Integracijski procesi euroatlantske civilizacije. Ovladavanje industrijskom vrstom proizvodnje krajem 19.

OCJENA RAZVOJA DISCIPLINE "POVIJEST"

Objekti ocjenjivanja

INDIKATOR PERFORMANSI	SREDSTVA VREDNOVANJA
Vještine
snalaziti se u trenutnoj ekonomskoj, političkoj i kulturnoj situaciji u Rusiji i svijetu;
otkriti odnos domaćih, regionalnih, svjetskih društveno - ekonomskih, političkih, kulturnih problema.	probni rad samostalan rad
Znanje
glavni pravci razvoja ključnih regija svijeta na prijelazu iz XX. u XXI. stoljeće;	probni rad samostalan rad
bit i uzroci lokalnih, regionalnih, međudržavnih sukoba krajem XX. i početkom XXI stoljeća;	probni rad samostalan rad
glavni procesi (integracijski, multikulturalni, migracijski i drugi) ekonomskih i politički razvoj vodeće države i regije svijeta;	probni rad samostalan rad
imenovanje UN-a, NATO-a, EU-a i drugih organizacija i glavni pravci njihova djelovanja;	probni rad samostalan rad
o ulozi znanosti, kulture i vjere u očuvanju i jačanju nacionalne i državne tradicije;	test
sadržaj i svrha najvažnijih zakonskih i zakonodavnih akata globalnog i regionalnog značaja	samostalan rad
Srednji certifikat po disciplini	Konačni diferencijalni kredit

Sredstva kontrole i evaluacije

Tema 1. Ubrzanje znanstvenog i tehnološkog razvoja i njegove posljedice.

Samostalan rad №1

Popunite tablicu: "Ubrzanje znanstveno-tehnološkog razvoja i njegove posljedice."

Izvođenje kontrolni test na temu br. 1 "Ubrzanje znanstvenog i tehnološkog razvoja i njegove posljedice."

U zadacima broj 1 - 2 potrebno je dešifrirati kraticu:

1. TNK - ______________________________.

2. TNB –________________________________.

U zadacima broj 3 - 5 potrebno je definirati pojmove:

3. TNB je ……

4. TNK je .....

5. ASEAN je……

U zadacima broj 6 - 13 odaberite jedan točan odgovor

6. Odaberite jedan točan odgovor: razvoj TNC-a svjedoči o:

A) o globalizaciji B) o separatizmu V) o deurbanizaciji D) nijedan od odgovora nije točan

7. Odaberite jedan točan odgovor: razvoj TNC-a doprinosi:

A) NT napredak B) dekoncentracija gospodarstva V) globalizacija G) svi odgovori su točni

8. Odaberite jedan točan odgovor: razvoj TNC-a i TNB-a vodi:

A) prema deurbanizaciji zemalja Azije i Afrike B) razvoju infrastrukture u Aziji i Africi

V) do neovisnosti nerazvijenih zemalja G) sve navedeno je istina

9. Navedite što se NE odnosi na razloge ubrzanja znanstveno-tehnološkog napretka u 2. polovici 20. stoljeća:

A) populacijska eksplozija B) usamljeni znanstvenici

V) G) utrka u naoružanju

10. Navedite što se NE odnosi na znanstvena i tehnička dostignuća 2. polovice XX. stoljeća:

A) radio B) svemirski let V) televizor G) internet

11. Navedite što NIJE jedna od glavnih značajki informacijskog društva:

A) sve veća važnost obrazovanja i kreativnosti B) decentralizacija proizvodnje i rada

V) smanjena mobilnost stanovništva G) povećanje jednakosti mogućnosti

12. Navedite što NIJE povezano s radom transnacionalnih korporacija:

A) globalizacija ekonomskih veza B) pogoršanje konkurencije u znanstveno-tehničkoj sferi

V) jačanje utjecaja države na nacionalnu ekonomiju G) povećanje neravnomjernosti gospodarskog razvoja pojedinih zemalja

13. Navedite što NIJE temeljni element staništa modernog čovjeka:

A) ured B) prometna gužva V) supermarket G) seljačko dvorište

U zadacima broj 14-15 potreban je detaljan odgovor

14. Objasnite kako se očituju pozitivne posljedice transnacionalizacije gospodarstva.

15. Objasnite kako se očituju negativne posljedice transnacionalizacije gospodarstva

Tema 2. Društveni procesi u informacijskom društvu.

Praktične lekcije #1

Rad s tekstualnim materijalom: „Zaposlenici: djelatnici i srednja klasa. Novi rubni slojevi. Marginalizacija, zone društvenog propadanja, novi marginalci, separatizam. Renesansa društvenog ponašanja; srednja klasa - osnovna obilježja, "vladajuća revolucija"; meritokracija“.

"Novi rubni slojevi"

Promjene u načinu života i životnim uvjetima većine stanovništva razvijenih zemalja u postindustrijskoj fazi društvenog razvoja nisu blagoslov za sve njezine slojeve. U svakom društvu uvijek postoji skupina društvenih autsajdera koji se iz različitih razloga nađu na margini društvenog razvoja, stojeći izvan sustava društvenih veza i odnosa. To su marginalizirani, osobe lišene imovine, društveno značajnog statusa, nesposobne ili radne sposobnosti. s povećanjem opća razina dobrobit, razvoj socijalne politike, država i društvo preuzimaju ih na svoje, osiguravajući im podnošljive uvjete za život. Međutim, od 1970-ih, problem marginalizacije dobio je novu dimenziju.

Razlozi i oblici marginalizacije. Novi marginalizam kvalitativno se razlikuje od starog, tradicionalnog. U njegovom suvremenom shvaćanju, sam koncept “marginaliziranog” ne podrazumijeva nužno deprivaciju. Svaka osoba koja je sposobna za produktivan rad, ali tu sposobnost ne može ostvariti, koja se nađe izvan društvenih veza i odnosa, postaje marginalac.

Prije svega, mnogi ljudi u dobi za umirovljenje suočavaju se s problemom marginalizacije. U pravilu, ljudi s dovoljno bogatstva, s povećanjem prosječnog životnog vijeka, zahvaljujući poboljšanju zdravstvene skrbi, ostaju radno sposobni. Međutim, društvo im ograničava ili isključuje mogućnosti radna aktivnost... A njegovim prestankom prekida se značajan dio društvenih veza, ljudi ispadaju iz uobičajenog okruženja, ritma rada, odnosno marginaliziraju se. Za njih se problem nove socijalizacije javlja u promijenjenim uvjetima života.

Drugi dio novih marginalaca žrtve su strukturnih promjena u gospodarstvu, nestanka čitavih industrija i profesija, čiji su posao počeli obavljati roboti i automatski strojevi. Ne mogu se svi i uvijek ponovno prilagoditi novoj ekonomskoj stvarnosti. Što se tiče životnog standarda, zaštićeni su sustavom naknada, plaćanja, socijalnih naknada. Međutim, materijalno blagostanje ne nadomješta izgubljene društvene veze. Društvo je dugo bilo glavna materijalna sigurnost za ljude koji pripadaju ovoj skupini. Pitanje podizanja njihovog društvenog statusa i uloge u javnom životu nikada nitko nije ozbiljno razmatrao.

Treća skupina marginaliziranih ljudi su mladi koji tek ulaze u radni vijek, kojima nezaposlenost iz više razloga postaje gotovo profesija. Prije svega, zbog jaza između potreba proizvodnje i razine, fokusa obuke. Sveučilišta su se počela pretvarati u tvornice za proizvodnju nezaposlenih, pogotovo jer poduzetnici radije zapošljavaju ljude s određenim iskustvom i radnim vještinama.

Čest čimbenik marginalizacije osoba radno sposobne dobi su tjelesni i mentalni nedostaci povezani, na primjer, s propadanjem okoliša, informacijskim opterećenjem. Udio osoba s invaliditetom u ukupnoj populaciji razvijenih zemalja do kraja stoljeća bio je različit - od 22,7% u Austriji do 2,3% u Japanu.

Marginali, posebice mladi, u suvremenim su uvjetima glavni izvor prijetnje društvenoj stabilnosti razvijenih zemalja. Marginalna je masa iznimno osjetljiva na potrebu da se bude “netko”. Prilično je podložna svakoj propagandi koja obećava poboljšanje njezine društvene situacije ili ukazuje na “krivce” njezina pogoršanja. Njegovom sviješću i ponašanjem se lako može manipulirati, što koriste radikalne, ekstremističke snage u raznim zemljama. Značajno je da u nizu razvijenih zemalja čimbenik remećenja javnog reda nisu tradicionalni društveni sukobi, štrajkovi (obično se odvijaju u zakonom utvrđenom obliku), već djela nasilja, vandalizma, ulični neredi uzrokovani naizgled slučajnim okolnosti, koje nisu popraćene jasnim društvenim ili političkim zahtjevima.

Očito će u razvijenim zemljama iu 21. stoljeću problem društvene i profesionalne adaptacije marginaliziranih osoba u sustav odnosa s javnošću i dalje ostati aktualan.

Zone društvenog propadanja ... Regionalna marginalizacija postala je specifičan oblik marginalizacije u informacijskoj eri, koji utječe na interese i materijalno blagostanje stanovnika pojedinih regija.

Unutar većine država postoje područja s različitim gospodarskim strukturama koje odgovaraju njihovom načinu života: postindustrijska, industrijska, visokotehnološka poljoprivredna, pretkapitalistička struktura (opština, plantažna ekonomija), kao i ona u stanju ekonomskog pada. . Razina razvoja države u cjelini određena je time koja od struktura prevladava. U isto vrijeme, kada su u različitim regijama istih državnih struktura vrlo različite, to povlači dalekosežne posljedice.

Tamo gdje se koncentriraju industrije koje postaju neperspektivne, poduzeća se zatvaraju, pojavljuju se zone gospodarskog i, sukladno tome, društvenog propadanja. Situaciju u tim regijama karakteriziraju veće stope nezaposlenosti od nacionalnih pokazatelja, pad poslovne aktivnosti i odljev visokokvalificirane radne snage u prosperitetnija područja. To dovodi do smanjenja životnog standarda u regiji, smanjenja poreznih prihoda u proračune lokalnih vlasti. Mogućnosti za rješavanje socijalnih problema i pružanje potpore siromašnima su sve manje, a kvaliteta obrazovanja i zdravstvene skrbi opada.

Rast unutarnje raznolikosti, razlike u položaju, interesima i načinu života pojedinih regija često izaziva (ili pojačava) regionalni separatizam s čijim se manifestacijama suočavaju mnoge multinacionalne države. Njegov izvor je nezadovoljstvo politikom centra moći koji se optužuje ili za nedovoljnu pozornost razvoju zona opadanja, ili, naprotiv, za nepravedno iskorištavanje resursa prosperitetnih regija.

Problem regionalnog separatizma posebno je akutan tamo gdje većinu stanovništva čine etničke manjine. U 1970-1980-ima intenzivirao se problem francuskofonske pokrajine Quebec u Kanadi engleskog govornog područja. U Velikoj Britaniji su se pojačali zahtjevi za autonomijom, uključujući i odcjepljenje od Ujedinjenog Kraljevstva, s bogatim rezervama nafte na moru. Istodobno su se pojačali zahtjevi za autonomijom u Walesu, gdje je industrija vađenja ugljena propala. U Španjolskoj je većina pokrajina tražila autonomiju, najnemirnija - Baskija - tražila je neovisnost. U Francuskoj su slične zahtjeve postavili nacionalisti na Korzici, koji su se našli na marginama industrijskog razvoja. U Italiji su se intenzivirala proturječja između agrarnog juga i industrijskog sjevera. U Belgiji su dvije glavne etničke skupine, Valonci i Flamanci, otvoreno izrazile nespremnost da žive u jednoj državi.

Rješavanje problema marginalizacije pojedinih regija olakšavaju se posebnim programima razvoja koji se donose na državnoj razini. U okviru Europske unije postoje odgovarajući paneuropski programi pomoći regijama koje su prepoznate kao zone socijalne katastrofe”.

PITANJA:

1. Objasnite pojam “marginalizirani slojevi društva”.

2. Što je uzrokovalo pojavu "novih marginaliziranih" u postindustrijskom društvu? Koje skupine stanovništva njima pripadaju?

3. Postoje li problemi marginaliziranih skupina u našem društvu? Navedite primjer.

4. Kako je problem “zona socijalne katastrofe” povezan s marginalizacijom? Zašto se pojavljuju u razvijenim zemljama?

5. Navedite zone marginalizacije u zemljama ZND-a i Permskom teritoriju. Navedite moguće razloge za pojavu.

Samostalni rad br.2

A) Feministički pokret B) Antiglobalizacijski pokret

C) Pojava "zelenog" društva D) Oživljavanje Ku Klux Klana

U zadatku broj 14 morate dešifrirati kraticu:

14. Dešifrirajte sljedeće kratice:

A) ECSC _______________________________________________________________________________.

B) EEZ _______________________________________________________________________________.

B) UN _______________________________________________________________________________.

D) WTO _______________________________________________________________________________.

E) EU ________________________________________________________________________________.

U zadatku broj 15 postavite korespondenciju Uzorak punjenja: 1-B, 2-A, 3-D.

15. Povezati integracijske formacije i zemlje koje one uključuju:

Tema 3. Etnosocijalni problemi u suvremenom svijetu.

