित करना संभव है।

यदि किसी अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और विध्वंस के अधीन मानने का निर्णय लिया जाता है, तो ऐसा निर्णय लेने वाला निकाय असुरक्षित इमारत से नागरिकों के पुनर्वास के लिए समय सीमा का संकेत देता है। यह निर्धारित करेगा कि परिसर के किरायेदारों के साथ किराये का अनुबंध कब समाप्त किया जाएगा, और मालिकों को जीर्ण-शीर्ण इमारत को ध्वस्त करना होगा। पुनर्वास के लिए निर्धारित समय सीमा को किसी योजना की उपलब्धता और घर के विध्वंस की समय सीमा पर निर्भर नहीं किया जा सकता है, यदि किसी अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित मानने के मामले की सामग्री पर विचार करते समय, यह स्थापित हो जाता है कि आवासीय परिसर एक खतरा पैदा करता है। उनकी आपातकालीन स्थिति या अन्य कारणों से जीवन और स्वास्थ्य को खतरा।

सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत किरायेदारों के लिए, कार्यकारी अधिकारियों या स्थानीय सरकारी निकाय को उसी इलाके की सीमाओं के भीतर समकक्ष क्षेत्र के सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत एक और आरामदायक आवासीय परिसर प्रदान करना होगा। विधायक का मतलब परिसर का कुल क्षेत्रफल है, न कि रहने का क्षेत्र। यदि पुनर्वासित नागरिक आवासीय परिसर की आवश्यकता के रूप में पंजीकृत हैं या पंजीकृत होने का अधिकार रखते हैं, तो उन्हें प्रावधान मानदंड के अनुसार परिसर प्रदान किया जाता है। हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 89 का पैराग्राफ 2 किरायेदार और उसके साथ रहने वाले उसके परिवार के सदस्यों के क्रमशः एक अलग अपार्टमेंट या रहने की जगह के प्रावधान की मांग करने के अधिकार को परिभाषित करता है, जिसमें बेदखली से पहले एक सांप्रदायिक अपार्टमेंट में समान संख्या में कमरे शामिल हैं। , यदि उन्होंने एक अलग अपार्टमेंट पर कब्जा कर लिया हो या दो कमरों से कम न हो। कमरों की संख्या को केवल सांप्रदायिक अपार्टमेंट से बाहर निकलते समय और एक समान अपार्टमेंट में जाने पर ही ध्यान में रखा जाता है। यदि किसी अपार्टमेंट से बेदखली होती है, तो प्रदान किए गए आवासीय परिसर में कमरों की संख्या कानून द्वारा विनियमित नहीं होती है। किरायेदार की लिखित सहमति से, नया प्रदान किया गया आवासीय परिसर किसी अन्य इलाके में स्थित हो सकता है। मकान मालिक के पास उन नागरिकों को समझौते को समाप्त करने के लिए बाध्य करने और अदालत में दावा दायर करके उन्हें बेदखल करने का अधिकार है जो बिना किसी वस्तुनिष्ठ कारण के सामाजिक किरायेदारी समझौते को समाप्त करने से इनकार करते हैं। एक उदाहरण येकातेरिनबर्ग के चाकलोव्स्की जिला न्यायालय के मामले संख्या 2-1433/2013 में अनुपस्थित निर्णय है।

03/29/2013 येकातेरिनबर्ग शहर के प्रशासन के दावे के अनुसार, गलियारे-प्रकार के घर में एक कमरे के लिए एक सामाजिक किराये के समझौते के तहत किरायेदार के खिलाफ येकातेरिनबर्ग शहर के चाकलोव्स्की जिले का प्रशासन। एक अन्य आवासीय परिसर के प्रावधान के साथ उसके कब्जे वाले आपातकालीन आवासीय परिसर से बेदखली - तीन कमरे के अपार्टमेंट में स्थित एक बड़े क्षेत्र का एक कमरा। अदालत ने, मामले की सामग्री का अध्ययन करने के बाद, ऐसी परिस्थितियाँ स्थापित नहीं कीं जो प्रतिवादियों को उन्हें प्रदान किए गए आरामदायक रहने की जगह - तीन कमरों के अपार्टमेंट में एक कमरे से बेदखल होने से रोक सकें, और वादी के दावों को कानूनी मानते हुए उन्हें संतुष्ट किया और न्याय हित। नए आवासीय परिसर की सुविधाओं, एक ही इलाके में स्थान, क्षेत्र और कमरों की संख्या के अनुपालन के संबंध में कानून द्वारा स्थापित सभी मानदंडों का पालन करते हुए, नागरिकों को अपार्टमेंट में एक अलग कमरे में स्थानांतरित करने की अनुमति देने वाले मानदंड की उपयुक्तता बनी हुई है। शक में। इस प्रकार, सांप्रदायिक अपार्टमेंट के अस्तित्व की दीर्घकालिक संभावना कानूनी रूप से स्थापित है।

आवासीय संपत्ति मालिकों के साथ चीजें थोड़ी अलग हैं। कला के अनुसार एक अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन मान्यता। रूसी संघ के हाउसिंग कोड का 32, उस निकाय के लिए आधार है जिसने एक निश्चित अवधि के भीतर निर्दिष्ट भवन में परिसर के मालिकों को इसके विध्वंस या पुनर्निर्माण के लिए मांग प्रस्तुत करने का निर्णय लिया है।

यदि किसी जीर्ण-शीर्ण भवन के परिसर के मालिक उन्हें दी गई अवधि के भीतर इसे ध्वस्त कर देते हैं, तो भूमि का भूखंड उनके सामान्य साझा स्वामित्व में रहता है। उन्हें एक नया अपार्टमेंट भवन बनाने या किसी अन्य कानूनी तरीके से भूमि भूखंड के निपटान पर सामूहिक निर्णय लेने का अधिकार है।

वर्तमान अभ्यास से पता चलता है कि मालिक विभिन्न कारणों से अपने दम पर एक घर का पुनर्निर्माण या विध्वंस करने में सक्षम नहीं हैं, इसलिए अक्सर स्थानीय सरकारी निकाय के निर्णय द्वारा स्थापित अवधि की समाप्ति के बाद भूमि भूखंड को नगरपालिका की जरूरतों के लिए जब्त कर लिया जाता है। . इस मामले में, रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 32 के खंड 1 के अनुसार, किसी इकाई की नगरपालिका संपत्ति के स्वामित्व वाले परिसर को छोड़कर, आवासीय परिसर मालिकों से जब्त कर लिए जाते हैं। मालिक से आवासीय परिसर की जब्ती से पहले की अनिवार्य प्रक्रिया में आवासीय परिसर की जब्ती पर एक अधिकृत निकाय द्वारा निर्णय को अपनाना, आवासीय परिसर के मालिक को आगामी जब्ती से एक साल पहले लिखित रूप में अधिसूचना शामिल है। जब्ती पर किए गए निर्णय के बारे में उससे संबंधित आवासीय परिसर। इस स्थिति में, कानूनी रूप से महत्वपूर्ण परिस्थिति न केवल यह तथ्य है कि निर्दिष्ट नोटिस सक्षम प्राधिकारी द्वारा आवासीय परिसर के मालिक को भेजा गया था, बल्कि यह तथ्य भी है कि मालिक को ऐसा नोटिस प्राप्त हुआ था। इसलिए, किसी विशिष्ट मालिक से आवासीय परिसर की जब्ती के बारे में मीडिया में एक संदेश (उदाहरण के लिए, टेलीविजन, रेडियो, प्रिंट मीडिया में) को इस आवासीय परिसर की आगामी जब्ती के बारे में मालिक को उचित अधिसूचना के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है।

जब्त किए गए आवासीय परिसर के मालिकों के लिए, वर्तमान में घटनाओं के विकास के लिए दो विकल्प हैं। वे इस बात पर निर्भर करते हैं कि अपार्टमेंट बिल्डिंग, जिसे असुरक्षित और विध्वंस के अधीन माना जाता है, आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों को स्थानांतरित करने के लक्षित कार्यक्रम में शामिल है या नहीं।

आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों के पुनर्वास के लिए लक्षित कार्यक्रम में शामिल नहीं किए गए घर में आवासीय परिसर के मालिक के आवास अधिकार रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 32 द्वारा निर्धारित तरीके से सुनिश्चित किए जाते हैं, अर्थात खरीदकर जब्त आवासीय परिसर. आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों के पुनर्वास के लिए क्षेत्रीय लक्षित कार्यक्रम में शामिल एक घर में आवासीय परिसर का मालिक, कार्यकारी प्राधिकारी या स्थानीय सरकार के साथ समझौते से, जिसने मोचन मूल्य का भुगतान करने के बजाय आवासीय परिसर को जब्त करने का निर्णय लिया था। जब्त किए गए आवासीय परिसर, एक अन्य आरामदायक आवासीय परिसर को स्वामित्व के अधिकार पर परिसर की पेशकश की जा सकती है, जिसका मूल्य मोचन मूल्य में शामिल है। इस मामले में, मालिक को पिछले और नए आवासीय परिसर की लागत के बीच अंतर का भुगतान किया जाता है, यदि जब्त किए गए आवास के बदले में स्वामित्व में हस्तांतरित आवासीय परिसर का मूल्य जब्त किए गए आवासीय परिसर के मोचन मूल्य से कम है। यदि प्रदान किए गए परिसर की लागत वापस लिए जा रहे परिसर के मोचन मूल्य से अधिक है, तो मूल्य में अंतर का भुगतान केवल पार्टियों के समझौते से मालिक को सौंपा जा सकता है।

रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 32 के भाग 7 के नियमों के अनुसार, जब्त किए गए आवासीय परिसर के मोचन मूल्य में आवासीय परिसर का बाजार मूल्य, इस परिसर की जब्ती से मालिक को होने वाले नुकसान, जिसमें खोया भी शामिल है, शामिल है। मुनाफा, साथ ही नहीं की गई बड़ी मरम्मत के लिए मुआवजे की राशि। मोचन मूल्य को दो भागों में विभाजित किया जा सकता है:

• ए) आवासीय परिसर का बाजार मूल्य, जिसमें विध्वंस के अधीन अपार्टमेंट इमारत में आम संपत्ति के स्वामित्व में हिस्सेदारी का मूल्य शामिल है, जिसमें अपार्टमेंट इमारत के तहत भूमि भूखंड के स्वामित्व में हिस्सेदारी का मूल्य शामिल है। एक अपार्टमेंट इमारत में परिसर के स्वामित्व के अधिकार और भूमि भूखंड सहित ऐसे घर में आम संपत्ति के सामान्य साझा स्वामित्व के अधिकार के बीच अटूट संबंध, हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 36-38 के प्रावधानों में स्थापित किया गया है। रूसी संघ और कला। 290 रूसी संघ का नागरिक संहिता।
• बी) रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 32 के खंड 7 द्वारा स्थापित आवासीय परिसर की जब्ती के परिणामस्वरूप मालिक को हुआ नुकसान।

अर्थात्, मालिक को सामाजिक किरायेदारी समझौते के आधार पर रहने वाले नागरिक के विपरीत, एक जीर्ण-शीर्ण घर से स्थानांतरित करने की लागत के लिए मौद्रिक मुआवजे का अधिकार है, जिसका स्थानांतरण पैंतरेबाज़ी निधि के आवासीय परिसर में किया जाता है और वापस किया जाता है मकान मालिक के खर्च पर केवल तभी जब आवासीय परिसर पूंजी गृह मरम्मत या पुनर्निर्माण के संबंध में प्रदान किया जाता है।

आवासीय परिसर की जबरन जब्ती की अनुमति मालिक के खिलाफ लाए गए दावे पर अदालत के फैसले के आधार पर दी जाती है, जिसने जब्ती के फैसले की वैधता अवधि के दौरान राज्य या नगरपालिका की जरूरतों के लिए अचल संपत्ति की जब्ती पर समझौता नहीं किया है। भूमि भूखंड जिस पर ऐसे आवासीय परिसर स्थित हैं या एक अपार्टमेंट इमारत स्थित है, जिसमें ऐसे आवासीय परिसर स्थित हैं, लेकिन आवासीय परिसर के मालिक को मसौदा समझौता प्राप्त होने की तारीख से तीन महीने की समाप्ति से पहले नहीं अचल संपत्ति की जब्ती पर. मालिक को अदालत के फैसले द्वारा निर्धारित मोचन मूल्य का भुगतान किया जाएगा।

सुविचारित स्थानांतरण प्रक्रिया उन अपार्टमेंट इमारतों पर लागू होती है जो स्थानांतरण कार्यक्रमों के अधीन हैं, अर्थात, 01/01/2012 से पहले आपातकाल के रूप में मान्यता प्राप्त हैं और ऐसे कार्यक्रमों में शामिल नहीं हैं। और यदि पहले मामले में वित्तपोषण नगरपालिका और क्षेत्रीय बजट के साथ मिलकर प्रदान किया जाता है

कानून संख्या 185-एफजेड के ढांचे के भीतर आवास और सांप्रदायिक क्षेत्र के सुधार में सहायता के लिए निधि, फिर जीर्ण-शीर्ण घरों के लिए मान्यता प्राप्त

1 जनवरी 2012 को, क्षेत्रों को उभरती समस्याओं को हल करने के लिए अपने स्वयं के तरीकों की तलाश करनी होगी। खासकर यदि, किसी अपार्टमेंट इमारत को असुरक्षित मानने के मामले की सामग्री पर विचार करते समय, यह स्थापित हो कि आवासीय परिसर अपनी जीर्णता के कारण जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा करते हैं।

इस मामले में एक समाधान क्षेत्रीय पुनर्वास कार्यक्रमों, लक्षित या व्यापक आवास कार्यक्रमों में आपातकालीन आवास स्टॉक के परिसमापन के बाद जारी क्षेत्रों में इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे के विकास में निवेश आकर्षित करने की आवश्यकता को इंगित करना हो सकता है, जिससे उनकी बिक्री मूल्य में वृद्धि हो सके और इस प्रकार प्रदान किया जा सके। आपातकालीन आवास से नागरिकों के पुनर्वास के लिए अतिरिक्त संसाधन। जब्त किए गए भूखंडों के आगे उपयोग के लिए वैकल्पिक संभावनाएं प्रदान करना आवश्यक है, जिसमें उन भूखंडों की बिक्री भी शामिल है जिनमें उपयोगिता नहीं है, डेवलपर के दायित्व के साथ उनका निर्माण सुनिश्चित करना है। निवेश आकर्षित करने की विशेषताएं इंजीनियरिंग प्रणालियों के विकास में धन का तेजी से निवेश है और इस प्रकार आपातकालीन आवास स्टॉक का परिसमापन और लंबी अवधि में स्वीकार्य शर्तों पर इन निधियों की वापसी है।

भविष्य में, निवेश संसाधनों के स्रोत बैंक ऋण, नगरपालिका/क्षेत्रीय बांड मुद्दे, निवेश कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर पूंजी निवेश, जिसमें रियायती शर्तों के तहत वित्तपोषित इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचा सुविधाएं शामिल होनी चाहिए।

ऑरेनबर्ग क्षेत्र में, आवास की पहुंच और आराम, आबादी के लिए आवास प्रावधान की गुणवत्ता बढ़ाने के लिए, एक राज्य कार्यक्रम "2014-2020 में ऑरेनबर्ग क्षेत्र में आवास निर्माण के विकास को प्रोत्साहित करना" है, जिसे अपनाया गया है। ऑरेनबर्ग क्षेत्र की सरकार का डिक्री दिनांकित

08/30/2013 नंबर 737-पीपी।

संभावित निवेशक के बीच व्यावसायिक रुचि जगाने के लिए, उन भूमि भूखंडों के बारे में जानकारी होना आवश्यक है जिन पर शहरी नियोजन और इंजीनियरिंग कार्य करने की संभावना के दृष्टिकोण से आपातकालीन आवास स्टॉक केंद्रित है। नगर पालिकाओं में, व्यक्तिगत क्षेत्रों के पुनर्निर्माण की अवधारणा, निवेशकों, निवासियों और समग्र रूप से नगर पालिका के लिए आकर्षण के दृष्टिकोण से उनके परिवर्तन के दृष्टिकोण के बारे में बात करना उचित है। पुनर्निर्माण रणनीति के आधार पर, क्षेत्र के लिए शहरी नियोजन नियम स्थापित किए जाते हैं, जो अचल संपत्ति के अनुमत उपयोग के प्रकार और मापदंडों को निर्दिष्ट करते हैं। आवास और सांप्रदायिक बुनियादी ढांचे के निवेश आकर्षण को बढ़ाने के लिए, संभावित निवेशकों के जोखिमों को कम करने के लिए शर्तें प्रदान करना आवश्यक है।

जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास से नागरिकों को स्थानांतरित करने के लिए कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के चरणों पर विचार को सारांशित करते हुए, यह ध्यान देने योग्य है कि प्रत्येक चरण की विषय संरचना, कार्यान्वयन विधियों और प्रक्रियात्मक विशेषताओं से जुड़ी अपनी विशेषताएं हैं। पुनर्वास के कार्यान्वयन के दौरान उत्पन्न होने वाले विवादों की प्रकृति और समाधान इस बात पर भी निर्भर करता है कि वे इनमें से किस चरण में उत्पन्न होते हैं।

प्रयुक्त साहित्य की सूची

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जीर्ण-शीर्ण आवास का पुनर्वासएक अपार्टमेंट इमारत को उसमें रहने वाले व्यक्तियों से मुक्त कराने के लिए किया गया। यह प्रक्रिया उन मामलों में की जाती है जहां किसी इमारत को ध्वस्त करना, उसका पुनर्निर्माण करना या तीसरे पक्ष की रहने की स्थिति में सुधार करना आवश्यक होता है। राज्य स्वामित्व या किराये के रूप की परवाह किए बिना, परिसर में रहने वाले नागरिकों को स्थानांतरित करने की संभावना प्रदान करता है। अधिकारी आयोग और पर्यवेक्षी निकाय भी बनाते हैं जो जीर्ण-शीर्ण बुनियादी ढांचे वाले जीर्ण-शीर्ण घरों और इमारतों का पुनर्वास करते हैं, आबादी को सूचित करते हैं और अपने पिछले रहने की जगह से वंचित लोगों को आवास या धन हस्तांतरित करते हैं।

पुनर्वास प्रक्रिया कानूनी रूप से ढांचे के भीतर निहित है। हाउसिंग कोड में ऐसे नियम भी हैं जो प्रक्रिया में वैधता सुनिश्चित करते हैं: यह मालिकों को बेदखल करने के दायित्व को नियंत्रित करता है। के अनुसार, पुनर्वास के कार्यान्वयन में मुख्य भूमिका निर्माण मंत्रालय के क्षेत्रीय अधिकारियों और क्षेत्रीय प्रभागों द्वारा निभाई जाती है। महासंघ के विषय और संघीय महत्व के शहर स्थानीय कानूनों को अपनाते हैं जो संपत्ति स्टॉक की गुणवत्ता और सुधार को ध्यान में रखते हुए, घरों की व्यक्तिगत सूची के लिए प्रक्रिया का सार प्रकट करते हैं।

यह समझना महत्वपूर्ण है कि लेख सबसे बुनियादी स्थितियों का वर्णन करता है और कई तकनीकी मुद्दों पर ध्यान नहीं देता है। अपनी विशेष समस्या के समाधान के लिए, हॉटलाइन पर कॉल करके आवास संबंधी मुद्दों पर कानूनी सलाह प्राप्त करें:

मास्कोऔर सेंट पीटर्सबर्गसांप्रदायिक आवास के सबसे बड़े वाहक होने के नाते, ऐसे अपार्टमेंटों के पुनर्वास पर कानून है। कानूनों का सामान्य सार नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना और अपार्टमेंट इमारतों की संरचनाओं की सुरक्षा को नियंत्रित करना है।

किस प्रकार का आवास जीर्ण-शीर्ण माना जाता है?

आवास स्टॉक का समर्थन करने के लिए जिम्मेदार नागरिकों और सरकारी एजेंसियों के अनुरोध पर मानकों के गैर-अनुपालन के लिए आवास का आकलन करने की प्रक्रिया शुरू की गई है। नागरिक व्यक्तिगत रूप से और स्वशासन के रूपों की ओर से आवेदन कर सकते हैं ( HOA, यूके).

जो आयोग यह निर्धारित करता है कि कोई इमारत जीर्ण-शीर्ण है या नहीं, उसमें वास्तुकला, आवास निरीक्षण, सार्वजनिक उपयोगिताओं और भूनिर्माण विभाग के विशेषज्ञ शामिल हैं। लोड-असर वाली दीवारों, छत और संचार के विश्लेषण के दौरान, आवासीय परिसर की एक विशेषता प्रकाशित की जाती है, जो इमारत में रहने वाले प्रत्येक नागरिक को जारी की जाती है।

संकल्प संख्या 47आवास को जीर्ण-शीर्ण के रूप में मान्यता देने के मानदंडों को नियंत्रित करता है:

• दीवारों और छतों में प्राकृतिक टूट-फूट हुई 65-70% और किसी बड़े बदलाव के हिस्से के रूप में इसे ठीक नहीं किया जा सकता। घिसाव की यह दर कंक्रीट (ईंट) संरचनाओं के अलग-अलग हिस्सों के झड़ने, लकड़ी के तत्वों के सड़ने में प्रकट होती है;
• संचार पर्याप्त स्तर की बिजली आपूर्ति, गर्म पानी की आपूर्ति प्रदान नहीं करता है (केवल इससे अधिक ऊंचाई वाले घरों के लिए)। 2 मंजिलें). इस रूप में संचालन से मानव निर्मित दुर्घटनाएँ और पूर्ण विफलता हो सकती है;
• टूट-फूट के कारण शोर के स्तर और बैक्टीरियोलॉजिकल और रासायनिक खतरों की उपस्थिति के संबंध में स्वच्छता मानकों का उल्लंघन हुआ। संरचना के आगे उपयोग के कारण नागरिकों के स्वास्थ्य और जीवन पर नकारात्मक परिणाम संभव हैं।

आयोग को टूट-फूट की मात्रा का आकलन करते हुए बड़े पैमाने पर मरम्मत करने की असंभवता पर भी निष्कर्ष निकालना होगा। यह परिस्थिति उन घरों में महसूस की जाती है जिनका मूल्यह्रास जीवन काफी अधिक हो गया है ( 60 -70 साल का).

एक नागरिक जो किसी भवन को रहने के लिए अयोग्य घोषित करने के लिए स्वतंत्र रूप से आवेदन करने का निर्णय लेता है, उसे यह करना होगा:

1. निवासियों की एक बैठक बुलाएं, जहां आपको एसोसिएशन का निर्णय प्राप्त होगा;
2. वैकल्पिक रूप से - एक स्वतंत्र परीक्षा का आदेश दें;
3. लिखना कथननगर पालिका के प्रमुख को संबोधित, जिसके ढांचे के भीतर एक अंतर्विभागीय आयोग बुलाने की मांग की जाए। देखें और डाउनलोड करें नमूना दस्तावेज़आप यहां कर सकते हैं: .
4. आवेदन के साथ एक तकनीकी योजना, मालिकों (किरायेदारों) का निर्णय और तकनीकी परीक्षा दस्तावेज़ संलग्न करें। डिज़ाइन दोषों के बारे में शिकायतों पर भी ध्यान दिया जा सकता है।

जीर्ण-शीर्ण एवं आपातकालीन आवास से पुनर्वास के विकल्प

यदि, आयोग के कार्य के परिणामों के आधार पर, यह निर्णय लिया जाता है कि घर विध्वंस के अधीन है जीर्ण-शीर्णया आपातकालभवन, निवासियों को नोटिस और विशिष्टताएँ दी जाती हैं। नागरिकों की आगे की कार्रवाइयां अपार्टमेंट का उपयोग करने के कारणों पर निर्भर करती हैं।

जिन अपार्टमेंट मालिकों ने संघीय रजिस्टर में अपने अधिकार सुरक्षित कर लिए हैं, उन्हें सबसे अधिक स्वतंत्रता प्राप्त है। लेख के आधार पर रूसी संघ के 32 आवासीय परिसर, राज्य मौद्रिक मुआवजा या एक वैकल्पिक अपार्टमेंट की पेशकश करने के लिए बाध्य है जो पिछले एक के मापदंडों से नीच नहीं है। मौद्रिक मुआवजा बाजार मूल्यांकन के परिणामों के आधार पर सौंपा जाना चाहिए: एक समान क्षेत्र, सुविधाओं के स्तर और एक ही क्षेत्र में एक अपार्टमेंट की लागत को ध्यान में रखा जाता है।

यदि कोई व्यक्ति निर्धारित मुआवज़े से सहमत नहीं है, तो विवाद का निपटारा मजिस्ट्रेट द्वारा किया जाता है। यदि पुनर्वास के दौरान एक अपार्टमेंट चुना जाता है, तो मौद्रिक मुआवजे को भुगतान के रूप में गिना जाता है। पूर्ण भुगतान के लिए धन की कमी नागरिक और राज्य के बीच साझा स्वामित्व की व्यवस्था स्थापित कर सकती है (अपार्टमेंट का हिस्सा एक सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत प्रदान किया जाता है)।

एक अपार्टमेंट के किरायेदारों के पास विकल्पों की एक छोटी सूची होती है: व्यक्ति को एक नया किरायेदारी समझौता करना होता है। निष्कर्ष का खंडन भी स्वीकार्य है: यदि अपार्टमेंट आराम, सुविधाओं और स्थान के स्तर को पूरा नहीं करता है, और जीवन की गुणवत्ता भी खराब करता है। इनकार के आधार पर, राज्य एक और अपार्टमेंट प्रदान करता है। अन्यथा न्यायिक समीक्षा से भी मामले का निपटारा हो जाता है।