Praktična nastava broj 2

Samostalni rad br.3

Rad s tekstom Deklaracija rase i rasne predrasude. Povelja UN-a, Opća deklaracija o ljudskim pravima.(Pročitajte, napišite glavne odredbe dokumenata)

UPUTE

1. Koristeći medije, internetske izvore, proučavani materijal pripremiti materijal o jednom od međuetničkih sukoba prema planu:

A) čimbenici koji pridonose razvoju međuetničkih sukoba;

B) razlozi međunacionalnog sukoba;

C) oblici očitovanja;

D) rezultat međunacionalnog sukoba;

Praktična lekcija broj 3

Društvo blagostanja: pojam, zajednička obilježja. Društveno orijentirano tržišno gospodarstvo

"Euroatlantska civilizacija" društva blagostanja "

„Koncept" atlantizma "potkrijepio je američki geopolitičar N. Speakman (1893-1943). Prema njegovoj zamisli, uloga Sredozemnog mora kao područja rasprostranjenosti drevne rimsko-helenističke civilizacije prešla je na Atlantski ocean, na čijoj zapadnoj i istočnoj obali žive narodi koji su povezani jedinstvom podrijetla. , kulturu i zajedničke vrijednosti. To je, prema njegovom mišljenju, predodredilo približavanje zemalja atlantskog prostora pod vodstvom Sjedinjenih Država, kao najjačih i najdinamičnijih od njih. Temelji atlantske solidarnosti”, postavljeni tijekom Drugog svjetskog rata 1939.-1945., ojačani su nakon usvajanja Sjedinjenih Država 1947. godine. „Marshallov plan“, programi pomoći zemljama zapadne Europe. Zajedničkost principa, vrijednosti, interesa u održavanju stabilnosti i prosperiteta zemalja sjevernoatlantskog pojasa svijeta zabilježena je 1949. godine. U ugovoru o stvaranju vojno-političkog saveza – Sjevernoatlantskog saveza (NATO). Strateški interesi vladajućih elita s obje strane Atlantika tijekom Hladnog rata poklopili su se, što ih je potaknulo da, unatoč elementima gospodarskog suparništva i različitom shvaćanju prioriteta u suprotstavljanju međunarodnom komunizmu, koordiniraju svoju politiku. Termin "atlanticizam" ušao je u politički leksikon nakon 1961., kada je američki predsjednik J. Kennedy je iznio takozvani Veliki projekt za stvaranje Atlantska zajednica, koja je pretpostavila jačanje jedinstva zemalja Sjeverne Amerike i Zapadne Europe... Sjedinjene Američke Države podržavale su integracijske trendove u zapadnoj Europi, komunicirale sa saveznicima u okviru međunarodnih organizacija - struktura UN-a, OPĆEG SPORAZUMA O CARINAMA I TRGOVINI (GATT), Međunarodnog monetarnog fonda (MMF), sedam najrazvijenijih zemalja svijeta. svijeta, čiji su redoviti sastanci šefova vlada započeli 1975. d. SAD, Velika Britanija i njezini "bijeli dominioni" (Kanada, Australija) bili su osnovni elementi euroatlantske civilizacije. Vojno-politička suradnja ovih zemalja s kontinentalnim državama zapadne Europe postavila je temelje za tješnje savezništvo. Usvajanjem liberalno-demokratskih načela organiziranja političkog života od strane Njemačke i Italije nakon rata, a potom i od strane istočnoeuropskih država, okvir euroatlantizma se još više proširio.

Društvo blagostanja: Osnovni parametri

Nakon završetka Drugog svjetskog rata, mnoge europske zemlje trebale su poslijeratni gospodarski oporavak. Vlade zapadnoeuropskih zemalja uzele su u obzir iskustvo revolucionarnih događaja u Rusiji 1917. godine, uspostavu totalitarnih diktatura u Italiji i Njemačkoj. Ovo iskustvo jasno je pokazalo da podcjenjivanje važnosti društvene stabilnosti, osobito u kriznim razdobljima, dovodi do kolapsa političkog sustava. nije slučajno da je takva funkcija države kao što je osiguranje socijalne sigurnosti počela igrati sve veću ulogu u razvijenim zemljama, proces formiranja društveno orijentirano tržišno gospodarstvo ... Iskustvo dvadesetog stoljeća, osobito u prvoj polovici, jasno je pokazalo i vladama i poslovnim krugovima važnost održivosti društvenih temelja bilo kakvih transformacija. U procesu modernizacije, rekonstrukcije, neizbježno narušavanje ravnoteže u društvu. Glavni problem je vezan uz društvenu cijenu reformi i njihovu pravednu raspodjelu.

U Švedskoj, još 1930-ih. razvio se model ekonomske demokracije koji pretpostavlja odsutnost siromaštva. Glavnim obilježjima švedskog modela socijalizma smatra se kombinacija visokorazvijenog, visokoučinkovitog gospodarstva s visokom razinom potrošnje, zaposlenosti i najsavršenijeg svjetskog sustava socijalne sigurnosti. Temelj ovog modela je mješovito gospodarstvo, kombinacija privatnog poduzetničkog tržišnog sustava sa društveno orijentiranim državnim mehanizmima za preraspodjelu dohotka od proizvodnje.

Švedsko iskustvo korišten je za obnovu i modernizaciju zapadnonjemačke ekonomije nakon Drugog svjetskog rata. Reforme koje su dovele do stvaranja socijalno orijentiranog tržišnog gospodarstva u Njemačkoj povezuju se s djelovanjem ministra gospodarstva u prvoj vladi SRJ L. Erharda. Vlada je polazila od pretpostavke da teškoće obnove treba ravnomjerno rasporediti na sve slojeve stanovništva, jer je prevladavanje posljedica rata nacionalni zadatak. Tijekom financijske reforme 1948., koja je stabilizirala njemačku marku, mirovine i plaćanja razmjenjivali su se u omjeru 1:1, polovica depozita mogla se zamijeniti po stopi 1:10. S obzirom na to da su doprinosi uglavnom bili u vlasništvu imućnih, ova mjera povećala je stupanj društvene jednakosti. Banke su poništene novčane obveze, preračunane su obveze poduzeća po stopi 1:10. Nakon što su primala gotovinu odjednom za isplatu plaća, poduzeća su morala postojati prodajom svojih proizvoda. Godine 1951. Donesen je zakon kojim je uvedena praksa socijalnog partnerstva: predstavnici sindikata dobivali su do 50% mjesta u nadzornim odborima tvrtki u vodećim industrijama rudarstva i metalurgije, zatim su se pojavile tzv. radničke dionice koje su osiguravale korporativne zaposlenika s udjelom u dobiti.

Poduzete mjere značile su djelomično izvlaštenje posjeda posjednika radi obnove gospodarstva, stvaranja poticaja zaposlenicima za povećanje produktivnosti rada. Time su postavljeni temelji njemačkog "ekonomskog čuda" - ubrzanog razvoja 1950-ih i 1960-ih, koji je Njemačku vratio na jedno od vodećih mjesta u svjetskoj ekonomiji.

U SAD-u 1960-ih. pod predsjednikom L. Jonesom iznio se koncept stvaranja "Velikog društva" u kojem nema siromaštva.

U okviru socijalno orijentiranog tržišnog gospodarstva, najvažnija funkcija države bila je stvaranje jamstava stvarne jednakosti prava i mogućnosti građana kroz preraspodjelu dohotka i državnu potporu siromašnima. Početkom 20. stoljeća država je više novca trošila na vojsku i policiju, preraspodijeljena kroz proračun, u prosjeku, od 10% do 15% bruto domaćeg proizvoda (BDP). Najveći dio troškova usmjeren je na razvoj obrazovnog sustava, zdravstvene skrbi, socijalne i mirovinske sigurnosti te stvaranje novih radnika.

Proširenje i jačanje zakonske osnove za osiguranje interesa radnika u socijalnoj sferi bilo je od velike važnosti za rješavanje društvenih problema. Socijalna prava počela su se promatrati kao sastavni, sastavni dio temeljnih ljudskih prava, a njihovo poštivanje kao znak postojanja vladavine prava. To se odražava u nacionalnim ustavima, međunarodnim pravnim dokumentima. Država raznim sredstvima ostvaruje ciljeve svoje socijalne politike. Najočitija metoda je izravno financiranje socijalne sfere iz proračuna središnjih i lokalnih vlasti. Sredstva proračuna koriste se za otvaranje novih radnih mjesta, razvoj državnog zdravstvenog sustava, obrazovanja, mirovina, naknada za nezaposlene, invalidnine, programi razvoja područja koja su postala zona socijalne katastrofe, stambeno zbrinjavanje siromašnih i dr.

Mogućnosti financiranja socijalne sfere ograničene su proračunima središnjih i lokalnih vlasti. Njihov glavni izvor su izravni i neizravni porezi čije je stalno povećanje, čak i za dobre svrhe, nemoguće. Previsoka razina oporezivanja čini neisplativim širenje proizvodnje, uzrokuje odljev kapitala u inozemstvo, što prije ili kasnije narušava konkurentnost gospodarstva na svjetskim tržištima, potiče ekonomske poteškoće koje pogoršavaju društvene probleme.

Metode provedbe socijalne politike su široko rasprostranjene. Dakle, porezni sustav nije samo izvor sredstava za provedbu socijalnih programa. Ona igra ulogu sredstva za reguliranje omjera dohotka siromašnih i bogatih građana. U 1990-ima. u razvijenim zemljama omjer prihoda najsiromašnijih 20% i najbogatijih 20% obitelji kretao se od 1:4,3 u Japanu do 1% 7,4 u Sjedinjenim Državama (u Rusiji je taj omjer 1:11,4 (16 puta)) . Sustav progresivnog oporezivanja, veći porez na osobe koje primaju velike prihode, porez na nekretnine, koji je veći za bogate, na nasljedstvo nije isključivao mogućnost dobivanja veće plaće za složeniji, kvalificiraniji rad. Istovremeno je ovaj sustav snizio razinu društvene ovisnosti. U tržišnoj ekonomiji država ne intervenira izravno u proces određivanja cijena. Međutim, postoje neizravne mjere (kao što su antimonopolski zakoni u Sjedinjenim Državama, utvrđivanje cijena za proizvode državnih poduzeća, manevriranje poreza na uvozne proizvode, antiinflatorna politika itd.) koje omogućuju postizanje stabilnosti cijena na relativno niskoj razini .

Zakonodavna djelatnost važna je poluga socijalne politike države. To se posebno odnosi na područje koje je povezano s reguliranjem radnih sukoba, stvaranjem uvjeta, aktiviranjem socijalnog rada struktura civilnog društva. Država radnicima priznaje pravo na štrajk, sklapanje kolektivnih ugovora te stvara mehanizme posredovanja za rješavanje radnih sporova. Time se običnim građanima pruža sustav pravne zaštite koji igra važnu ulogu u održavanju stabilnosti u društvu. Ako se osoba, suočena s društvenom nepravdom, može osloniti na zakon, nema potrebe za nasilnim djelovanjem. U SAD-u su relevantni zakoni doneseni 1395. godine, u većini europskih zemalja nakon Drugoga svjetskog rata.

Intenziviranjem socijalne politike države razmjeri javnog djelovanja na području pomoći siromašnima i potrebitima ne samo da se smanjuju, nego se čak i povećavaju. U razvijenim zemljama razvio se tripartitni model socijalne zaštite. Potpomognuta je državnom politikom, bitne komponente su poludržavne i privatne zaklade koje surađuju s državom, dobrotvorne organizacije, a aktivno sudjeluje i poslovanje."

PITANJA:

1. Istaknite čimbenike koji pridonose stvaranju euroatlantske civilizacije.

2. Istaknite glavne značajke društva "općeg prosperiteta" u uspostavljenoj civilizaciji.

3. Kako objašnjavate da su upravo Sjedinjene Američke Države postale vođa i središte euroatlantske civilizacije.

Samostalni rad br.4

Napravite sinopsis: „Kriza modela društva 70-ih godina 20. stoljeća. Neokonzervativna revolucija. EU, „jednodimenzionalni čovjek“, „nova ljevica“, „crvene brigade“, „crvena armija“, „vruća jesen“. Radikalizam. Neokonzervativizam, liberalizam”.

Komparativna analiza: "Socijaldemokracija i neoliberalizam". ( Definirajte pojmove kada, gdje je nastala, usporedite glavne ideje i stavove, tko je i kada provodio političare druge polovice XX. - XXI stoljeća).

Pripremite sažetak. Politički portret jednog od političara neokonzervativizma, neoliberalizma... (Pomoću medija, internetskih resursa, proučenog materijala izraditi politički portret jednog od političara neokonzervativizma i neoliberalizma).

Testni rad na temu br. 4 "Euroatlantska civilizacija: od "društva blagostanja" do neokonzervativne revolucije."

1. Na kojim je temeljima nastala “euroatlantska civilizacija”?

2. Koje su zemlje izvorno bile uključene u ovu civilizaciju?

3. Proširiti značenje pojma "društvo blagostanja".

4. Što je neokonzervativizam?

5. Ime državnici koji su u unutarnjoj politici svojih zemalja provodili ideje neokonzervativizma. Koje su bile glavne mjere ove politike?

Tema 5. Načini razvoja zemalja istočne Europe i SSSR-a.

Samostalni rad br.5

UPUTE

Rad mora sadržavati podatke o izvoru (gdje je materijal preuzet, datum izlaska novina, časopisa, autor članka, naziv stranice, vremenski okvir analizirane situacije), rad mora biti formalizirana u RR. Glasnoća nije veća od 10 slajdova. Materijal treba biti kompetentno i jasno strukturiran.

1) Koristeći medije, internetske izvore, proučavani materijal pripremiti materijal o jednoj od država istočne Europe. (unutarnja i vanjska politika).

Izvođenje kontrolni test na temu br. 5 "Putevi razvoja zemalja istočne Europe i SSSR-a."

U zadacima broj 1 - 15 odaberite jedan točan odgovor

1. Navedite zemlju istočne Europe u koju je Sovjetski Savez doveo svoje trupe 1956.:
A) Bugarska B)Čehoslovačka C) Mađarska D) Istočna Njemačka

2. Stvaranje ATS-a dogodilo se:

A) godine 1955. godine B) godine 1956. godine V) godine 1957. godine G) godine 1961. godine.