जीर्ण-शीर्ण इमारतों के निवासियों को दिए जाने वाले अपार्टमेंट क्षेत्रीय पुनर्वास कार्यक्रमों के हिस्से के रूप में बनाए जा रहे हैं। राज्य निकाय जो निर्माण के सभी चरणों पर नियंत्रण रखते हैं, उल्लंघन को रोकने और उच्च स्तर का सुधार सुनिश्चित करने के लिए बाध्य हैं। दुर्लभ मामलों में (से कम)। 2,5% पुनर्वास कार्यक्रम के आंकड़ों के अनुसार), द्वितीयक बाजार पर अपार्टमेंट खरीदने की अनुमति है।

जीर्ण-शीर्ण एवं आपातकालीन आवास से पुनर्वास की प्रक्रिया

संपत्ति के प्रकार के साथ-साथ चुने गए विकल्प के अनुसार, कार्यान्वयन के लिए किए जाने वाले कार्यों की सूची जीर्ण-शीर्ण आवास से मालिकों का पुनर्वास. विशेष रूप से, यदि मालिक ने मौद्रिक मुआवजा प्राप्त करना चुना है, तो निम्नलिखित की आवश्यकता है:

1. अपार्टमेंट के लिए मुआवजा प्राप्त करने के लिए नगर पालिका के प्रमुख को एक आवेदन जमा करें। आवेदन के साथ अनुबंध और स्वामित्व का प्रमाण पत्र संलग्न होना चाहिए। देखें और डाउनलोड करें नमूना दस्तावेज़यहाँ हो सकता है: ;
2. मौद्रिक भुगतान प्रदान करने के लिए आयोग के निर्णय की प्रतीक्षा करें। नोटिस भीतर भेजा जाना चाहिए पांच दिनआवेदन जमा करने के क्षण से;
3. संपत्ति के हस्तांतरण पर प्रशासन के साथ एक समझौता समाप्त करें;
4. अपार्टमेंट से वास्तविक प्रस्थान करना, जिसे स्थानीय प्रशासन कर्मचारी द्वारा एक अधिनियम के रूप में दर्ज किया जाना चाहिए;
5. अपनी स्वयं की गणना प्रदान करें, जो जबरन स्थानांतरण के दौरान किए गए अन्य खर्चों को भी इंगित करती है। प्रशासन परिसर के अस्थायी किराये सहित सभी सिद्ध खर्चों को कवर करने के लिए बाध्य है;
6. अपार्टमेंट के लिए भुगतान प्राप्त करें. पैसा बैंक खाते में स्थानांतरित कर दिया जाता है। उनका आगे का उद्देश्य पूरी तरह से मालिक की इच्छा पर निर्भर करता है, जब तक कि उसने कोई दायित्व नहीं लिया हो (उदाहरण के लिए, बच्चे की रहने की स्थिति में सुधार)।

यदि मालिक राज्य है, और अपार्टमेंट पहले एक सामाजिक किरायेदारी समझौते के आधार पर स्थानांतरित किया गया था, तो यह आवश्यक है:

1. पुनर्वास कार्यक्रम में शामिल करने के लिए एक आवेदन जमा करें;
2. दस्तावेजों के साथ परिवार की संरचना, पंजीकृत व्यक्तियों की संख्या की पुष्टि करें;
3. अंतर्विभागीय आयोग के निर्णय की प्रतीक्षा करें। जब कोई निर्णय लिया जाता है, तो एक अपार्टमेंट आवंटित किया जाता है जो आकार में समान होता है, लेकिन सुविधाओं के मामले में दिए गए क्षेत्र के मानकों को पूरा करता है;
4. इस तथ्य के बावजूद कि प्रतिक्रिया भीतर आती है 15 दिनव्यवहार में, अपार्टमेंट को एक शेड्यूल के आधार पर स्थानांतरित किया जाता है, अक्सर देरी से;
5. अपार्टमेंट का निरीक्षण करें और स्थानांतरण और स्वीकृति प्रमाणपत्र के हिस्से के रूप में सभी दोषों को रिकॉर्ड करें।

2015 में आपातकालीन आवास का पुनर्वासआपको पंजीकरण करने के लिए बाध्य नहीं करता - यह एक जीर्ण-शीर्ण घर में निवास का प्रमाण देने के लिए पर्याप्त है। अपार्टमेंट का चुनाव वर्तमान SANPiN मानकों से प्रभावित नहीं होता है: अपार्टमेंट पिछले क्षेत्र के अनुसार प्रदान किया जाता है और निवासियों की संख्या में वृद्धि के आधार पर इसे बढ़ाया नहीं जा सकता है। इस मामले में, आवास की स्थिति में सुधार और पुनर्वास के लिए कतार के बीच अंतर करना आवश्यक है।

आवश्यक दस्तावेजों की सूची

पुनर्वास के दौरान निम्नलिखित प्रदान किए जाते हैं:

• सामाजिक पट्टा समझौता, खरीद और बिक्री समझौता और संपत्ति के स्वामित्व की वैधता की पुष्टि करने वाले अन्य दस्तावेज;
• स्वामित्व का प्रमाण पत्र (विशेष रूप से मालिकों के लिए);
• कथनकार्यक्रम के ढांचे के भीतर पुनर्वास करने की आवश्यकता के साथ। दस्तावेज़ में आवेदक, उसके परिवार के सदस्यों और पते के बारे में जानकारी दर्ज है;
• इच्छुक पार्टियों (लेनदारों, पति-पत्नी, संरक्षकता अधिकारियों) की सहमति प्रमाणित करने वाले दस्तावेज़;
• पुनर्वास कार्यक्रम (विकलांग लोगों के लिए जिन्हें विशेष रहने की स्थिति की आवश्यकता होती है);
• पारिवारिक संरचना और पंजीकृत व्यक्तियों का प्रमाण पत्र;
• आवेदक का पासपोर्ट.

जीर्ण-शीर्ण और आपातकालीन आवास को स्थानांतरित करते समय बारीकियाँ

पुनर्वास के दौरान, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि राज्य को आवश्यकताओं का उल्लंघन किए बिना, निवास स्थान में सुधार करना चाहिए हाउसिंग कोड. निवासियों के सामने आने वाली एक आम समस्या उन्हें अन्य प्रशासनिक इकाइयों में स्थित आवासीय क्षेत्रों में ले जाना है। नवीनतम समाचार के अनुसार, किसी समझौते की रूपरेखा की भौगोलिक और प्रशासनिक परिभाषा के बीच विरोधाभासों की व्याख्या नागरिकों के पक्ष में की जाती है।

भ्रष्टाचार, घोटालेबाजों की योजनाओं और नियंत्रण की कमी का परिणाम अधूरे घर या उल्लंघनों के साथ बनाई गई इमारत में जाना हो सकता है। चेक-इन करते समय, स्थानीय क्षेत्र, प्रवेश द्वार और अपार्टमेंट से जुड़ी सभी कमियों को प्रतिबिंबित करना आवश्यक है। डेवलपर को दिया गया है 3 दिनकमियों को दूर करने के लिए या एक प्रेरित प्रतिक्रिया के लिए। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि एक अपार्टमेंट का प्रावधान राज्य की ज़िम्मेदारी है, और यदि सेवा खराब प्रदान की जाती है, तो यह अदालत में उत्तरदायी है।

वर्तमान प्रोग्राम स्थापित किए गए थे 7 सालवी 2010. इस प्रकार, बाद में पुनर्वास के बारे में सटीक जानकारी 2017प्रकाशित नहीं है। यह उल्लेखनीय है कि निजीकरण, जो एक अपार्टमेंट के लिए धन प्राप्त करने का एकमात्र तरीका है, समाप्त हो जाता है 2016.

जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास से पुनर्वास के संबंध में सबसे लोकप्रिय प्रश्न और उत्तर

सवाल: नमस्ते, मेरा नाम किरिल है। आगे बढ़ने से पहले, हम तीनों एक तीन कमरे के अपार्टमेंट में रहते थे 70 वर्ग मीटर. चूंकि अपार्टमेंट एक सामाजिक पट्टा समझौते के तहत प्राप्त हुआ था, प्रशासन ने उसी आकार का एक अपार्टमेंट जारी किया, लेकिन दो कमरों के साथ। यह कितना कानूनी है?

उत्तर: किरिल, इस मामले में राज्य की कार्रवाई कानूनी है। केवल क्षेत्र के संरक्षण की आवश्यकता है। पुनर्वास, के अनुसार सरकारी संकल्प संख्या 47, केवल नागरिकों के अधिकारों के संरक्षण के लक्ष्य का पीछा करता है, लेकिन रहने की स्थिति में सुधार नहीं करता है। इस शब्दांकन के आधार पर, नया अपार्टमेंट प्राप्त करते समय, कमरों की संख्या बनाए रखने की आवश्यकता वाले नियम लागू नहीं होते हैं।

निष्कर्ष

पुनर्वास प्रक्रिया का उपयोग जीर्ण-शीर्ण और आपातकालीन आवास में रहने वाले नागरिकों के कानूनी अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है। इस प्रक्रिया में शामिल इलाके का प्रशासन उन नियमों का पालन करने के लिए बाध्य है जो शासन करते हैं 2015 में जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास से पुनर्वास पर कानून:

1. दुर्घटनाओं के जोखिम की स्वतंत्र रूप से पहचान करके अचल संपत्ति की टूट-फूट का आकलन करें;
2. सहमत अवधि के भीतर एक अपार्टमेंट या मौद्रिक मुआवजा प्रदान करें;
3. किराए के अपार्टमेंट के सुधार की निगरानी करें;
4. पुन: अनुबंध सामाजिक किराया समझौतानिवासियों के साथ;
5. चलते समय पिछले अपार्टमेंट का कुल क्षेत्रफल बनाए रखें।

बहुत से लोग ऐसी परिस्थितियों में रहने को मजबूर हैं जिन्हें जीवन के लिए असंतोषजनक माना जाता है। यह विशेष रूप से उन लोगों पर लागू होता है जो खराब गुणवत्ता वाले संचार, ढीली नींव, विभिन्न प्रणालियों से जुड़े नहीं होने या दीवारों और छत को महत्वपूर्ण क्षति वाले पुराने घरों में रहते हैं। ऐसे घरों को एक विशेष आयोग के निर्णय द्वारा मान्यता दी जाती है।

ऐसे घरों में रहने वाले सभी लोगों को फिर से बसाया जाना चाहिए, दोनों अपार्टमेंट मालिकों और वे लोग जिन्होंने नगरपालिका अधिकारियों के साथ एक दस्तावेज तैयार किया है।

कार्यक्रम की जानकारी

जिस कार्यक्रम के आधार पर लोगों को जीर्ण-शीर्ण मकानों से निकलना होता है उसे "आवास" कहा जाता है। इसे 2020 तक बढ़ा दिया गया है.

कार्यक्रम 2002 में शुरू किया गया था, इसका मुख्य उद्देश्य नागरिकों को उच्च गुणवत्ता वाले आवासीय परिसर प्रदान करना है जो जीवन के लिए सुरक्षित हैं। यह लोगों को आवासीय अचल संपत्ति प्राप्त करने की अनुमति देता है जिसमें इष्टतम स्थितियां और जुड़े संचार होंगे।

यह योजना बनाई गई थी कि यह कार्यक्रम 2010 तक सभी क्षेत्रों में समाप्त हो जाएगा। लेकिन 8 साल बाद भी इस प्रक्रिया को पूरा करना संभव नहीं हो सका, इसलिए कार्यक्रम को 2017 तक बढ़ा दिया गया।

अतिरिक्त 7 वर्षों में भी कोई सकारात्मक परिणाम नहीं आया, इसलिए कार्यक्रम को आगे बढ़ाया गया, लेकिन महत्वपूर्ण परिवर्तन किए गए।

भागीदारी की शर्तें

2019 में आपातकालीन आवास से स्थानांतरण की प्रक्रिया कुछ को ध्यान में रखकर की गई है स्थितियाँ:

कई अपार्टमेंट मालिक शुरू किए गए परिवर्तनों से नाराज थे, लेकिन वे इस तथ्य का परिणाम हैं कि कई धोखाधड़ी वाली योजनाएं सामने आई हैं, जिसके आधार पर लोग आपातकालीन अचल संपत्ति खरीदते हैं, फिर नए आवास प्राप्त करते हैं, जिसे वे बाद में उच्च कीमत पर बेचते हैं। इसलिए नए रहने की जगह के लिए भुगतान को अवैध कार्यों से निपटने के उपायों द्वारा दर्शाया जाता है।

आवासीय भवनों के चयन के लिए मानदंड

इमारतें कर सकती हैं आपातकाल के रूप में मान्यता दी गईकेवल तभी जब कुछ शर्तें पूरी हों। इनमें निम्नलिखित शामिल हैं:

1. इमारत में आधार की महत्वपूर्ण विकृति की पहचान की गई है, इसलिए नींव को बहाल या मरम्मत नहीं किया जा सकता है, क्योंकि मरम्मत और पुनर्निर्माण समस्या का समाधान नहीं कर पाएगा।
2. नागरिकों के लिए आरामदायक जीवन सुनिश्चित करने के लिए आवासीय परिसर में आवश्यक संचार का अभाव है। इनमें जल आपूर्ति, सीवरेज, बिजली, हीटिंग शामिल हैं।
3. कोई केंद्रीय हीटिंग जुड़ा नहीं है, इसलिए अपार्टमेंट को अलग-अलग तरीकों से अलग-अलग गर्म किया जाता है।
4. वहां कोई खिड़कियां नहीं हैं, इसलिए खराब रोशनी निवासियों के स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा करती है।
5. इमारत खराब स्थान पर बनी है, इसलिए रहने वाले क्वार्टरों में बहुत सारे विषाक्त पदार्थ या हानिकारक पदार्थ होते हैं, जिनकी कानून द्वारा अनुमति नहीं है।

एक विशेष आयोग द्वारा निरीक्षण के दौरान उपरोक्त सभी कारकों की पहचान की जानी चाहिए, और यदि महत्वपूर्ण उल्लंघन पाए जाते हैं, तो घर को तत्काल पुनर्स्थापित किया जाना चाहिए, जिसके लिए इसे उपयुक्त क्षेत्रीय कार्यक्रम में शामिल किया गया है।

क्षति के लिए किसी घर की जाँच सीधे नगरपालिका अधिकारियों से शुरू हो सकती है, जिसके लिए संरचना के निर्माण का वर्ष, स्थापित संचार, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं से डेटा या अन्य कारणों को ध्यान में रखा जाता है।

अक्सर निवासियों को स्वयं यह एहसास होता है कि उनका घर रहने के लिए उपयुक्त नहीं है। उदाहरण के लिए, उन्हें नींव में महत्वपूर्ण दरारें दिखाई देती हैं, और छत से लगातार रिसाव हो रहा है। फिर एक सामूहिक शिकायत तैयार की जाती है और मूल्यांकन की आवश्यकता का संकेत देते हुए क्षेत्रीय प्रशासन को भेजी जाती है। यदि नगरपालिका अधिकारी आयोग बुलाने से इनकार करते हैं, तो निवासी स्वयं घर की जाँच कर सकते हैं, जिसके लिए स्वतंत्र विशेषज्ञों को आमंत्रित किया जाता है। यदि वे एक रिपोर्ट तैयार करते हैं जिसके आधार पर घर को असुरक्षित माना जा सकता है, तो यह दस्तावेज़ आवेदन के साथ संलग्न है।

यदि कोई आधार हो तो पता चलता है कि इमारत वास्तव में स्थित है खराब हालत में, प्रशासन संरचना का आकलन करने के लिए एक आयोग नियुक्त करने के लिए बाध्य है। यदि यह दर्शाता है कि घर वास्तव में जीर्ण-शीर्ण है, तो इसे कार्यक्रम में शामिल किया गया है। सभी निवासियों को एक सूचना मिलती है कि एक निश्चित अवधि के बाद उन्हें नए अपार्टमेंट में ले जाया जाएगा, और उनके आवासीय भवन को ध्वस्त कर दिया जाएगा।

यदि आयोग पुनर्निर्माण या मरम्मत की संभावना की पहचान करता है, तो निवासियों को एक निश्चित अवधि के लिए अस्थायी अपार्टमेंट में ले जाया जाता है।

नई आवासीय अचल संपत्ति का प्रावधान

क्षेत्रीय प्रशासन को कुछ बातों का अवश्य ध्यान रखना चाहिए नियम और आवश्यकताएँ:

अक्सर, अपार्टमेंट मालिकों को इस तथ्य का सामना करना पड़ता है कि प्रशासन मोचन मूल्य बहुत कम निर्धारित करता है, इसलिए वे इस मुद्दे को अदालत में ले जा सकते हैं, जिसके लिए उन्हें पहले बाजार मूल्य निर्धारित करने के लिए आपातकालीन संपत्ति का आदेश देना होगा।

स्थानांतरण की सभी विशेषताओं को समझना महत्वपूर्ण है, जिसका अध्ययन अपार्टमेंट मालिकों और किरायेदारों दोनों को करना चाहिए। ऐसी शर्तों के तहत, आप इष्टतम मोचन मूल्य या उच्च गुणवत्ता वाली नई अचल संपत्ति प्राप्त कर सकते हैं।

जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवासों से पुनर्वास के लिए कार्यक्रम की कार्रवाई के बारे में निम्नलिखित वीडियो देखें:

देश में लगभग हर व्यक्ति के लिए जीवन के सबसे समस्याग्रस्त क्षेत्रों में से एक है रहने की स्थिति में सुधार करना। दुर्भाग्य से, देश की अर्थव्यवस्था की स्थिति ऐसी है कि अपने स्वयं के धन से स्वतंत्र रूप से एक अपार्टमेंट या घर खरीदना संभव नहीं है।

लेकिन वे लोग जो अपना स्वयं का आवास प्राप्त करने में सक्षम थे, उन्हें अतिरिक्त सहायता की भी आवश्यकता हो सकती है। आवास स्टॉक की असंतोषजनक स्थिति के कारण, विशेष रूप से शहरों के पुराने हिस्सों में, शहर के अधिकारी नियमित रूप से आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों का पुनर्वास करते हैं।

कौन से घर पुनर्वास के अधीन हैं?