3. Stvaranje OVD-a dogodilo se kada je šef SSSR-a bio:

A) I.V. Staljin B) NS. Hruščov V) L.I. Brežnjev G) M. S. Gorbačov

4. Zajednička vojna akcija zemalja Varšavskog pakta u Čehoslovačkoj dogodila se:

A) godine 1966. godine. B) godine 1967. godine V) godine 1968 G) 1985. godine

5. Navedite razloge ulaska sovjetskih trupa u Čehoslovačku:

A) reforme provedene u Čehoslovačkoj mogle bi potkopati utjecaj SSSR-a u zemlji B) prijetila je opasnost raspada na Češku i Slovačku

V) nagli porast broja protuvladinih prosvjeda G) nijedan od odgovora nije točan

6. Jedan od zadataka vanjska politika SSSR 1965-1985. Bilo je:

A) nemiješanje u unutarnje stvari drugih država B) uspostavljanje prijateljskih odnosa sa zapadnim zemljama

V) otklanjanje prijetnje raspada "socijalističkog logora" G) sve navedeno je istina

7. Navedite godine kojima pripada napredak "doktrine Brežnjev" u SSSR-u:

A) ranih 60-ih B) kasnih 60-ih V) ranih 70-ih ... G) ranih 80-ih

8. Dogodile su se "baršunaste revolucije" u istočnoj Europi:

A) godine 1989. godine. B) 1990. godine V) godine 1991. godine G) godine 1956. godine

9. OVD i CMEA su raspušteni:

A) godine 1989. godine ... B) 1990. godine V) godine 1991. godine G) godine 1985. godine

10. Navedite države koje su stvorile CMEA 1949.:

A) Engleska, Francuska, Belgija, Luksemburg B) SAD, Kanada, zapadnoeuropske zemlje

V) SSSR i države istočne Europe G) nijedan od odgovora nije točan

11. Organizacija Varšavskog pakta bila je vojno-politički savez sljedećih država:

A) SSSR i prijateljske zemlje istočne Europe B) Zapadna Europa

V) SAD, Kanada i Zapadna Europa G) Azijsko Pacifik

12. Navedite grad Europe, gdje je 1961. godine podignut zid da ga blokira, koji je postao simbol Hladnog rata:

A) Prag B) Varšava V) Berlin G) Pariz

13. Narodni prosvjedi protiv totalitarne države 50-70-ih godina. dogodio u:

A) u Mađarskoj, Poljskoj, Istočnoj Njemačkoj B) u Albaniji, Čehoslovačkoj, Poljskoj V) Bugarska, Istočna Njemačka, Čehoslovačka G) u Italiji, Njemačkoj, Belgiji

14. "Velvet Revolution" je:

A) odbacivanje radikalnih transformacija revolucionarnog tipa B) beskrvna promjena komunističkog režima u liberalni

V) raspad savezne države G) nijedan od odgovora nije točan

15. Povezani su događaji koji su se zbili 1968. u Čehoslovačkoj i dobili naziv "Praško proljeće":

A) pokušaj vojnog udara B) zahtjevi radnika za povećanjem plaća

V) zahtijeva provođenje demokratskih preobrazbi u zemlji G) sve navedeno je istina

Karipska kriza.

Tema 6. Zemlje Azije, Afrike, Latinske Amerike. Problemi modernizacije

Samostalni rad br.6

Povijesna analiza građe

Socijalna država

U drugoj polovici dvadesetog stoljeća u zemljama zapadne Europe i Sjeverne Amerike oblikovala se takozvana "država blagostanja".

Definicija 1

Država blagostanja je demokratska država koja svojim građanima jamči određenu razinu blagostanja i socijalne sigurnosti u tržišnoj ekonomiji.

Formiranje "države blagostanja" palo je 40-50-ih godina. U 60-im - ranim 70-im godinama procvjeta. Do 1975. godine sve zapadne zemlje imale su učinkovite sustave socijalne sigurnosti:

Država je preuzela odgovornost za podršku svim socijalno nezaštićenim kategorijama društva.
Većina punoljetnog stanovništva bila je pokrivena osiguranjem za slučaj nezaposlenosti, nesreća, bolesti, te je ostvarila pravo na starosnu mirovinu.
Država je također preuzela odgovornost reguliranja odnosa između radnika i poduzetnika.
Država je počela sve aktivnije intervenirati u ekonomske procese, ali ne smanjenjem demokracije, nego, naprotiv, njezinim širenjem.

Hladni rat je također pridonio nastanku "države blagostanja". Slijedeći politiku "suzdržavanja", Zapad je morao stvoriti pravedno i prosperitetno društvo kako bi se zaštitio od prodora subverzivnih komunističkih ideja.

No, “socijalna država” nije mogla riješiti sve probleme. Sedamdesete godine prošlog stoljeća obilježile su pad stope gospodarskog razvoja, porast nezaposlenosti i neuspjesi u sustavu socijalne zaštite. Nastao je novi pokret koji je kritizirao "državu blagostanja" - "konzervativni val".

Njegovi pristaše inzistirali su na smanjenju socijalne potrošnje i smanjenju uloge države u gospodarstvu, međutim, sustav socijalne zaštite ostao je netaknut, samo usklađen s ekonomskim prilikama. Tako je “država blagostanja” uspjela preživjeti “konzervativni val”.

euroatlantske civilizacije

Druga polovica dvadesetog stoljeća bila je i vrijeme formiranja i jačanja euroatlantske civilizacije

Napomena 1

Pojam "atlantizam" prvi je potkrijepio američki geopolitičar N. Spykman. Njegova je ideja da se uloga Sredozemnog mora kao područja širenja europske civilizacije prebacila na Atlantski ocean, na čijoj zapadnoj i istočnoj obali žive narodi koje povezuje jedinstvo podrijetla, kulture i zajedničkog vrijednosti. To je predodredilo neizbježno zbližavanje zemalja atlantskog prostora na čelu sa Sjedinjenim Državama, najmoćnijom silom u regiji.

Jačanje "atlantske solidarnosti" olakšalo je usvajanje od strane Sjedinjenih Država 1947. "Marshallovog plana", koji je predstavljao program pomoći zemljama zapadne Europe. Zajednička načela, vrijednosti, interesi u održavanju stabilnosti i prosperiteta sjevernoatlantskih zemalja raspravljaju se u ugovoru o osnivanju Sjevernoatlantskog saveza (NATO).

Pojam "atlantizma" ušao je u politički diskurs nakon što je 1961. američki predsjednik John F. Kennedy najavio tzv. Veliki projekt za stvaranje Atlantske zajednice", koji je podrazumijevao jačanje jedinstva država Sjeverne Amerike i Zapadne Europe. .

Kao temeljni element euroatlantske civilizacije djeluju SAD, Velika Britanija, ali i njezini "bijeli" dominioni (Kanada, Australija). Vojno-politička suradnja ovih zemalja s državama kontinentalne zapadne Europe pridonijela je tješnjem savezu. Nakon što su u poslijeratnom razdoblju Njemačka, Italija, Španjolska, a krajem 80-ih i istočnoeuropske države izabrale liberalno-demokratska načela organiziranja političkog života, granice euroatlantizma značajno su se proširile.

Književnost

Plan

Predavanje br. 5. Euroatlantska civilizacija: od "Društva blagostanja" do neokonzervativne revolucije

5.1. Formiranje društveno orijentiranog tržišnog gospodarstva (Švedska, Njemačka, SAD).

5.1.1. Temeljna načela i funkcije društveno orijentiranog gospodarstva.

5.1.2. Švedski model tržišne ekonomije.

5.1.3. Njemački ili kontinentalni model tržišnog gospodarstva.

5.1.4. Program socijalnog društva u Sjedinjenim Državama.

5.2. Neokonzervativizam kao ideološki trend. Neokonzervativizam u politici.

5.3. Ideologija moderne europske socijaldemokracije.

5.4. Masovni pokreti u političkom životu: feministički, pacifistički, antiratni, ekološki.

Cilj:

analiza "društva blagostanja" ("općeg blagostanja"), koje se oblikovalo 1960-1970-ih. u euroatlantskim zemljama, definiranje njegovih općih obilježja i karakteristika, procesa formiranja i suštine društveno orijentiranog tržišnog gospodarstva na primjeru Švedske, Zapadne Njemačke, SAD-a i metoda socijalne politike

Zadaci:

Definicija pojmova: atlantizam, socijalna država, socijalna država, monetarizam, Marshallov plan, multisektorsko gospodarstvo, konverzija, švedski model, kontinentalni model tržišnog gospodarstva

Doznajte stanje gospodarstva zapadnih zemalja nakon Drugog svjetskog rata, zadaće, metode i primjere očitovanja aktivne socijalne politike

Poznavati osnovne modele rješavanja društvenih problema

Biti u stanju identificirati uzroke krize "države blagostanja"

Formirati opće kulturne kompetencije

1. Volkov A. Društvo nebrojenih dobrobiti // Stručnjak. - 2006. - Broj 3.

2. Svjetska povijest modernog doba: Udžbenik. dodatak: U 2 sata - 2. dio. 1945-početak XXI stoljeća. / I.O. Zmitrovich, G.M. Krivoshchekiy, M. Ya. Kolotsei i drugi / Otv. izd. L. A. Kolotsei. - Grodno: GrSU, 2002.

3. Svjetska povijest. / Ed. G.B. Polyaka, A.N. Markova. - Ed. 3. revizija i dop. - M., 2009.

4. Glavne faze formiranja građanskog društva u zapadnoj Europi i Rusiji u devetnaestom i dvadesetom stoljeću. / Odg. izd. S.P. Požarskaya. - M .: IVI RAN, 2007.

Internetski resurs:

ü http://www.humanities.edu.ru

ü http://www.xserver.ru/user/espvm/index.shtml

ü http://ru.wikipedia.org/wiki/Germany

ü http://kraspubl.ru/content/view.

atlantizam(vezano uz pojmove Voda, More, Talasokracija, Morska snaga) složen je geopolitički koncept; kombinira u sebi: povijesno zapadnjački sektor ljudske civilizacije, strateški savez zapadnih zemalja kojim dominira liberalno-demokratska ideologija, vojno-strateške države članice NATO-a, društvenu orijentaciju prema "trgovinskom sustavu" i "tržišnim vrijednostima" (SAD model). Suprotnost euroazijstvu.

"Država blagostanja" - izraz za bit države u Sjedinjenim Državama i Europi 30-ih - 70-ih godina. XX. stoljeće, počevši od "New Deala" Roosevelta (po imenu čijeg se savjetnika - J. Keynesa - često naziva "keynezijanskim"). Kao oblik rješavanja krize ("Velika depresija"), država blagostanja bila je orijentirana na socijalno partnerstvo, a glavni zadatak bio je učinkovito obavljanje funkcija socijalne zaštite ("socijalne države"). Stoga je država bila zadužena za stabilizaciju financija; poticanje "velike znanosti"; kontrola progresivnog oporezivanja, socijalnog osiguranja, obrazovanja, medicinske skrbi i uslužnog sektora. Primljeni porezi preraspodijeljeni su za rješavanje društvenih problema. Prema jednom od istraživača, država blagostanja temelji se na nacionalizaciji i planiranju gospodarskih sektora, sustavu društvenih događanja (socijalne usluge, osiguranje, državna regulacija nadnica, rada, cirkulacije novca itd.), „antitrust (antimonopol ) zakonodavstvo”, povećanje uloge širokih masa u političkom životu.

Socijalna država- (od engleskog. The Welfare State-welfare state) - ili "socijalna država" (welfare state) - koncept koji označava skup društvenih institucija u zapadnim zemljama osmišljenih da svim članovima društva osiguraju socijalna prava kroz preraspodjelu dohotka. Država blagostanja svojevrsni je teorijski i praktični model društvenog poretka u kojem se provodi širok raspon programa socijalne pomoći za siromašne slojeve stanovništva. Model socijalne države u socijalnoj politici provode ne samo socijaldemokratski lideri, već i konzervativci. Primjer je koncept "velikog društva" koji je proglasio američki predsjednik L. Johnson; "Formirano društvo", koje je predložio kancelar SR Njemačke L. Erhard - vođa kršćanske demokratska stranka.

Europska unija- integracijsko udruženje 15 zapadnoeuropskih zemalja, uključujući ECSC, Euratom, EEZ, koje funkcionira pod uvjetima Jedinstvenog europskog tržišta proglašenog od 1. siječnja 1993. i zapravo predstavlja jedinstvenu međunarodnu vladinu organizaciju.

Monetarizam- (monetarizam) - 1) makroekonomska teorija, prema kojoj je količina novca u optjecaju odlučujući čimbenik u razvoju gospodarstva; koja kontrolu nad tiskanjem novca vidi kao ključ za upravljanje gospodarstvom. Utemeljitelj monetarizma je američki ekonomist Milton Friedman. Monetaristi naglašavaju potrebu za usklađivanjem ponude novca (uključujući kredit) i sposobnosti gospodarstva da proizvodi dobra i usluge ako se želi obuzdati inflacija. Poput stare moderne, ali kontroverzne teorije u ekonomiji (keynesian), monetarizam je bio naširoko korišten 1960-ih. zapadne vlade. Ona daje obrazloženje za upravljanje gospodarstvom reguliranjem ponude novca, uključujući kamatne stope, i služi za ograničavanje državne potrošnje, a time i državnog duga stvorenog zajmovima. Usvajanje monetarizma rezultat je prividnog neuspjeha keynezijanske političke ekonomije u sprječavanju visoke inflacije i visoka razina nezaposlenost, pad međunarodne konkurentnosti i pritisak naftnih monopola. Sve se to smatralo posljedicom zagušenja države i rastuće državne potrošnje; 2) politika državne kontrole nad monetarnim i kreditnim resursima koji su odlučujući čimbenik u formiranju gospodarstva zemlje i međusobno su povezani s vrijednošću bruto dohotka.

Neokonzervativna revolucija- modernizacija gospodarstva u zapadnoeuropskim zemljama i Sjedinjenim Državama, koja se temeljila na stopi privatnog poduzetništva i njegovoj potpori, odbijanju subvencioniranja neprofitabilnih industrija, njihovoj prodaji privatnim tvrtkama po povlaštenim uvjetima, privatizaciji značajnog dijela gradskih stanova, ušteda proračunskih troškova, porezni poticaji za proizvođače itd. ...

Ekonomska integracija- proces konvergencije i spajanja više nacionalnih ekonomija u regionalni gospodarski sustav, što se osigurava daljnjom koncentracijom i ispreplitanjem kapitala, vođenjem usklađene vanjske i unutarnje politike država integrirajućih.

Višesektorsko gospodarstvo - gospodarski sustav u kojem na tržišnoj osnovi koegzistiraju privatno, državno i javno vlasništvo nad poduzećima i drugim sredstvima za proizvodnju.

Koncept "atlantizma" utemeljio je američki geopolitičar N. Speakman (1893-1943). Prema njegovoj zamisli, uloga Sredozemnog mora kao područja rasprostranjenosti drevne rimsko-helenističke civilizacije prelazi na Atlantski ocean, na čijoj zapadnoj i istočnoj obali žive narodi povezani jedinstvom porijekla, kulture. , i zajedničke vrijednosti. To je, prema njegovom mišljenju, predodredilo približavanje zemalja atlantskog prostora pod vodstvom Sjedinjenih Država, kao najjačih i najdinamičnijih od njih.

Temelji "atlantske solidarnosti" postavljeni tijekom Drugog svjetskog rata (1939.-1945.) ojačani su nakon što su Sjedinjene Države usvojile "Marshallov plan" 1947., program pomoći zapadnoeuropskim zemljama, koji je omogućio stabilizaciju njihove ekonomije. i ojačati temelje političke demokracije. Zajedničkost načela, vrijednosti, interesa u održavanju stabilnosti i prosperiteta zemalja sjevernoatlantskog pojasa svijeta zabilježena je 1949. godine u ugovoru o stvaranju vojno-političkog saveza - Sjevernoatlantskog saveza (NATO).