रूसी कानून के मानदंडों के अनुसार, केवल वे जीर्ण-शीर्ण घर जिन्हें विधायी स्तर पर निर्दिष्ट प्रक्रिया के अनुसार रहने के लिए अनुपयुक्त माना जाता है, पुनर्वास के अधीन हैं।

मालिकों को नया अपार्टमेंट प्राप्त करने का अधिकार केवल उन मामलों में दिया जाता है जहां संपत्ति नगर पालिका के स्वामित्व में है।

निजीकृत आवासीय परिसर के मालिक भी नए आवासीय परिसर पर भरोसा कर सकते हैं, लेकिन केवल कुछ मामलों में:

1. एक स्थायी नागरिक जीर्ण-शीर्ण अपार्टमेंट इमारत में रहता है।
2. यदि किसी व्यक्ति के पास एक निजी घर है, जो उचित रूप से निजीकृत है, लेकिन नगर पालिका के स्वामित्व वाले भूखंड पर स्थित है।

जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास से स्थानांतरण के नियम संघीय कानून के स्तर पर निर्धारित किए जाते हैं। इस क्षेत्र के कुछ मुद्दों को स्थानीय स्तर पर हल किया जाना चाहिए।

कौन आवेदन कर सकता है

नागरिकों को नए आवासीय परिसर प्रदान करते समय, नगर पालिका आपातकालीन अचल संपत्ति के उपयोग के आधार को ध्यान में रखती है:

1. यदि जीर्ण-शीर्ण भवन में किसी अपार्टमेंट का स्वामित्व किसी व्यक्ति के पास था, तो पुनर्वास के बाद उसे संपत्ति के मूल्य की राशि में मुआवजा दिया जाता है।
2. यदि किसी नागरिक ने सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत एक अपार्टमेंट किराए पर लिया है, तो उसे एक समान अचल संपत्ति की स्थिति प्रदान की जाती है जिसमें वह समान शर्तों के तहत रह सकता है।
3. यदि किसी व्यक्ति ने रहने की जगह किराए पर ली है, और घर को असुरक्षित घोषित कर दिया गया है, तो अप्रत्याशित घटना के कारण किरायेदार के साथ उसका अनुबंध रद्द कर दिया जाता है।

साथ ही, एक नागरिक जो नई अचल संपत्ति प्राप्त करने का दावा करता है, उसके पास ऐसी आवश्यकता के लिए सभी आधार होने चाहिए। यदि किसी व्यक्ति के पास पुनर्वास के अपने अधिकार की पुष्टि करने का अवसर नहीं है, तो इस मुद्दे को केवल अदालत के माध्यम से हल किया जा सकता है।

ध्यान! एक नियम के रूप में, ऐसे मुद्दों को हल करने में देरी जटिल परिस्थितियों से जुड़ी होती है जब वास्तविक मालिक किसी विशेष व्यक्ति के लिए अचल संपत्ति के स्वामित्व का निर्धारण करने में समस्याओं के कारण मुकदमेबाजी में व्यस्त होता है।

आपातकालीन आवास से स्थानांतरण की शर्तें

स्थानीय अधिकारियों को आवासीय अपार्टमेंट भवन के पुनर्वास के लिए अपनी विशिष्ट समय सीमा प्रदान करने का अधिकार है। विधायी स्तर पर, इन समय-सीमाओं का पालन करने में विफलता के लिए कोई दायित्व नहीं है, दुर्भाग्य से, अक्सर बेईमान अधिकारियों द्वारा इसका दुरुपयोग किया जाता है।

हालाँकि, घर में रहने वाले लोगों के स्थानांतरण में देरी न केवल अधिकृत अधिकारियों की लापरवाही के कारण हो सकती है। अक्सर, ऐसे निलंबन का कारण समकक्ष आवासीय परिसर खोजने में असमर्थता है।

आवासीय परिसर जिसमें नागरिकों को बाद में पुनर्वासित घर से स्थानांतरित किया जाएगा, स्थानीय अधिकारियों द्वारा नीलामी और प्रतियोगिताओं के माध्यम से खरीदा जाता है।

नागरिकों के लिए

नागरिक नगरपालिका आवासीय परिसर के वास्तविक मालिक हैं जिन्हें सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत एक नए अपार्टमेंट में जाने का अधिकार है।

साथ ही, नागरिकों को रहने के लिए प्रदान किया जाने वाला आवास सभी आवश्यक संचार से सुसज्जित होना चाहिए और उसी इलाके की सीमाओं के भीतर स्थित होना चाहिए।

ध्यान! यदि नगर पालिका नागरिक के साथ एक समझौते पर पहुंचने में सफल हो जाती है, तो नागरिक को दूसरे इलाके में आवास प्रदान किया जा सकता है। अपार्टमेंट कितना आरामदायक है यह क्षेत्रीय कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है।

क्या आपको इस मुद्दे पर जानकारी चाहिए? और हमारे वकील शीघ्र ही आपसे संपर्क करेंगे।

मालिकों के लिए

अपार्टमेंट मालिकों को नए घर में स्थानांतरित करने के लिए, आवासीय संपत्ति मालिकों को अपने नगर पालिका प्रशासन से संपर्क करना होगा और अनुरोध करते हुए एक आवेदन जमा करना होगा कि उनके घर को स्थायी निवास के लिए अनुपयुक्त घोषित किया जाए।

आवेदन के अलावा, निम्नलिखित दस्तावेज विशेषज्ञ को जमा करने होंगे:

1. आवासीय परिसर का तकनीकी पासपोर्ट।
2. किसी घर में स्थित अचल संपत्ति के स्वामित्व अधिकारों के अस्तित्व की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ असुरक्षित माने गए हैं।
3. पिछले 3 वर्षों में घर की स्थिति के निरीक्षण का प्रमाण पत्र, किए गए कार्यों की सूची।
4. पर्यवेक्षी अधिकारियों और अग्निशामकों से निष्कर्ष।
5. एक बयान कि अपार्टमेंट इमारत स्थायी निवास के लिए उपयुक्त नहीं है।

दस्तावेज़ प्राप्त होने के 30 दिनों के भीतर, एक विशेष आयोग द्वारा उनकी समीक्षा की जाती है। यदि प्रदान की गई जानकारी की प्रामाणिकता को सत्यापित करना आवश्यक है, तो इस अवधि के बाद सुरक्षा और स्वच्छता मानकों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए घर का अतिरिक्त निरीक्षण किया जा सकता है।

हाउसिंग स्टॉक से

आपातकाल के रूप में मान्यता प्राप्त आवासीय परिसरों से लोगों का पुनर्वास केवल विधायी स्तर पर अनुमोदित लक्ष्य कार्यक्रम के अनुसार और उन आवासीय परिसरों में किया जा सकता है जो नगरपालिका निधि में हैं।

यदि नगर पालिका के पास मालिक को समान आवास प्रदान करने का अवसर नहीं है, तो निर्माण चरण के दौरान आवासीय परिसर खरीदना संभव है, लेकिन केवल तभी जब पूरा होने तक 30 प्रतिशत से अधिक काम शेष न हो।

जबरन स्थानांतरण

दुर्भाग्य से, पुनर्वास के परिणाम अक्सर नागरिकों को इस तथ्य के कारण संतुष्ट नहीं करते हैं कि नया आवास आकार में छोटा है और सुविधाओं से सुसज्जित नहीं है। ऐसे मुद्दों को अदालतों के माध्यम से ही बलपूर्वक हल किया जा सकता है।

अदालत के फैसले में एक अपार्टमेंट इमारत से लोगों को स्थानांतरित करने की विशिष्ट समय सीमा, साथ ही नए आवासीय परिसर की आवश्यकताएं प्रतिबिंबित होनी चाहिए।

पुनर्वास कार्यक्रम

कार्यक्रम में निम्नलिखित आवश्यकताएँ होनी चाहिए:

1. इसके कार्यान्वयन के लिए समय.
2. लागत का औचित्य.