Strateški interesi vladajućih elita s obje strane Atlantika tijekom Hladnog rata poklopili su se, što ih je potaknulo da, unatoč elementima gospodarskog suparništva i različitom shvaćanju prioriteta u suprotstavljanju međunarodnom komunizmu, koordiniraju svoju politiku. Pojam “atlantizam” ušao je u politički leksikon nakon 1961. godine, kada je američki predsjednik John F. Kennedy iznio takozvani Veliki projekt Atlantske zajednice, koji je uključivao jačanje jedinstva zemalja Sjeverne Amerike i Zapadne Europe. Sjedinjene Države podržavale su integracijske trendove u zapadnoj Europi, komunicirale sa saveznicima u okviru međunarodnih organizacija - struktura UN-a, Općeg sporazuma o carinama i trgovini (GATT), Međunarodnog monetarnog fonda (MMF), sedam najrazvijenijih zemalja svijeta. svijetu, redoviti sastanci šefova vlada započeli su 1975. G.

Temeljni element euroatlantske civilizacije bile su SAD, Velika Britanija i njezini "bijeli" dominioni (Kanada, Australija). Vojno-politička suradnja ovih zemalja s kontinentalnim državama zapadne Europe postavila je temelje za tješnje savezništvo. Usvajanjem liberalno-demokratskih načela organiziranja političkog života od strane Njemačke i Italije nakon rata, a potom i od strane istočnoeuropskih država, okvir euroatlantizma se još više proširio.

§ 33. "DRUŠTVO Univerzalne dobrobiti": OSNOVNI PARAMETRI

Nakon završetka Drugoga svjetskog rata mnogim europskim zemljama bio je potreban poslijeratni gospodarski oporavak, prebacivanje na mirnodopski kolosijek i aktiviranje socijalne politike. Vladajući krugovi demokratskih zemalja uzeli su u obzir iskustvo revolucionarnih događaja u Rusiji 1917. godine, uspostavu totalitarnih diktatura u Italiji i Njemačkoj. Ovo iskustvo jasno je pokazalo da podcjenjivanje važnosti društvene stabilnosti, osobito u kriznim razdobljima, dovodi do kolapsa političkog sustava. Čak i u onim slučajevima kada je stupanj socijalne zaštite radnika bio visok, ali su oblici i metode socijalne politike zaostajali za zahtjevima radnika, dolazile su do krize. Nije slučajno da je takva funkcija države kao što je osiguranje socijalne sigurnosti počela igrati sve veću ulogu u razvijenim zemljama.

Formiranje društveno orijentiranog tržišnog gospodarstva. Iskustvo 20. stoljeća, osobito u njegovoj prvoj polovici, jasno je pokazalo i vladama i poduzećima važnost održivosti društvenih temelja bilo kakvih transformacija. U procesu modernizacije, rekonstrukcije, neizbježno narušavajući ravnotežu u društvu, njegova obnova na novim osnovama trebala bi ići paralelno s reformama ili ih čak i nadmašiti. Glavni problem je vezan uz društvenu cijenu reformi i njihovu pravednu raspodjelu.

U Švedskoj, još 1930-ih. razvio se model ekonomske demokracije koji pretpostavlja odsutnost siromaštva. Glavnim obilježjima švedskog modela socijalizma smatra se kombinacija visokorazvijenog, visokoučinkovitog gospodarstva s visokom razinom potrošnje, zaposlenosti i najsavršenijeg svjetskog sustava socijalne sigurnosti. Temelj ovog modela je mješovito gospodarstvo, kombinacija privatnog poduzetničkog tržišnog sustava sa društveno orijentiranim državnim mehanizmima za preraspodjelu ostvarenog dohotka.

Iskustvo Švedske iskorišteno je za obnovu i modernizaciju zapadnonjemačke ekonomije nakon Drugog svjetskog rata. Reforme koje su dovele do stvaranja socijalno orijentiranog tržišnog gospodarstva u Njemačkoj povezuju se s djelovanjem ministra gospodarstva u prvoj poslijeratnoj vladi SRJ L. Erharda. Vlada je polazila od pretpostavke da teškoće obnove treba ravnomjerno rasporediti na sve slojeve stanovništva, jer je prevladavanje posljedica rata nacionalni zadatak. Tijekom financijske reforme 1948., koja je stabilizirala njemačku marku, mirovine i plaće razmjenjivale su se u omjeru 1:1, polovica depozita mogla se zamijeniti po stopi 1:10, a privremeno zamrznuta druga polovica po stopi od 1 : 20. pripadao uglavnom imućnima, ova mjera povećavala je stupanj društvene jednakosti. Monetarne obveze banaka su poništene, obveze poduzeća su preračunate u omjeru 1:10. Nakon što su odmah primili gotovinu za isplatu plaća, poduzeća su morala postojati prodajom svojih proizvoda. Godine 1951. donesen je zakon koji uvodi praksu socijalnog partnerstva: predstavnici sindikata dobivaju do 50% mjesta u nadzornim odborima poduzeća u vodećim industrijama rudarstva i metalurgije, tada se pojavljuju tzv. koji je zaposlenicima poduzeća osigurao udio u dobiti.

Poduzete mjere značile su djelomično izvlaštenje posjeda posjednika radi obnove gospodarstva, stvaranja poticaja zaposlenicima za povećanje produktivnosti rada. Time je postavljen temelj njemačkom "ekonomskom čudu" - ubrzanom razvoju 1950-1960-ih, koji je Njemačku vratio na jedno od vodećih mjesta u svjetskoj ekonomiji.

U SAD-u 1960-ih. pod predsjednikom L. Johnsonom iznio se koncept stvaranja "Velikog društva" u kojem nema siromaštva.

Metode provođenja socijalne politike. U okviru socijalno orijentiranog tržišnog gospodarstva, najvažnija funkcija države bila je stvaranje jamstava stvarne jednakosti prava i mogućnosti građana kroz preraspodjelu dohotka i državnu potporu siromašnima. Početkom 20. stoljeća država je najveći dio novca trošila na vojsku i policiju. Proračun je preraspodijeljen, u prosjeku, s 10% na 15% bruto domaćeg proizvoda (BDP). Do kraja stoljeća u razvijenim zemljama država je već kontrolirala oko 50% BDP-a. Većina izdataka usmjerena je na razvoj obrazovnog sustava, zdravstvene skrbi, socijalne i mirovinske sigurnosti te otvaranje novih radnih mjesta.

Državna socijalna politika razvijenih demokratskih zemalja ispunjava širok spektar zadataka. No najvažniji od njih je pružanje jednakih početnih mogućnosti mladima koji ulaze u odrasli život, kompenzacija za one nepovoljne društvene čimbenike koji dovode do nejednakosti. To ne podrazumijeva izjednačavanje prihoda. Njihova razina utvrđuje se tijekom slobodne konkurencije na tržištu rada. Istodobno, zaposlenici koji su sposobni obavljati složenije funkcije prirodno dobivaju veću naknadu. No s razvijenim sustavom socijalne zaštite ljudi koji se nađu na nižim stepenicama društvene piramide, a još više njihova djeca, ne nalaze se u bezizlaznoj situaciji.

Država raznim sredstvima ostvaruje ciljeve svoje socijalne politike. Najočitija metoda je izravno financiranje socijalne sfere iz proračuna središnjih i lokalnih vlasti. Sredstva proračuna koriste se za otvaranje novih radnih mjesta, razvoj državnog zdravstvenog sustava, školstvo, mirovine, naknade za nezaposlene, invalidnine, programi razvoja područja koja su postala zona socijalne katastrofe, stambeno zbrinjavanje siromašnih i sl. .

Neizravne metode socijalne politike su raširene. Dakle, porezni sustav nije samo izvor sredstava za provedbu socijalnih programa. Ona igra ulogu sredstva za reguliranje omjera dohotka siromašnih i bogatih građana. U 1990-ima. u razvijenim zemljama omjer dohotka 20% najsiromašnijih i 20% najbogatijih obitelji kretao se od 1:4,3 u Japanu do 1:7,4 u Sjedinjenim Državama (u Rusiji je taj omjer 1:11,4). Sustav progresivnog oporezivanja, veći porez na osobe koje primaju velike prihode, porez na nekretnine, koji je veći za bogate, na nasljedstvo nije isključivao mogućnost dobivanja veće plaće za složeniji, kvalificiraniji rad. Istovremeno je ovaj sustav snizio razinu društvene zavisti.

Pitanje koji se jaz u razini dohotka siromašnih i bogatih u društvu smatra normalnim ovisi o povijesnim i kulturnim tradicijama, obilježjima doživljene faze razvoja. Važna je, primjerice, usporedivost pristupa kvalitetnoj hrani, robi široke potrošnje, uključujući i prestižnu (automobili, audio-video oprema i sl.). U tržišnoj ekonomiji država ne intervenira izravno u proces određivanja cijena. Međutim, postoje neizravne mjere (kao što su antimonopolski zakoni u Sjedinjenim Državama, utvrđivanje cijena za proizvode državnih poduzeća, manevriranje poreza na uvozne proizvode, antiinflatorna politika itd.) koje omogućuju postizanje stabilnosti cijena na relativno niskoj razini .

Zakonodavna djelatnost važna je poluga socijalne politike države. To je osobito istinito u njegovoj sferi, koja je povezana s regulacijom radnih sukoba, stvaranjem uvjeta, aktiviranjem društvenog rada struktura civilnog društva. Država radnicima priznaje pravo na štrajk, sklapanje kolektivnih ugovora te stvara mehanizme posredovanja za rješavanje radnih sporova. Time se običnim građanima pruža sustav pravne zaštite koji igra važnu ulogu u održavanju stabilnosti u društvu. Ako se osoba suočena s društvenom nepravdom može osloniti na zaštitu zakona, nema potrebe za nasilnim djelovanjem. U SAD-u su odgovarajući zakoni doneseni 1935. godine, u većini europskih zemalja - nakon Drugog svjetskog rata.

Intenziviranjem socijalne politike države razmjeri javnog djelovanja na području pomoći siromašnima i potrebitima ne samo da se nisu smanjivali, nego su se čak i povećavali. Formiran je sustav lokalnih, nacionalnih, međunarodnih organizacija i udruga koje rješavaju sljedeće glavne zadaće.

Prvo, pomoć ljudima u rješavanju njihovih problema u područjima gdje su vladini programi nedostatni ili neučinkoviti. Tako se u kontekstu postindustrijske modernizacije više pažnje posvećuje socijalnoj rehabilitaciji novih marginaliziranih osoba, pomoći im u ovladavanju novim zanimanjima, te povezivanju nezaposlene mladeži s društveno korisnim aktivnostima.

Drugo, skretanje pažnje javnosti, političara i države na socijalne, humanitarne, ekološke probleme, organiziranje kampanja za njihovo rješavanje. Istodobno, zabrinutost humanitarnih organizacija u razvijenim zemljama sve više izazivaju problemi gladi i siromaštva u državama Azije, Afrike i Latinske Amerike.

Treće, zbirka dodatna sredstva rješavati socijalne probleme, pružati humanitarnu pomoć. Ova sredstva često su značajan dodatak državnim programima.

U razvijenim zemljama razvio se tripartitni model socijalne zaštite. Potpomognuta je državnom politikom, važne komponente su poludržavne i privatne zaklade, dobrotvorne organizacije koje surađuju s državom, a aktivno je sudjeluje i gospodarstvo. Ovaj model djeluje pri rješavanju specifičnih problema zdravstvene zaštite, obrazovanja i drugih društvenih pitanja. U ukupnoj strukturi izdataka za zdravstvenu zaštitu stanovništva, udio države u prosjeku u razvijenim zemljama doseže 16,3%. Dio troškova pokrivaju dobrotvorne organizacije, dio plaćaju poslodavci, a odbijaju se od plaća zaposlenika po programima socijalnog osiguranja, idući na račun odgovarajućih fondova. Sredstva koja trenutno nisu potražena mogu se uložiti u dionice, državne vrijednosne papire, čime se osigurava privlačenje dodatnih sredstava. Na sličan način djeluju i mirovinski fondovi.

DOKUMENTI I MATERIJALI

"Stranke ovog sporazuma ponovno potvrđuju svoju vjeru u svrhe i načela Povelje Ujedinjenih naroda i svoju želju da žive u miru sa svim narodima i vladama. Odlučne su osigurati slobodu, zajedničko naslijeđe i civilizaciju svojih naroda utemeljenu na principima demokracije, individualne slobode i vladavine prava...

Predani su promicanju stabilnosti i prosperiteta u sjevernom Atlantskom oceanu.

Odlučili su udružiti svoje napore u interesu kolektivne obrane i održavanja mira i sigurnosti."

Iz ugovora šest europskih država o osnivanju Europske ekonomske zajednice, 25. ožujka 1957.:

“Članak 117.

Države članice smatrale su potrebnim doprinijeti poboljšanju životnih i radnih uvjeta radnika<...>Vjeruju da će ova evolucija biti rezultat takvog funkcioniranja zajedničkog tržišta, koje pridonosi harmonizaciji društvenih sustava, predviđenih ovim ugovorom, te konvergenciji zakonodavnih, regulatornih i administrativnih odredbi.

PITANJA I ZADACI

1. Koji su temelji "atlantske solidarnosti"? Koje su zemlje članice NATO-a? Objasnite zašto se njihova zajednica naziva euroatlantskom civilizacijom?

2. Što je društveno orijentirana tržišna ekonomija? Koja se teorija temelji na idejama?

3. Zašto je za modernizaciju gospodarstva potrebna stabilna društvena baza? Koji su primjeri reformi koje su dovele do stvaranja socijalno orijentiranog tržišnog gospodarstva?

4. Proširiti značenje pojma "društvo blagostanja". Opišite metode aktivne socijalne politike u demokratskim državama.

5. Objasnite što čini trokutasti model socijalne zaštite u razvijenim zemljama. Što mislite o njegovoj učinkovitosti? Postoji li sličan model kod nas? Obrazložite svoj zaključak.

§ 34. KRIZA RAZVOJNOG MODELA: 1970-e.

Svaki model rješavanja društvenih problema s promjenom situacije prije ili kasnije zastari. To se može dogoditi zbog rasta nezadovoljenih društvenih potreba, iscrpljenosti mogućnosti praćenja prijašnjeg modela razvoja. Ova dva razloga su obično povezana. Prema ekonomistima u razvijenim zemljama, socijalna stabilnost je osigurana samo kada se životni standard najvećeg dijela stanovništva približno udvostruči tijekom života jedne generacije. U međuvremenu, početkom 1970-ih. razvijene zemlje doživjele su niz gospodarskih kriza (1969.-1970., 1974.-1975.), prvi put nakon rata, koje su zahvatile Italiju i Saveznu Republiku Njemačku. U Sjedinjenim Državama pad u mnogim industrijama dosegao je 20-30%. U velikoj mjeri, posljednju krizu potaknuo je rast cijena nafte na svjetskom tržištu nakon arapsko-izraelskog sukoba 1973. godine.

Šteta koju su euroatlantske zemlje pretrpjele rastom cijena nafte još jednom je skrenula pozornost na činjenicu da i one najrazvijenije ovise o stanju na svjetskom tržištu i općem stanju međunarodnih odnosa.

Novi razvojni problemi 1970-ih. Do ranih 1970-ih. razvila se situacija u kojoj je rast međunarodnih obveza država počeo utjecati na izbor strategije daljnjeg razvoja.

Sudjelovanje u međunarodnim institucijama, osiguravajući stabilnost svjetskog gospodarstva, bilo je od koristi razvijenim zemljama. Dobili su povoljne uvjete vanjske trgovine, međunarodna jamstva stabilnosti nacionalne valute, odsutnost trgovinskih ratova potencijalnih konkurenata. Istovremeno, sloboda djelovanja države u rješavanju unutarnjih problema bila je sve više ograničena. U uvjetima kada je stanje gospodarstva pojedinih zemalja određeno stanjem na svjetskom tržištu, država gubi većinu poluga kontrole nad ekonomskom sferom javnog života.

Ova situacija počela je izazivati nezadovoljstvo politikom države. Pobornici šireg korištenja prednosti međunarodne podjele rada smatrali su da je sama institucija državnosti, usmjerena na osiguranje nacionalnih interesa, izgubila svoju učinkovitost i zastarjela. Istodobno, među onim slojevima stanovništva koji nisu imali izravne koristi od produbljivanja međunarodne integracije, raslo je uvjerenje da se njihovi vitalni interesi žrtvuju međunarodnim, stranim korporacijama. Čak iu relativno prosperitetnoj, prema većini pokazatelja, Sjedinjenim Državama, u posljednja tri desetljeća 20. stoljeća, udio građana koji vjeruju u sposobnost vlasti da učinkovito rješavaju probleme društva smanjio se sa 70 na 20%.

U međuvremenu, u uvjetima početne postindustrijske modernizacije gospodarstva, prelaska na informacijsko društvo, očitovala se kriza modela dosadašnje socijalne politike. Uvjeti modernizacije zakomplicirali su društvenu strukturu društva, budući da industrijske i informacijske strukture karakteriziraju različita proturječja, stil i način života te potrošnja. Provođenje jedinstvene socio-ekonomske politike pokazuje se teškim, država je suočena s heterogenim zahtjevima koje je teško ispuniti. Interesi visokotehnoloških industrija, industrija izravno integriranih u strukturu svjetskih gospodarskih veza, oslanjajući se na kapital TNC-a, zahtijevali su smanjenje poreza, carina i smanjenje uloge države u društveno-ekonomskoj sferi. . Manje konkurentne, tehnološki slabije opremljene industrije zahtijevale su državne subvencije, protekcionizam (visoke carine na uvozne proizvode). Alternativa je bila njihova eliminacija, rast nezaposlenosti i socijalnih napetosti. Pokušaji ubrzanja modernizacije gospodarstva izazvali su jak unutarnji otpor, strah od onih promjena u načinu života koje bi se mogle dogoditi u kratkom vremenu.

Komunisti i nova ljevica u Europi. Simptom produbljivanja problema bio je sve veći utjecaj lijevih snaga u mnogim razvijenim zemljama, posebice komunističkog pokreta.

Nakon poraza nacističke Njemačke u mnogim zemljama oslobođenim od fašizma (Francuska, Italija, Istočna Europa), na vlast su došle koalicijske vlade, uključujući komuniste, socijaliste, čiji je prioritet bio obnova gospodarstva. No, suradnja se pokazala kratkotrajnom. U zapadnoj Europi povjerenje koalicijskih partnera, birača u komuniste narušeno je nakon uspostave totalitarnih komunističkih režima u istočnoj Europi.

Svoju je ulogu odigrala i činjenica da je tijekom izbijanja Hladnog rata KPSU počela tražiti od nevladajućih komunističkih partija bezuvjetnu potporu svojoj vanjskoj politici, koja nije popularna u zapadnim zemljama. Kontinuirana tradicija Kominterne, prijetnje izopćenjem iz komunističkog pokreta prisiljavale su komuniste u razvijenim zemljama na pokoravanje diktatu, dovodeći se u poziciju političke izolacije, u kojoj su iz godine u godinu gubili svoje pozicije, utjecaj i autoritet. Ozbiljan udarac autoritetu komunističkog pokreta bilo je razotkrivanje zločina staljinističkog totalitarizma na XX. kongresu KPSU, svađa između vladajućih komunističkih partija u SSSR-u i Kini, što je dovelo do oružanih sukoba na granici SSSR-a. dvije zemlje.

Međutim, krajem 1960-ih - početkom 1970-ih. u Francuskoj su komunisti osigurali potporu oko 20% birača, u Italiji - oko 30%. U velikoj mjeri, njihovi uspjesi bili su povezani s napretkom platforme takozvanog eurokomunizma. Brojni teoretičari i vođe (R. Garaudy u Francuskoj, E. Fischer u Austriji, E. Berlinguer u Italiji) dovodili su u pitanje legitimnost tvrdnji KPSU da su društveni ideali egalitarizma ostvareni u SSSR-u. Put razvoja vezan uz nasilnu zauzimanje vlasti, građanski rat, uspostavu jednostranačke diktature, totalnu državnu kontrolu nad gospodarstvom, ograničavanje demokratskih prava i sloboda smatrao se kao vodi u slijepu ulicu, u stagnaciju i propadanje. Kao alternativa, predložena je varijanta "socijalizma s ljudskim licem" ili "nacionalnih boja", temeljena na vrijednostima liberalne demokracije tradicionalnim za europske zemlje.

Još više zabrinjavajući od rastućeg utjecaja onih koji su nastojali pokazati umjerenost komunista, među vladajućim elitama zapadnih zemalja, prouzročio je uspon lijevog radikalizma. Ideje radikalizma temeljile su se na takozvanom neomarksizmu, koji je postao temelj pokreta "nove ljevice". Utemeljiteljem neomarksizma smatra se mađarski filozof D. Lu-kach, mislioci 20. stoljeća kao E. Fromm, G. Marcuse, T. Adorno, J.P. Sartre.

Naglasak u neomarksizmu među "novom ljevicom" stavljen je na probleme otuđenja čovjeka od utjecaja na politički i ekonomski život, njegove izolacije u društvu. Društveni razvoj, kako u okviru liberalne demokracije, tako i u totalitarnom socijalizmu sovjetskog modela, promatran je kao slijepa ulica koja ne vodi prevladavanju otuđenja. "Država blagostanja" je percipirana kao birokratski stroj, koji služi sebi više nego društvu, nesposoban uzeti u obzir interese i brige pojedinca. Izlaz je bila revolucija, od koje se očekivalo da će izroditi novo društvo, raskinuvši svu dosadašnju povijest. Pokretačka snaga ove revolucije nije bila radnička klasa, koja je, prema mišljenju ljevičarskih intelektualaca, postala previše svjetovna, težeći samo materijalnom bogatstvu, integrirana u kapitalistički sustav, nego marginalizirani, koji su se u njegovim okvirima osjećali nelagodno. . Među njima su bili buntovni intelektualci, posebice mladi, nezaposleni, predstavnici seksualnih manjina, ovisnici o drogama i druge slične skupine. Revolucionarnom silom smatrani su i stanovnici nerazvijenih zemalja ("svjetsko selo" koje izaziva "svjetski grad" - razvijene zemlje demokracije).

Stavovi “nove ljevice” 1960-ih i 1970-ih. postao temelj vala lijevog ekstremizma i terorizma koji je nastao u razvijenim zemljama na pozadini iscrpljenosti modela “društva blagostanja”. Njegove najupečatljivije manifestacije bile su "Crveni maj" 1968. u Francuskoj (studentske demonstracije koje su prerasle u nerede koji su doveli do ostavke predsjednika De Gaullea), "vruća jesen" (1969.) u Italiji, akcije terorističkih skupina - “Crvene brigade” u Italiji, “Crvena armija” u Njemačkoj itd.

U okruženju sindikalnog pokreta počeli su se očitovati radikalni stavovi. Masovne demonstracije rudara koji su zahtijevali održavanje subvencija za gubitnu profitabilnost industrije ugljena 1974. dovele su do ostavke konzervativne vlade u Velikoj Britaniji i prijevremenih parlamentarnih izbora.

DOKUMENTI I MATERIJALI

Iz knjige G. Marcusea “Jednodimenzionalni čovjek. Istraživanje ideologije razvijenog industrijskog društva”. M., 1994. S. 335, 336, 337:

“U fazi svog najvišeg razvoja dominacija funkcionira kao administracija, a u superrazvijenim zemljama masovne potrošnje administrativni život postaje standard prosperitetnog života za cjelinu, tako da se čak i suprotnosti ujedinjuju kako bi ga zaštitile. Ovo je čisti oblik dominacije. S druge strane, čini se da je njegovo poricanje čisti oblik poricanja. Čitav njezin sadržaj, očito, sveden je na jedan apstraktni zahtjev za ukidanjem dominacije - jedinu istinski revolucionarnu nužnost, čija bi provedba dala smisao dostignućima industrijske civilizacije.<...>Ispod konzervativno nastrojenog naroda krije se sloj izopćenika i autsajdera, iskorištavanih i proganjanih predstavnika drugih rasa i boja kože, nezaposlenih i invalida. Oni ostaju izvan demokratskog procesa, a njihovi životi predstavljaju najneposredniju i stvarnu potrebu ukidanja nepodnošljivih uvjeta i institucija. Dakle, njihova je opozicija sama po sebi revolucionarna, čak i ako toga nisu svjesni. Ova opozicija udara na sustav izvana, tako da ne može izbjeći; upravo ta elementarna sila krši pravila igre i time je razotkriva kao nepoštenu igru. Kada se (izopćenici) udruže i izađu na ulice, nenaoružani, bespomoćni, tražeći najosnovnija građanska prava, znaju da će se suočiti sa psima, kamenjem, bombama, zatvorima, koncentracijskim logorima, pa čak i smrću. Ali njihova moć stoji iza svake političke demonstracije žrtava zakona i postojećeg poretka.<...>Bauk kraja civilizacije i dalje luta unutar i izvan razvijenih društava."

PITANJA I ZADACI

1. Objasnite zašto modeli društvene stabilnosti u razvijenim zemljama nisu izdržali test kriza 1960-ih – 1970-ih?

2. Zašto modernizacija, prelazak u informacijsko društvo produbljuje društvene probleme, nezadovoljstvo politikom države?

3. Koji je razlog političkih uspjeha lijevih snaga u Europi 1960-ih i 1970-ih?

4. Opišite neomarksizam kao ideološke i teorijske temelje djelovanja ljevice. Iskoristite prosudbe G. Marcusea o proturječnostima društva sa socijalno orijentiranim tržišnim gospodarstvom.

§ 35. NEKONZERVATIVNA REVOLUCIJA 1980-ih. I NJEGOVI REZULTATI

Pad učinkovitosti socijalno orijentiranog tržišnog gospodarstva, gubitak povjerenja birača u državu, koja osigurava “opći prosperitet”, potaknuli su potragu za alternativnim idejama i razvojnim modelima.

Među pristašama ideja Keynesa, Galbraitha i drugih teoretičara proširene državne intervencije u društveno-ekonomske odnose u ime izravnavanja nejednakosti, održavanja visoke efektivne potražnje, nisu se pojavili novi pristupi. Neoliberali su i dalje smatrali da širenje funkcija države u suvremenim uvjetima ne samo da ne ugrožava slobodu, već, naprotiv, jača jamstva prava i sloboda građana. U novim uvjetima njihov glavni jamac više nije bio "prirodno pravo", nego sama država "općeg blagostanja", politički neutralna, vođena racionalnim promišljanjima. Kritika ove države, populističke tendencije počele su se promatrati kao prijetnja uspostavljanju tiranije nesposobne većine, kao nužno zlo koje se mora podnijeti u ime demokracije, iako sve veća uloga društvenih i drugih masovnih skupina postaje izvor prijetnje individualnoj slobodi.

Prema američkom politologu B. Grossu, takva evolucija neoliberalizma uspjela ga je transformirati u ideologiju novog totalitarizma, “fašizma s ljudskim licem”, gdje će država i srodne strukture uspostaviti potpunu kontrolu nad građanima, ograničiti svoje slobode, vjerujući da je to nužno u ime njihova vlastitog dobra.

Neokonzervativizam kao ideološki trend. Ideološki trend kao što je neokonzervativizam postao je alternativa i neoliberalizmu i radikalizmu. Ujedinio je različita područja ideološke i političke misli pod znakom tradicionalnih vrijednosti: vjerske, nacionalne, kulturne i političke tradicije, koje su za zapadne zemlje povezane s idealima demokracije i slobodnog tržišta. U politici se neokonzervatizam povezuje s imenima M. Thatcher, koja je 1979. izabrana za premijerku Velike Britanije, i D. Major, koja ju je zamijenila 1992., republikanca R. Reagana, koji je 1980. postao predsjednik Sjedinjenih Država. , G. Kohl, njemački kancelar 1982.-1998

Posebnost neokonzervativizma bila je u tome što su njegovi sljedbenici na izbore izlazili pod sloganima promjene, zaokreta, obnove, uključujući i okretanje tradiciji. Istodobno, govoreći o očuvanju tradicionalnih vrijednosti, neokonzervativci su ih spojili s potrebama modernizacije, nudeći svoje novo shvaćanje.

Smatrajući državu blagostanja birokratskim monstrumom koji vjeruje građanima i time ograničava njihovu slobodu, istiskujući poduzetnički duh, neokonzervativci su pozvali na smanjenje njezine uloge. M. Friedman postao je glavni teoretičar ekonomije neokonzervativizma, koji je smatrao da glavnu pozornost treba posvetiti ne preraspodjeli proizvedenog proizvoda, već osiguravanju njegova stalnog rasta.