नियम

रूसी संघ के प्रत्येक क्षेत्र में, उन घरों की एक सूची संकलित की जानी चाहिए जो जीर्ण-शीर्ण हैं और स्थायी निवास के लिए अनुपयुक्त घोषित किए गए हैं।

एक नियम के रूप में, स्थानीय अधिकारी उन घरों को जल्द से जल्द फिर से बसाने की कोशिश करते हैं जहां ढहने का वास्तविक खतरा होता है, क्योंकि इस मामले में देरी से मानव हताहत हो सकते हैं।

स्थितियाँ

कार्यक्रम में फंडिंग की सटीक मात्रा के बारे में जानकारी अवश्य प्रदर्शित होनी चाहिए। विशेष रूप से, नागरिकों के पुनर्वास के लिए धन का आवंटन स्थानीय और क्षेत्रीय बजट से किया जा सकता है।

अनुक्रम

जिस क्रम में लोगों को असुरक्षित समझे जाने वाले आवास से पुनर्वासित किया जाएगा वह स्थानीय अधिकारियों द्वारा निर्धारित किया जाता है। जिन घरों के ढहने का वास्तविक खतरा है, उन्हें कतार से बाहर किया जा रहा है. हालाँकि, इसके लिए स्थानीय या क्षेत्रीय सरकारी प्राधिकरण से संबंधित कार्यकारी दस्तावेज़ की उपस्थिति की आवश्यकता होती है।

पुनर्वास प्रक्रिया

सामाजिक किराये पर आवास उपलब्ध कराना

रूसी कानून के मानदंडों के अनुसार, जो व्यक्ति जीर्ण-शीर्ण आवास से पुनर्वास कार्यक्रम के अंतर्गत आते हैं, उन्हें स्वामित्व दर्ज किए बिना नई संपत्ति का उपयोग करने का अधिकार है।

इस मामले में, एक अपार्टमेंट के मालिक होने के अधिकार का पंजीकरण एक सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत पूर्व निर्धारित और नागरिक के साथ सहमत शर्तों पर संभव है।

समतुल्य रहने की जगह उपलब्ध कराना

लोगों को नए आवास के हस्तांतरण की अनुमति केवल उन मामलों में दी जाती है जहां ऐसे नागरिकों को आरामदायक स्थायी निवास के लिए सभी संचार और अन्य सुविधाओं के साथ एक अपार्टमेंट प्रदान किया जाता है।

पार्टियों के समझौते से, एक व्यक्ति किसी अन्य इलाके में, लेकिन देश के उसी क्षेत्र में समकक्ष अपार्टमेंट प्राप्त कर सकता है।

मोचन मूल्य का भुगतान

एक नियम के रूप में, किसी व्यक्ति को आपातकालीन आवास से स्थानांतरित करने की यह विधि केवल अपार्टमेंट के मालिक पर लागू होती है। भुगतान राशि की गणना आवासीय परिसर के प्रति वर्ग मीटर की लागत के आधार पर की जाती है।

बेशक, इनमें से कुछ समझौते कानूनी विवादों में समाप्त होते हैं, क्योंकि व्यक्ति गणना की गई राशि से स्पष्ट रूप से असहमत होता है।

अधिसूचना

नोटिस में यह जानकारी होती है कि आपातकालीन अपार्टमेंट बिल्डिंग में रहने वाले व्यक्ति को स्थानांतरित होने के लिए तैयार रहने की आवश्यकता है। इस मामले में, दस्तावेज़ में स्थानांतरण के लिए विशिष्ट शर्तें और रहने के लिए नए घर का पता अवश्य दर्शाया जाना चाहिए।

कानून का उल्लंघन

नगर पालिका द्वारा कानून के कई उल्लंघन किये जा सकते हैं:

1. अपार्टमेंट के खरीद मूल्य का अनुचित कम आकलन।
2. एक अपार्टमेंट के बजाय, मालिक को सांप्रदायिक अपार्टमेंट या छात्रावास में एक कमरा दिया जाता है।
3. एक व्यक्ति को पिछले आवास की तुलना में क्षेत्रफल में छोटा आवास प्रदान किया जाता है।

आवश्यक दस्तावेज

संकल्प

इस वितरण दस्तावेज़ में उन निवासियों की एक विस्तृत सूची होनी चाहिए जिनके पास नया अपार्टमेंट प्राप्त करने का अधिकार है। इसके अलावा, संकल्प में निम्नलिखित प्रतिबिंबित होना चाहिए:

1. स्थानांतरण की समय सीमा.
2. इस तरह के आयोजन को आयोजित करने के लिए स्थानीय अधिकारियों द्वारा की गई गतिविधियाँ।
3. निवासियों को नए पते पर स्थानांतरित करने के लिए जिम्मेदार व्यक्ति।

समझौता

अनुबंध अचल संपत्ति के मोचन मूल्य के साथ-साथ नए अपार्टमेंट का स्वामित्व लेने के लिए व्यक्ति की सहमति के बारे में जानकारी दर्शाता है।

अनुबंध का निष्कर्ष हाउसिंग कोड के मानदंडों को ध्यान में रखते हुए, रूसी नागरिक कानून के मानदंडों के अनुसार सख्ती से किया जाना चाहिए।

देखने और मुद्रण के लिए डाउनलोड करें:

चलती तिथियाँ

सटीक समय सीमा जिसके भीतर नागरिकों के पुनर्वास के उपाय किए जाने चाहिए, सभी दस्तावेजों में निर्धारित की जाती है। इच्छुक पार्टी द्वारा दावे का विवरण दाखिल करके ऐसी समय सीमा में देरी को रोका जा सकता है।

जीर्ण-शीर्ण और आपातकालीन आवास से स्थानांतरण के कार्यक्रम के बारे में वीडियो

फ़रवरी 24, 2018, 00:39 मार्च 3, 2019 13:38

रहने के लिए नई जगह पाना हमेशा कई सवालों से जुड़ा होता है। और जब पुनर्वास की बात आती है तो इनकी संख्या तेजी से बढ़ती जा रही है। इस लेख में, हमने प्रक्रिया की सभी आवश्यक बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, जीर्ण-शीर्ण आवास से स्थानांतरण की प्रक्रिया पर विस्तृत निर्देश तैयार किए हैं।

○ जीर्ण-शीर्ण एवं आपातकालीन आवास की अवधारणा।

कानून जीर्ण-शीर्ण आवास की परिभाषा को परिभाषित नहीं करता है, लेकिन व्यवहार में इस श्रेणी में अचल संपत्ति शामिल है जिसका टूट-फूट है:

• लकड़ी की इमारतों और अटारियों के लिए 65%।
• ईंट की इमारतों के लिए 70%।

साथ ही, भार वहन करने वाली संरचनाएं निवासियों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा नहीं करती हैं। आपातकालीन आवास और जीर्ण-शीर्ण आवास के बीच मुख्य अंतर यह है कि संरचनाओं का घिसाव मानकों से अधिक है, जिससे ढहने का खतरा पैदा होता है।

इमारत की स्थिति निर्धारित करने के लिए, रहने की जगह के मूल्यांकन के लिए एक आवेदन विशेष रूप से बनाए गए अंतरविभागीय आयोग को भेजा जाता है। याचिका प्राप्त होने के बाद, आयोग के पास निर्णय लेने के लिए 30 दिन का समय होता है। समाधान इस प्रकार हो सकता है:

• रहने की जगह को आगे के निवास के लिए उपयुक्त मानें।
• प्रमुख मरम्मत और/या पुनर्निर्माण/पुनर्विकास करना।
• स्थापित कानूनी मानकों का अनुपालन न करने के कारण आवास को रहने के लिए अनुपयुक्त माना जाए।
• घर को आपातकालीन स्थिति निर्दिष्ट करें और इसे पुनर्निर्माण या विध्वंस के अधीन मानें।

○ पुनर्वास कार्यक्रम.