Govoreći za oživljavanje autoriteta obitelji, škole, crkve, pozivajući se na etiku "demokratskog kapitalizma", koji pretpostavlja poštivanje zakona i reda, disciplinu, suzdržanost, domoljublje, neokonzervativci su dobili podršku najširih slojeva društva. Njihove argumente slušali su poduzetnici i predstavnici "srednje klase" zainteresirani za smanjenje poreznog opterećenja, marginalizirani ljudi koji društvene programe smatraju nedostatnima te intelektualci zabrinuti zbog pomicanja duhovnosti racionalizmom i pragmatizmom. Neokonzervativci su se osvrnuli na činjenicu da su se zbog aktivne socijalne politike među marginaliziranima pojavile skupine ljudi koji smatraju da je isplativije živjeti od naknade za nezaposlene nego raditi. Iako u razvijenim zemljama nije bilo više od 1 - 2% radno aktivnog stanovništva, zaposleni građani koji plaćaju porez bili su uvjereni da hrane besposlene, socijalne uzdržavane osobe koje ne žele raditi.

Nije bilo govora o potpunom odbijanju državne intervencije u sferi društveno-ekonomskih odnosa. Radilo se o povećanju učinkovitosti gospodarstva, njegovoj modernizaciji, uključujući kroz decentralizaciju i djelomično smanjenje socijalnih programa. Usmjeravajući ljude da se oslone na vlastite snage, da pokažu inicijativu i odgovornost, solidarnost jedni s drugima, neokonzervativci su nastojali potaknuti aktivnost društva.

Neokonzervativci su odbacili i ideal slobodnog, anarhičnog nadmetanja između pojedinaca koji se suprotstavljaju jedni drugima i državi, i model društva u kojemu je život osobe kontroliran od strane države od rođenja do smrti. Najperspektivnijim se smatralo društvo s interakcijom različitih društveno-političkih struktura koje odražavaju vjerske, etničke, društvene, svakodnevne, profesionalne i druge interese ljudi.

Društveno-ekonomska politika neokonzervativizma. Neokonzervativna modernizacija gospodarstva bila je povezana s odbijanjem subvencioniranja neprofitabilnih industrija, prodajom dionica neučinkovito upravljanih državnih poduzeća korporacijama pod povlaštenim uvjetima. Značajan dio općinskih stanova privatiziran je, prebačen u vlasništvo stanara, čime je proračun lokalnih vlasti oslobođen troškova popravka kuća i sustava javnih usluga.

Reformirana je socijalna politika. Dio sredstava koja su ranije dodijeljena kao beneficije siromašnima ostao je namijenjen njima, ali u obliku kredita za otvaranje vlastitog malog obrta, vlastitog obrta. Zahvaljujući tome, značajan dio potrebitih stekao je izvor prihoda neovisan od države.

Glavna opozicija neokonzervativnoj politici dolazila je od sindikata. No, neokonzervativni čelnici nisu postavili cilj slomiti sindikalni pokret. Samo u onim slučajevima kada su sindikati pokušavali provoditi štrajkaške akcije, šteteći građanima, gospodarstvu u cjelini, primjenjivane su represivne mjere. Njihov primjer je poraz sindikata kontrolora zračnog prometa u Sjedinjenim Državama, čije je vodstvo procesuirano zbog nezakonitog štrajka, a vojni kontrolori zauzeli su mjesto običnih članova.

Općenito, neokonzervativne vlade nastojale su stvoriti društvenu osnovu za reformske politike. U onim zemljama zapadne Europe, gdje je većina radnika organizirana u sindikate, njihovi predstavnici uključeni u upravna tijela poduzeća, nadzorne odbore korporacija, omogućen im je pristup informacijama o planovima reorganizacije. Tamo gdje je uloga sindikata bila manja (devedesetih godina prošlog stoljeća u Švedskoj, Norveškoj, Danskoj sindikati su se sastojali od 70 do 80% zaposlenih, dok je u SAD-u samo 16%. U prosjeku u razvijenim zemljama sindikati obuhvaćeno 26% zaposlenih), korišteni su i drugi oblici sudjelovanja radnika u modernizaciji. Tijekom modernizacije američke korporacije General Motors, povezane s napuštanjem transportne proizvodnje i prelaskom na robotsku, modularnu shemu organizacije proizvodnje, 80% visokokvalificiranih radnika koji su izbjegli otpuštanja, korporacija je jamčila doživotno zaposlenje i udio u dobiti. Uvedeni su elementi radničkog samoupravljanja: svaka je brigada sama određivala ritam, red i trajanje rada, odgovorna samo za konačni rezultat.

Mjere poduzete u okviru "neokonzervativne revolucije" pokazale su se odlučujućim u formiranju informacijskog društva. Porezni poticaji za proizvođače koji uvode nove tehnologije privukli su kapital iz TNC-a u razvijene zemlje i povećali razinu poslovne aktivnosti. Uklanjanje prepreka slobodnom kretanju roba, kapitala, radne snage između razvijenih zemalja, posebice u zapadnoj Europi, ubrzani integracijski procesi omogućili su da se u potpunosti iskoriste prednosti međunarodne podjele rada. U 1980-1990-ima. u razvijenim zemljama prosječna godišnja stopa rasta realnog dohotka po radniku iznosila je 1,4%. To je svjedočilo o uspjehu neokonzervativne politike.

DOKUMENTI I MATERIJALI

Iz djela I. Kristola "Ispovijesti pravog neokonzervativca", u zbirci: "SAD: The Conservative Wave". M., 1984. S. 89-90:

“Neokonzervativizam je tok misli koji je nastao u akademskom intelektualnom okruženju i uzrokovan razočaranjem modernim liberalizmom.<...>

Iako neokonzervativci poštuju tržište kao ekonomski mehanizam, oni nisu libertarijanci poput Miltona Friedmana i Friedricha von Hayeka. Konzervativna država blagostanja, prikladno nazvana država socijalne sigurnosti, odgovara neokonzervativnim konceptima. Takva država preuzima određeni dio odgovornosti, restrukturira odnose koji se razvijaju među ljudima na slobodnom tržištu kako bi im dala humaniju boju.<...>

Neokonzervativci vide obitelj i religiju kao nezamjenjive stupove zdravog društva. Oni pridaju posebnu ulogu ovim povezujućim institucijama slobodnog društva, koje usklađuju zahtjeve života i društva sa željom za slobodom. Većina neokonzervativaca vjeruje da je posljednja nada čovječanstva intelektualno i moralno obnovljeni liberalni kapitalizam."

Iz djela A. Schlesingera "Je li liberalizam umro?" u zbirci: "SAD: Konzervativni val". M., 1984. S. 208-209:

“Konzervativci preziru vladu i druge instrumente društvene transformacije, jer sanjaju o automatski stabilizirajućem gospodarskom sustavu koji postoji negdje, iza horizonta, koji će riješiti sve naše probleme. Oni vide privatno tržište kao beskrajno precizan, osjetljiv, učinkovit i nepristran mehanizam sposoban nositi se sa svim društvenim i ekonomskim poteškoćama. Realna analiza modernog tržišta čini liberale mnogo skeptičnijim u pogledu učinkovitosti tržišta u rješavanju složenih problema kao što je depresija. i inflaciju, u mnogo većoj mjeri, stupanj spremnosti pribjeći državnoj intervenciji kako bi se kompenzirali poremećaji u tržišnoj ekonomiji<...>

Jačanje državne moći bez potiskivanja pojedinca daje mnogim Amerikancima veće dostojanstvo i slobodu nego ikada prije. Individualna sloboda, uništena u naše vrijeme usponom državne moći, nije bila ništa drugo nego sloboda obojenih Amerikanaca da budu lišeni svojih ustavnih prava, sloboda poduzetnika da iskorištavaju rad djece i imigranata u tvornicama, sloboda osude radnike gladovati umjesto niskih plaća, a istovremeno zahtijevati barbarsko produženje radnog dana, slobodu pljačke nacionalnih resursa i zagađivanja okoliša, slobodu da se potrošači obmanu oglašavanjem i varaju pri prodaji vrijednosnih papira - ukratko, to su bili slobode bez kojih pristojna zemlja može dobro proći."

PITANJA I ZADACI

1. Koje su bile glavne značajke neokonzervativizma koje su ga razlikovale od ostalih ideoloških struja – neoliberalizma, radikalizma? Zašto je zamijenio neoliberalizam? Usporedite stavove neokonzervativca I. Kristola i neoliberala A. Schlesingera. Što mislite čiji su pristupi razumniji?

2. Navedite državnike koji su provodili ideje neokonzervativizma u unutarnjoj politici svojih zemalja. Koje su bile glavne mjere ove politike?

3. Objasni kako razumiješ pojam "neokonzervativna revolucija"? Zašto je to rezultiralo ubrzanjem integracijskih procesa u zapadnom svijetu?

§ 36. SOCIJALDEMOKRATIJA I NEOLIBERALIZAM 1990-ih.

U 1990-ima. neokonzervativni val u razvijenim zemljama počeo je opadati. Glavni zadaci u području modernizacije gospodarstva našli su svoje rješenje. Situacija u međunarodnoj areni se promijenila, što je bilo povezano s raspadom SSSR-a, slomom totalitarnog socijalizma u istočnoj Europi. Utjecaj lijevih radikalnih snaga u zapadnim zemljama naglo je opao. U tim uvjetima, naglasak na zaštiti vrijednosti liberalne demokracije svojstvene neokonzervativizmu postao je anakronizam u očima birača. Do izražaja su došli specifični problemi društvenih, etničkih odnosa, uspostava novog svjetskog poretka, za čije rješenje nisu bili spremni neokonzervativni lideri. Kao rezultat toga, u SAD-u, na predsjedničkim izborima 1992. i 1996. godine. pobjedu je odnio čelnik Demokratske stranke B. Clinton, u Velikoj Britaniji 1997. lider laburista T. Blair postao je premijer, u Njemačkoj 1998. socijaldemokrati su osvojili većinu mjesta u Bundestagu i formirali koalicijske vlade s drugom lijevom frakcijom – Zelenima. Sveukupno, socijalističke, socijaldemokratske i liberalne stranke došle su na vlast u 13 od 15 zemalja Europske unije. Međutim, sustav vrijednosnih orijentacija i političkih smjernica ovih stranaka značajno se promijenio od njihovog nastanka.

Socijaldemokracija: faze razvoja. Socijaldemokratske stranke su 1951. godine stvorile međunarodnu asocijaciju - Socijalističku internacionalu (Socijalistička internacionala) koja djeluje i danas. Frankfurtska deklaracija koju su usvojili formulirala je osnovne vrijednosti demokratskog socijalizma. Oni su uključivali orijentaciju na očuvanje vladavine prava, demokratske države, političkog pluralizma i stvaranja socijalno orijentiranog tržišnog gospodarstva. Socijaldemokratske ideje proširile su se ne samo u Europi, već iu zemljama Latinske Amerike, Azije i Afrike, gdje su se formirale stranke koje su ušle u Socijalističku internacionalu.

U početku je većina socijaldemokratskih stranaka definirala marksizam kao svoju ideološku osnovu. To je zabilježeno, na primjer, u Dortmundskom programu djelovanja Socijaldemokratske partije Njemačke (SPD) 1952. Međutim, već u bečkom programu Socijalističke partije Austrije (1958) i Bad Godesberg programu SPD ( 1959), temeljne ideje marksizma o klasnoj borbi, uništenju privatnog vlasništva i podruštvljavanju sredstava za proizvodnju. Tim su putem krenule i druge socijaldemokratske stranke.

Program Bad Godesberg formulirao je temeljna načela moderne socijaldemokracije: sloboda, pravda, solidarnost kao glavni ciljevi socijalističkog pokreta. Ova tri načela, kojima se ponekad dodaju i načela jednakosti i demokracije, odražavaju se u programima većine socijaldemokratskih stranaka.

Središnje mjesto u konceptima demokratskog socijalizma zauzimala je sloboda, shvaćena kao načelo samoodređenja svake osobe. Jednakost, koja podrazumijeva jednaka prava svakog pojedinca na samoodređenje, priznanje njegovog ljudskog dostojanstva i interesa, temelj je pravde. Ako su jednakost i pravda suprotstavljeni slobodi, oni pokreću proizvoljnost i jednaku raspodjelu.

Ovaj pristup omogućio je socijaldemokraciji da postigne veliki uspjeh u europskim zemljama. Postavši utjecajna snaga u parlamentima, došavši na vlast u mnogim zemljama, socijaldemokrati su pokrenuli ozbiljne reforme. To je uključivalo nacionalizaciju niza gospodarskih sektora, stvaranje nacionalnog sustava socijalne sigurnosti, skraćenje radnog vremena itd. Ideje socijaldemokracije bile su temelj za izgradnju "države blagostanja" u Njemačkoj i Italiji.

Ideologija moderne europske socijaldemokracije. U 1970-1980-ima. većina socijalističkih i socijaldemokratskih stranaka, uključujući i one u Švedskoj, ponovno je obnovila svoje programe. To je potaknuto potrebom modernizacije gospodarstva, što je zahtijevalo dodatna ulaganja u znanost i proizvodnju, uključujući i ograničavanje državne potrošnje. Švedski socijaldemokrati, najavljujući potpunu provedbu ideje "socijalne države", najavili su potrebu razvoja novog švedskog modela koji se temelji na ograničavanju uloge države i decentralizaciji socijalnih programa. U teorijskom smislu, ideal socijalizma kao društva univerzalne jednakosti počeo se promatrati kao vektor kretanja, a ne kao konkretan cilj (u duhu Bernsteinove interpretacije – „pokret je sve, krajnji cilj je ništa“). Program francuske socijalističke partije (1988.) naglašava da „socijalističko društvo nije toliko želja za krajem povijesti, koliko je kretanje prema socijalizmu, povećanje reformi i preobrazba društvenih odnosa, promjena ponašanja ljudi. i njihovim međusobnim odnosima."

Uzimajući u obzir nove stavove, naglasak se počeo stavljati na kratkoročne programe usmjerene na rješavanje specifičnih problema, čiji se praktični pristupi malo razlikovali od konzervativnih. Time su se otvorile mogućnosti za široku međustranačku suradnju, stvaranje nadstranačkih koalicija u ime rješavanja nacionalnih razvojnih problema.

Slom međunarodnog komunističkog pokreta također je pridonio jačanju utjecaja socijaldemokracije. Nakon raspada SSSR-a i konačnog bankrota sovjetskog modela socijalizma, većina komunističkih partija u razvijenim zemljama (sve s masovnom potporom) ili se potpuno stopila sa socijaldemokratskim strankama, ili se razdvojila, gubeći utjecaj na birače.

Glavne ideje i dostignuća neokonzervativizma u smislu modernizacije gospodarstva, potpore privatnom poduzetništvu i mjera za ograničavanje sklonosti ka birokratizaciji aparata središnje vlasti nisu dovedene u pitanje. U mjeri u kojoj se politika utemeljena na neokonzervativnim idealima pokazala učinkovitom u rješavanju problema postindustrijske modernizacije društva, počela se provoditi 1980-ih godina. svih političkih snaga, uključujući i one koje ne dijele filozofiju neokonzervativizma. Tako je u Španjolskoj modernizaciju, provedenu prema neokonzervativnim receptima, provela vlada na čelu s vođom socijalista (Socijalističke radničke partije) F. Gonzalezom, u Italiji - koalicijska vlada na čelu sa socijalistom B. Craxijem , u Francuskoj je neokonzervativni tečaj proveden pod socijalističkim predsjednikom F. Mitterrandom ...

Taj pragmatičan pristup odražava se u razvoju teorijske misli socijaldemokracije. U travnju 1998. T. Blair, vođa britanske laburističke stranke (najveće socijaldemokratske stranke), predložio je raspuštanje Socijalističke internacionale i njezinu zamjenu novom vrstom saveza, uključujući liberalne stranke (kao što je Demokratska stranka SAD) koji dijele ciljeve društveno orijentirane politike. Tu ideju nisu podržali francuski socijalisti, ali je odobrio čelnik SPD-a G. Schroeder, također polazeći od potrebe za razvojem šireg saveza stranaka koje dijele egalitarne ideale. Istodobno, utjecajne frakcije ostaju unutar okvira većine socijaldemokratskih stranaka, bojeći se gubitka vlastitog lica za socijaldemokraciju. U SPD-u ovaj smjer vodi O. Lafontaine.

U razvijenim zemljama, u skladu s liberalnom demokracijom, postignut je konsenzus glavnih političkih snaga o temeljnim pitanjima strategije društvenog razvoja. Nju provode bez obzira na razlike u ideološkim, teorijskim i filozofskim pogledima njihovih vođa i teoretičara.

Masovni pokreti u političkom životu. Gubitak političkog utjecaja "nove ljevice", slom komunističkog pokreta, prednost koju su čelnici socijaldemokracije davali rješavanju aktualnih problema, stvorili su vakuum u razvijenim zemljama na lijevom krilu duhovnog i političkog života. Taj je vakuum u određenoj mjeri popunili revitalizirani stari, tradicionalni i novi demokratski pokreti.

Tradicionalni su, prije svega, različiti pokreti građanskih inicijativa koji djeluju na lokalnoj razini, postavljajući konkretne zadatke dobrotvornog karaktera (pomoć siromašnima, starijima, obiteljima s više djece i sl.), zaštitu specifičnih interesa (udruge stanara, potrošača itd.).

Aktivnost ženskog (feminističkog) pokreta značajno je porasla. Nastavlja tradiciju pokreta za pravo glasa iz ranog stoljeća koji je zagovarao da žene imaju jednako pravo glasa s muškarcima. Do kraja stoljeća zahtjevi za jednakošću žena značajno su porasli. Oni su odražavali želju za jednakim pristupom s muškarcima svim vrstama radnih aktivnosti, jednakom plaćom za jednak rad, jednakom raspodjelom prava i odgovornosti u obitelji. Radikalne frakcije feminističkog pokreta, osobito utjecajne u SAD-u i Velikoj Britaniji, formulirale su koncept potpune reorganizacije društva. Njihova ideologija usmjerena je na prevladavanje naslijeđa tisućljetne kulture patrijarhata, sustava društvenih odnosa kojim dominiraju muškarci.

Važan čimbenik u društvenom i političkom životu mnogih zemalja postali su pacifistički, antiratni, ekološki pokreti. Pojavom nuklearnog oružja, utrka u naoružanju, proturječja bremenita ratom između nuklearnih sila, izazvali su uzbunu u javnosti u većini država svijeta. Međutim, uvjerenje koje postoji u mnogim zemljama da je nemoguće pronaći bilo kakvu drugu osnovu za mir osim međusobnog zastrašivanja spriječilo je antiratni pokret da stekne stvarni utjecaj. Osim toga, želja mnogih političkih snaga, posebice komunističkog pokreta, da antiratne osjećaje iskoriste u vlastite političke svrhe, dovela je do njihove diskreditacije. Osnovano 1950. godine, Svjetsko vijeće mira (WPC), iako je upućivalo pozive na jedinstvo djelovanja socijaldemokratima, nestranačkim, bilo je pod dominantnim utjecajem komunista. To im je odredilo podršku samo jedne strane u "hladnom ratu", a to je SSSR, čiji je instrument politike SCM izgledao u očima javnosti zapadnih zemalja.

Spontani, masovni antiratni pokreti nastali su samo u pojedinim zemljama, ali za kratko vrijeme i s vrlo specifičnim zahtjevima. Šezdesetih godina prošlog stoljeća. u Sjedinjenim Državama podigao se val masovnog prosvjeda protiv sve većeg uključivanja zemlje u Vijetnamski rat. Kombiniralo se sa zahtjevima za jednakošću nebijelaca Amerikanaca, intenziviranjem feminističkog pokreta mladih. Ovaj antiratni pokret nije razvio nikakvu alternativnu ideologiju i prestao je postojati sklapanjem mira u Vijetnamu.

Situacija se promijenila 1980-ih, kada je, u uvjetima sloma procesa detanta u većini razvijenih zemalja, nastao val novog pacifističkog pokreta, nevezanog za tradicionalne političke snage. Većina sudionika ovih pokreta ne samo da je osuđivala politiku obiju supersila koje su započele novi krug Hladnog rata, već je polazila i od ideje prelaska na novi svjetski poredak utemeljen na humanizmu, usmjerenom na sprječavanje okoliša. katastrofa. Pacifistički, ekološki pokreti nisu imali zajednički program djelovanja, ali su njihove ideje imale niz novih značajki koje su ih omogućile smatrati potencijalnom jezgrom masovne političke snage suprotstavljene većini političkih stranaka i režima.

Prvo, novi društveni pokreti doveli su u pitanje učinkovitost institucija vlasti, sustava predstavničke demokracije kao izvora birokratskih tendencija, korupcije i osiguranja stečenih interesa. Antisistemičnost, koja podsjeća na stavove "nove ljevice" iz 1960-ih-1970-ih, očitovala se, posebice, u tome što sami pokreti nisu stvarali fiksni sustav članstva, uobičajen za tradicionalne stranke vodećih struktura.

Drugo, odbačena je osobna orijentacija na podizanje životnog standarda i potrošnje, javna na povećanje proizvodnje i izgradnju industrijskog potencijala. Takav način razvoja smatran je optimalnim, koji bi omogućio očuvanje prirodnog ljudskog staništa.

Treće, u međunarodnoj areni tradicionalni sustav odnosa povezan s suverenim, međublokovskim suparništvom i konfrontacijom smatran je anakronizmom. Posebna pozornost posvećena je problemu nemorala situacije u kojoj manjina svjetskog stanovništva uživa sve blagodati tehnološkog napretka, troši ogromna sredstva na utrku u naoružanju, dok siromaštvo i bijeda opstaju na ogromnim područjima.

Radikalne frakcije alternativnih pokreta skrenule su pozornost na svoje ideje nestandardnim akcijama povezanim s otvorenim izazovom pravnim normama, uključujući blokadu vojnih, ekološki opasnih objekata. Početkom 1980-ih. u stranci su se uobličili ekološki pokreti u mnogim zemljama ("Zeleni" u Njemačkoj, Švedskoj, "Ujedinjeni zeleni" i "Alternativna lista" u Austriji itd.). Broj aktivnih pristaša alternativnih pokreta bio je mali, no u mnogim zemljama uspjeli su prijeći prag od 5% glasova na parlamentarnim izborima, čime su osigurali svoju zastupljenost u parlamentima. Ujedno su izazivali pozornost, a nerijetko i simpatije šire populacije. Tako se u Sjedinjenim Državama samo 7% odrasle populacije smatralo sudionicima ekoloških pokreta, no 55% glasača im je izrazilo simpatije.

Alternativni pokreti, čiji su ideolozi bili intelektualci, aktivisti - studenti i mladi ljudi koji su stekli visoko obrazovanje, te simpatizeri - velika većina birača, širili su se ne samo u zapadnim zemljama, već iu istočnoj Europi, dijelom u SSSR-u.

Završetkom Hladnog rata i smanjenjem rizika od globalnog nuklearnog rata, aktivnost takvih pokreta je opala, pogotovo jer nisu uspjeli formulirati cjelovit koncept alternativnog svijeta. Ipak, stvorivši sustav razvijenih međunarodnih odnosa i međusobne potpore, ekolozi, posebice međunarodna organizacija Greenpeace (Zeleni svijet) koju su stvorili, nastavljaju djelovati kao glavni narušitelji političkog mira, glavni nositelji alternativnih egalitarnih vrijednosti. s kraja 20. stoljeća. U Njemačkoj su na izborima 1998. Zeleni ne samo ostvarili zastupljenost u parlamentu, nego su i ušli u vladinu koaliciju sa socijaldemokratima.

PITANJA I ZADACI

1. Koje socijaldemokratske stranke poznajete? Što je Socijalistička internacionala?

2. Zašto je 1990-ih. je li se povećao utjecaj socijaldemokrata?

3. Koje su bile programske smjernice socijaldemokrata? Po čemu su se razlikovali, a po čemu su bili slični idejama neoliberala i neokonzervativaca?

4. Objasnite razloge odbijanja socijaldemokrata Zapada od temeljnih postavki marksizma.

5. Pokažite konkretnim primjerima koje su ideje socijaldemokracije provedene

6. Koji su razlozi intenziviranja masovnih demokratskih pokreta 1990-ih? Koje mogu zadržati svoju ulogu u 21. stoljeću? Zašto?

Odjeljak 37. INTEGRACIJA RAZVIJENIH ZEMALJA I NJEGOVE POSLJEDICE

Najvažniji čimbenik koji je odredio visoku učinkovitost gospodarstava Zapadne Europe i Sjeverne Amerike, njihovu sposobnost rješavanja društvenih problema bio je razvoj integracijskih procesa. Nakon Drugoga svjetskog rata stopa razvoja vanjskotrgovinskog prometa europskih zemalja udvostručila je stopu gospodarskog rasta. U većini zapadnoeuropskih zemalja proizvodi proizvedeni izvan njihovih granica (uključujući dijelove i opremu) čine do 50% potrošnje.

Faze integracije u zapadnoj Europi. Zapadnoeuropske integracije prošle su kroz nekoliko faza.

Godine 1947. sklopljen je Opći sporazum o carinama i trgovini (GATT) između 23 zemlje razvijene zone svijeta. Njegovi sudionici obvezali su se promicati razvoj vanjske trgovine kroz obostrano smanjenje poreza na uvozne proizvode, isključivanje carinskih ratova. Nakon toga se okvir GATT-a proširio, uključio je mnoge zemlje Azije, Afrike i Latinske Amerike, transformiran je u Svjetsku trgovinsku organizaciju (WTO).

Godine 1948. stvorena je Organizacija za europsku ekonomsku suradnju (OEEC). Njegova izvorna funkcija bila je distribucija pomoći koju su Sjedinjene Države pružile Europi u skladu s Marshallovim planom za poslijeratni gospodarski oporavak. Tada je postao forum za multilateralne ekonomske konzultacije i razmjenu ekonomskih informacija. Godine 1960. OEEC je preimenovan u OECD (Organizacija za ekonomsku suradnju i razvoj), a njezinim aktivnostima se pridružio i Japan.

Prva odgovarajuća zapadnoeuropska struktura osmišljena za promicanje koherentnosti politike u gospodarskom, društvenom, kulturnom, znanstvenom, pravnom i administrativnom području bilo je Vijeće Europe. Nastao je 1949. godine, osnivači su bili Belgija, Danska, Francuska, Irska, Italija, Luksemburg, Nizozemska, Norveška, Švedska, Velika Britanija.

Stvaranjem SRJ 1949. godine, kao alternativu oživljavanju francusko-njemačkog suparništva, francuski ministar vanjskih poslova R. Schumann iznio je ideju ujedinjenja gospodarskih potencijala Njemačke i Francuske. Kao nastavak ovog plana, Europska zajednica za ugljen i čelik (ECSC) osnovana je 1951. godine od strane Savezne Republike Njemačke, Francuske, Italije, Belgije, Nizozemske i Luksemburga. Predviđeno je stvaranje zajedničkog tržišta za industriju ugljena i metalurgije, ukidanje međusobnih carina i provedba jedinstvene carinske politike u odnosu na proizvode zemalja koje nisu članice EZUČ-a. Glavni upravitelj ECSC-a dobio je pravo odlučivanja u vezi s provedbom sporazuma, koji ima zakonsku snagu na području zemalja sudionica.

Godine 1957. sudionici ECSC-a potpisali su dva dokumenta od velike važnosti za razvoj europskog jedinstva: Rimski ugovor o osnivanju Europske ekonomske zajednice (EEZ) i Europsku zajednicu za atomsku energiju (EURATOM). Stvoreno je zajedničko tržište za sve vrste proizvoda, usvojeno načelo slobodnog kretanja roba, kapitala, usluga i rada. Provedba ovog načela bila bi nemoguća bez donošenja jedinstvenih standarda porezne i socijalne politike, ujednačavanja pravnog okvira, što je definirano kao zadatak integracije. Po prvi put su formirana nadnacionalna tijela: Europsko vijeće kao zakonodavno tijelo, Komisija Europskih zajednica kao izvršno tijelo i Specijalni sud. U rješavanju pitanja vezanih uz integraciju imali su pravo donositi odluke izravnog djelovanja, koje su stupile na snagu bez odobrenja nacionalnih vlada i parlamenata.

Provedba odredaba Rimskog ugovora omogućila je smanjenje konkurencije između proizvođača zemalja koje sudjeluju u integraciji, okrenuvši je na strana tržišta. Proizvođači iste vrste proizvoda imali su priliku ili udružiti svoj kapital, ili dogovoriti utvrđivanje kvota za obujam proizvodnje. Istodobno, posebni napori bili su usmjereni na prevladavanje konkurencije između poljoprivrednika i vinara u Francuskoj, Italiji i Njemačkoj. Uz kvote koje ograničavaju proizvodnju, uspostavljene su visoke otkupne cijene poljoprivrednih proizvoda na teret općeg proračuna EEZ-a.