जीर्ण-शीर्ण घरों का पुनर्वास लक्षित संघीय कार्यक्रम में शामिल है" आवास", जिसकी गणना मूल रूप से 2002-2010 के लिए की गई थी। हालाँकि, सभी क्षेत्र समय पर कार्य पूरा करने में सक्षम नहीं थे, इसलिए कार्यक्रम को 31 सितंबर, 2017 तक बढ़ा दिया गया था। इसके पूरा होने के बाद, जीर्ण-शीर्ण और असुरक्षित घरों के निवासियों को उस इलाके की सीमाओं के भीतर आरामदायक रहने की जगह मिलनी चाहिए जिसमें पिछला घर स्थित था।

○ पुनर्वास कौन करता है।

स्थानांतरण की आवश्यकता पर निर्णय घर की स्थिति पर विशेषज्ञ की राय के आधार पर एक अंतरविभागीय आयोग द्वारा किया जाता है। यदि समस्या सकारात्मक रूप से हल हो जाती है, तो स्थानीय अधिकारियों द्वारा एक पुनर्वास कार्यक्रम विकसित किया जाता है।

आवेदन के अलावा, निवासी को यह करना आवश्यक है:

• शीर्षक दस्तावेज़ (प्रतियाँ)।
• पुनर्निर्माण परियोजना (गैर-आवासीय परिसर को आवासीय स्थिति में स्थानांतरित करते समय)।
• एक विशेषज्ञ निरीक्षण रिपोर्ट में आवास को रहने के लिए अनुपयुक्त घोषित किया गया है।
• अन्य दस्तावेज़ आवेदक के विवेक पर निर्भर हैं।

क्षेत्रीय अधिकारी स्वतंत्र रूप से कानून के अनुसार पुनर्वास की समय सीमा निर्धारित करते हैं।

○ पुनर्वास के चरण।

पुनर्वास में कुछ चरणों से गुजरना शामिल है।

✔ अनुपयुक्त आवास का रजिस्टर।

रहने के लिए अनुपयुक्त पाई जाने वाली सभी इमारतों को एक विशेष रजिस्टर में दर्ज किया जाता है। इस रिकॉर्डिंग की बदौलत आपके अनुरोध की स्थिति का पता लगाना बहुत आसान हो गया है। बस पूंजी निर्माण मंत्रालय की वेबसाइट पर जाएं और पुनर्वास के अधीन घरों की सूची देखें। स्थानीय सरकारों या उनके द्वारा विशेष रूप से बनाई गई संरचनाओं से संपर्क करके यह पता लगाना अभी भी संभव है कि कोई विशेष वस्तु रजिस्टर में शामिल है या नहीं। पुनर्वास नगरपालिका कार्यक्रमों द्वारा प्रदान की गई समय सीमा के भीतर किया जाता है। साथ ही, यदि आगे का निवास जीवन के लिए वास्तविक खतरा पैदा करता है तो शर्तों में कमी के लिए आवेदन करना संभव है।

✔ पुनर्वास के लिए आवास का चयन करना।

स्थानांतरित होने पर, निवासियों को उन इमारतों में रहने की जगह की पेशकश की जाती है जो विशेष रूप से जीर्ण-शीर्ण आवास के पुनर्वास के कार्यक्रम के लिए बनाई गई थीं। साथ ही, नए निवास स्थान का क्षेत्रफल पिछले (मालिकों के लिए) से कम नहीं होना चाहिए और प्रति व्यक्ति (किरायेदारों के लिए) स्वीकृत राज्य मानकों का अनुपालन करना चाहिए। दुर्लभ मामलों में, द्वितीयक आवासीय बाजार से अपार्टमेंट में जाना संभव है।

निवासियों को प्रस्तावित रहने की जगह को अस्वीकार करने और उनके आवास के बाजार मूल्य की राशि में मुआवजा प्राप्त करने का अधिकार है।

✔ अनुबंधों का निष्कर्ष।

मालिक स्थानीय अधिकारियों के साथ एक विनिमय समझौता करते हैं, जिसके अनुसार:

• पार्टियां नए रहने की जगह के क्षेत्र और उसकी सुविधाओं के स्तर पर सहमत हैं;
• निवासी को उसी क्षेत्र में एक अपार्टमेंट प्रदान किया जाता है जहां पिछला स्थित था;
• समझौते के पक्षों के समझौते से, क्षेत्र के बाहर आवास प्रदान किया जा सकता है, लेकिन यह उस क्षेत्र के क्षेत्र में स्थित होना चाहिए जिसमें जीर्ण-शीर्ण आवास स्थित था।

यदि किसी निवासी के पास सामाजिक किराये के समझौते के तहत आवास है, तो वह उन्हीं शर्तों पर अधिकारियों के साथ एक नया समझौता करता है। इस मामले में, आवास का आकार प्रति व्यक्ति वर्ग मीटर की आवश्यक संख्या के आधार पर निर्धारित किया जाता है।

✔चलना।

नए अपार्टमेंट में स्थानांतरण घर को ध्वस्त करने की आवश्यकता पर विशेषज्ञ के निर्णय की तारीख से 1 वर्ष के भीतर और संबंधित समझौते के समापन के 1 महीने के भीतर किया जाता है। पुनर्वास पंजीकरण के सख्त क्रम में होता है और जैसे ही नए अपार्टमेंट भवन बनते हैं।

स्थानांतरण के दौरान होने वाला खर्च स्थानीय अधिकारियों द्वारा वहन किया जाएगा।

○ निवासियों को खरीद मूल्य का भुगतान।

आपातकालीन आवास को ध्वस्त करते समय, आप स्थानांतरित होने और मौद्रिक मुआवजा प्राप्त करने से इनकार कर सकते हैं। इस मामले में, राज्य रहने की जगह खरीदता है और अपार्टमेंट नीलामी में बेचा जाता है। मालिक को संपत्ति के बाजार मूल्य के अनुरूप राशि का भुगतान करना आवश्यक है। साथ ही, किसी नागरिक को चलते समय होने वाले नुकसान को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए।

भुगतान गैर-नकद भुगतान के रूप में अनुबंध द्वारा निर्धारित शर्तों के भीतर किया जाता है और लक्षित प्रकृति का होता है। तदनुसार, प्राप्त धनराशि केवल नए आवास की खरीद पर ही खर्च की जानी चाहिए। यदि किसी नागरिक के पास पहले से ही एक अपार्टमेंट है, तो पैसा अन्य उद्देश्यों पर खर्च किया जा सकता है, लेकिन केवल तभी जब नगर पालिका से उचित अनुमति प्राप्त की गई हो।

○ पुनर्वास की विशेषताएं:

कानून आपातकालीन आवास के मालिकों और उनके किरायेदारों के लिए स्थानांतरण की बारीकियों का प्रावधान करता है।

✔ मालिकों के लिए।

यदि किसी निवासी ने रहने की जगह का निजीकरण कर दिया है और वह उसका मालिक है, तो वह पुनर्वास करते समय निम्नलिखित अधिकारों पर भरोसा कर सकता है:

• समान आकार का रहने का स्थान (क्षेत्रफल और कमरों की संख्या में)।
• उसी क्षेत्र में आवास मिल रहा है।

इस मामले में, मालिक एक नया अपार्टमेंट प्राप्त करने से इनकार कर सकता है और उसके बाजार मूल्य की राशि में मुआवजे की मांग कर सकता है।

✔ नियोक्ताओं के लिए।

यदि रहने की जगह का उपयोग सामाजिक किराये के समझौते के तहत किया जाता है, तो पुनर्वास पर निवासी इस पर भरोसा कर सकते हैं:

• प्रति व्यक्ति कानूनी वर्ग मीटर की संख्या के अनुसार क्षेत्र;
• आवास सुविधाएँ;
• एक ही इलाके में स्थित स्थान.

• "इस संहिता के अनुच्छेद 86-88 में दिए गए आधारों पर बेदखली के संबंध में नागरिकों को प्रदान किया गया, सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत अन्य आवासीय परिसर संबंधित इलाके की शर्तों के संबंध में आरामदायक होना चाहिए, जो पहले के कुल क्षेत्रफल के बराबर हो अधिग्रहीत आवासीय परिसर, स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करते हैं और इस इलाके की सीमाओं के भीतर स्थित हैं। संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, ऐसे प्रदान किए गए आवासीय परिसर, नागरिकों की लिखित सहमति से, रूसी संघ के एक घटक इकाई के किसी अन्य आबादी वाले क्षेत्र की सीमाओं के भीतर स्थित हो सकते हैं, जिसके क्षेत्र पर पहले से आवासीय कब्जा था परिसर स्थित हैं. संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, जो नागरिक आवासीय परिसर की आवश्यकता के रूप में पंजीकृत हैं या पंजीकृत होने का अधिकार रखते हैं, उन्हें प्रावधान मानकों के अनुसार आवासीय परिसर प्रदान किया जाता है। यदि किरायेदार और उसके साथ रहने वाले परिवार के सदस्यों ने बेदखली से पहले एक अपार्टमेंट या कम से कम दो कमरों पर कब्जा कर लिया है, तो किरायेदार को तदनुसार एक अपार्टमेंट प्राप्त करने या सांप्रदायिक अपार्टमेंट में समान कमरों वाले रहने वाले क्वार्टर प्राप्त करने का अधिकार है। अदालत द्वारा बेदखल किए गए नागरिक को प्रदान किए गए आवासीय परिसर को बेदखली पर अदालत के फैसले में दर्शाया जाना चाहिए (रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 89)।