Nordijske zemlje pokušale su stvoriti alternativni model integracije osnivanjem Europskog udruženja za slobodnu trgovinu (EFTA) 1960. godine. Njezine članice su Velika Britanija, Austrija, Danska, Irska, Norveška, Švedska, Švicarska i Portugal. Cilj EFTA-e bio je postupno smanjenje carina samo na industrijske proizvode, stvaranje nadnacionalnih tijela, nije se očekivalo približavanje zakonodavstva. Ovaj model, koji pruža nižu razinu integracije od EEZ-a, pokazao se manje održivim. 1973. Velika Britanija, Irska i Danska pristupile su EEZ-u. Zemlje koje su ostale u EFTA-i 1977. potpisale su sporazum o stvaranju zone slobodne trgovine sa zemljama EEZ, 1991. - o jedinstvenom europskom gospodarskom prostoru.

Rezultati europskih integracija. Sloboda kretanja kapitala, roba, usluga i rada dovela je do prilično brzog približavanja razina razvoja i života u zapadnoj Europi. Sezonska i ugovorna kretanja radne snage u bogatije zemlje pomogla su u rješavanju problema zapošljavanja u manje razvijenim zemljama. Zajednički europski programi razvoja zaostalih regija također su djelovali kao čimbenik ubrzanog gospodarskog rasta.

Pod utjecajem integracije postupno se formirao jedinstven model ekonomske politike, zajednički za sve razvijene euroatlantske zemlje.

Glavne razlike među njima bile su povezane s nejednakom razinom državne kontrole nad gospodarstvom, metodama utjecanja na njegov razvoj.

Prvi model temeljio se na činjenici da se utjecaj na stopu gospodarskog razvoja, razinu poslovne aktivnosti ispostavlja monetarističkim polugama, zbog promjena u visini poreza, stopi bankovne diskontne kamate. Ovu regulatornu metodu, tipičnu za Sjedinjene Države, u Europi su koristile Njemačka, Engleska i Italija.

Drugi model podrazumijevao je razvoj od strane same države onih sektora gospodarstva koji su se smatrali ključnim. Dakle, u Francuskoj, kao rezultat modernizacije, koja je omogućila gotovo dvostruko povećanje obujma industrijske proizvodnje za razdoblje 1954.-1958., 97% industrije ugljena, 95% plinske industrije, 80% zrakoplovne industrije 40% automobilske industrije bilo je u vlasništvu države. Ukupno je država posjedovala oko 36% sve nacionalne imovine. Sljedeće faze modernizacije pretpostavljale su da će država pomoći privatnim tvrtkama da ojačaju svoju konkurentnost, što će stvoriti otvoreno gospodarstvo i ukinuti protekcionističke mjere. Tada su se, također uz sudjelovanje države, počele stvarati velike korporacije, sposobne djelovati u razmjerima Europe koja se integrira.

Osamdesetih godina prošlog stoljeća. zbog visoke razine poreza, želje vlade da kontrolira ključne sektore gospodarstva, počeo je odljev kapitala TNC-a iz Francuske. To je dovelo do usporavanja tempa njegovog razvoja. Kako bi zaustavila bijeg kapitala, Francuska se okrenula iskustvu neokonzervativizma, djelomičnoj privatizaciji javnog sektora i smanjenju poreza. To je bilo u skladu s politikom pokrenutom 1979. godine u Velikoj Britaniji, koja se provodila u SRN-u i drugim zemljama zapadne Europe.

Provođenje posebne socijalne i ekonomske politike u zasebnoj zemlji koja sudjeluje u integraciji postaje nemoguće. Uspješna rješenja odmah posuđuju partneri, neuspješna, koja uzrokuju odljev kapitala, prisiljeni su na reviziju. Osim toga, svaki sudionik u integraciji dužan je poštivati odluke nadnacionalnih vlasti, što također ograničava polje društveno-ekonomskih eksperimenata. To je bio najvažniji čimbenik u zbližavanju stajališta o temeljnim pitanjima društvenog razvoja glavnih političkih stranaka svih zapadnoeuropskih zemalja, bez obzira na njihova ideološka i politička obilježja.

Daljnji razvoj europskih integracija pratio je dvije glavne linije.

Prvo, uključivanjem novih članica, čiji je ukupan broj dosegao 15. Osim toga, za zemlje koje nisu spremne na punu integraciju u smislu stupnja i prirode gospodarskog razvoja, uveden je sustav pridruženog članstva. Podrazumijeva preferencijalni tretman u trgovinsko-ekonomskim odnosima sa zemljama Europske zajednice, postupno napredovanje prema punopravnom članstvu. Turska i mnoge bivše francuske kolonije u sjevernoj Africi dobile su status pridruženih članica, uveden je za istočnoeuropske države.

Drugo, daljnjim produbljivanjem integracije, njezino širenje na političku sferu odnosa između europskih zemalja. Porastao je status Europskog parlamenta, koji je izvorno bio samo forum za komunikaciju između predstavnika nacionalnih parlamenata zemalja EEZ-a. Od 1970. održavaju se izravni izbori za Europski parlament. EEZ je, prema Jedinstvenom europskom aktu, koji je stupio na snagu 1987. godine, pretvoren u Europsku uniju (EU), koja je trebala postati “prostor bez unutarnjih granica” koji je zadržao samo simbolično značenje. 1993. godine stupili su na snagu Maastrichtski sporazumi koji su osigurali stvaranje jedinstvenog europskog državljanstva. Građani zemalja EU sada mogu živjeti u bilo kojoj od njih bez posebnih viza neograničeno vrijeme, sudjelovati na izborima za lokalne vlasti. Ujednačavanje zakonodavstva omogućuje nam da kažemo da se razvio jedinstveni europski sustav pravnih normi. Vodi se koordinirana vanjska i obrambena politika. Međusobna podrška tečajeva sugerirala je sljedeći logičan korak: pretpostavlja se da će Europa ući u 21. stoljeće s jedinstvenom valutom - eurom.

Naime, u EU se na temelju ekonomske integracije razvio sustav odnosa koji omogućuje razmatranje Europske unije kao konfederalnog tipa državnog uređenja. Planira se daljnje produbljivanje integracije euroatlantskih zemalja zbog bližeg zbližavanja Zapadne Europe i Sjeverne Amerike, gdje su se također razvili integracijski procesi.

Integracijski procesi u Sjevernoj Americi. U Sjevernoj Americi je 1988. potpisan sporazum o stvaranju zone slobodne trgovine između SAD-a i Kanade, a 1992. pridružio joj se i Meksiko. Nova struktura naziva se Sjevernoamerički sporazum o slobodnoj trgovini (NAFTA). Ovaj sporazum je odražavao već vrlo visok stupanj jedinstva ekonomija sjevernoameričkih zemalja. Tako je više od 2/3 izvoza Kanade i Meksika poslano u SAD. Sjedinjene Države i Kanada imale su sustav jednoobraznog članstva u sindikatima. Jeftinu meksičku radnu snagu, do 10-12 milijuna sezonskih radnika, američki farmeri već dugo regrutiraju godišnje. Ugovor NAFTA samo legitimira ovu praksu pružanjem pravne zaštite meksičkim radnicima u Sjedinjenim Državama.

Između zemalja EU i NAFTA-e, uz vojno-politički savez (NATO) i međuparlamentarnu asocijaciju (Sjevernoatlantska skupština), zajedničko članstvo u OECD-u, WTO-u i drugim međunarodnim gospodarskim organizacijama, već su sklopljeni sporazumi o sprječavanje trgovačkih ratova i pravila trgovine. Pretpostavlja se da će početak XXI stoljeća biti obilježen stvaranjem sjevernoatlantske zone slobodne trgovine, koja će ujediniti najrazvijenije zemlje svijeta sa sličnim tipom političke kulture, zajedničkim civilizacijskim naslijeđem i bliskim interesima. .

Europske integracije postale su uzor državama u mnogim regijama svijeta, iako je kontroverzno pitanje koliko je njihovo iskustvo univerzalno.

DOKUMENTI I MATERIJALI

Iz Ugovora šest europskih država o uspostavi Europske ekonomske zajednice, 25. ožujka 1957.:

“Članak 2.

Zajednica ima za cilj promicati skladan razvoj gospodarskih aktivnosti unutar cijele Zajednice, kontinuiran i ravnomjeran rast, veću stabilnost, ubrzano poboljšanje životnog standarda i tješnje odnose među državama koje okuplja uspostavljanjem zajedničkog tržišta i dosljednom približavanjem gospodarskih subjekata. politike država članica. Članak 3.

Kako bi se postigli ciljevi navedeni u prethodnom članku, Zajednica će djelovati u skladu s uvjetima i tempom navedenim u ovom ugovoru u:

a) ukidanje između država članica carinskog zakona i količinskih ograničenja na uvoz i izvoz robe, kao i svih drugih mjera koje izazivaju jednake posljedice;

b) uspostavu zajedničke carinske tarife i carinske politike u odnosu na treće zemlje;

c) uklanjanje prepreka slobodnom kretanju osoba, usluga i kapitala između država članica;

d) uvođenje opće politike u oblasti poljoprivrede;

e) uvođenje opće politike u području prometa;

f) uspostavljanje režima koji osigurava nedopustivost narušavanja tržišnog natjecanja na zajedničkom tržištu;

g) primjena postupaka za usklađivanje ekonomskih politika država članica i sprječavanje neravnoteže u platnoj bilanci;

h) približavanje nacionalnog zakonodavstva u mjeri potrebnoj za funkcioniranje zajedničkog tržišta;

i) osnivanje europskog socijalnog fonda, s ciljem poboljšanja zapošljivosti radnika i podizanja njihovog životnog standarda;

j) osnivanje europske investicijske banke osmišljene da olakša gospodarski rast Zajednice stvaranjem novih resursa;

k) udruge prekomorskih zemalja i teritorija, s ciljem širenja razmjene i zajedničkih napora za gospodarski i društveni razvoj."

PITANJA I ZADACI

1. Zašto su zemlje Zapadne Europe i Sjeverne Amerike postigle najveće rezultate u integracijskim procesima?

2. Napravite tablicu "Glavni koraci zapadnoeuropske integracije" koristeći sljedeći dijagram:

Formulirajte zaključke o rezultatima integracijskih procesa.

3. Analizirati glavna obilježja dvaju modela ekonomskog razvoja euroatlantskih zemalja: sjevernoameričkog i zapadnoeuropskog. Koja je razlika između njih? Zašto je Francuska morala prilagoditi svoj razvojni model?

4. U kojoj se fazi integracije trenutno nalaze zemlje zapadne Europe? Kakvi su izgledi za njihovo daljnje zbližavanje?

Tema 52. Poslijeratni gospodarski oporavak i stvaranje "društva blagostanja"

Obnova gospodarstva zapadne Europe nakon Drugoga svjetskog rata, povećanje političke i društvene stabilnosti. "Gospodarsko čudo" u Njemačkoj i Italiji. Društveni procesi u visokorazvijenom industrijskom društvu. Iseljavanje radne snage iz poljoprivrednog sektora, rast gradskog stanovništva, „menadžerska revolucija“, razvoj uslužnog sektora. Temelj srednje klase: konvergencija prihoda, razina edukacije, socijalni status većine zaposlenih. „Društvo blagostanja“ u Sjedinjenim Državama, karakteristične značajke socijalno orijentiranog gospodarstva u zapadnoj Europi, uloga socijaldemokracije u njegovom stvaranju.

Kriza modela ekstenzivnog industrijskog razvoja krajem 1960-ih - početkom 1970-ih. Strukturna nezaposlenost. Koncept "novi marginalizirani" - ljudi koji se nalaze izvan svog uobičajenog sustava društvenih veza i odnosa. Područja gospodarskog pada. Regionalni separatizam i programi ekonomske pomoći stanovništvu zona socijalne katastrofe.

Političke posljedice kriznih fenomena: masovni pokreti i kriza povjerenja u vlast u Sjedinjenim Državama , sve veći utjecaj komunističkog pokreta u Francuskoj i Italiji. Novi lijevi i lijevi ekstremizam u razvijenim zemljama. Ideološko-teorijsko utemeljenje lijevih pokreta. Tradicionalni i novi masovni društveni i politički pokreti, njihova uloga u zemljama Zapadne Europe i Sjeverne Amerike.

Tema 53. Neokonzervativizam 1980-ih. i prijelaz na informacijsko društvo

Neokonzervativna ideologija i njezine značajke. Tačerizam i reaganomija. Metode provedbe neokonzervativne revolucije. Socijalna politika neokonzervativaca, podrška malom poduzetništvu, stvaranje povoljnog režima za modernizaciju gospodarstva. Modernizacija i sindikati. Tehnološki preduvjeti za postindustrijsku modernizaciju gospodarstva. Razvoj energetskog, kopnenog, pomorskog i zračnog prometa. Novi građevinski materijali, napredak u biokemiji i biologiji, povećana produktivnost zemljišta. Napredak u medicini, mikrobiologiji. Razvoj elektronike, računalne tehnologije, robotike. Međusobna povezanost glavnih pravaca tehnološkog razvoja. Informacijsko društvo: glavne značajke. Automatizacija i robotizacija proizvodnje. Smanjenje zaposlenosti u industrijskoj proizvodnji, rudarstvu. Sve veći značaj proizvodnje znanja. Uloga radnika znanja. Propadanje masovnog sindikalnog pokreta. Nova priroda radnih odnosa, problem poticaja za kreativni rad. Popunjavanje redova poduzetničke elite na račun vlasnika intelektualnog vlasništva. Širenje sloja malih vlasnika.

Iscrpljivanje neokonzervativnih recepata za rješavanje problema društvenog razvoja. Rast utjecaja socijaldemokratskih i socijalističkih stranaka 1990-ih. u razvijenim zemljama. Promjene programskih postavki socijaldemokracije, konvergencija stavova vodećih političkih stranaka o glavnim pitanjima aktualne socio-ekonomske politike.

Tema 54. Ubrzanje integracije razvijenih zemalja

Preduvjeti za razvoj integracijskih procesa u zapadnoj Europi. Hladni rat i rascjep Europe na dva vojna blokovska sustava. Marshallov plan, stvaranje EU , NATO. Prvi koraci ka integraciji u ekonomskoj sferi. Osnivanje ECSC-a, potpisivanje Rimskog ugovora.

Produbljivanje internacionalizacije proizvodnje i kapitala u informacijskoj eri, stvaranje TNC-a. Utjecaj transnacionalizacije gospodarstva na geografiju smještaja proizvodnih snaga, svjetsku trgovinu. Suvremeni parametri i uvjeti međunarodne konkurencije. Borba za informacijska tržišta, za ovladavanje novim tehnologijama i njezin značaj. Znanje u svjetskoj trgovini. Informacijska revolucija u vojnim poslovima. Vojnotehnički razvoj, natjecanje u području kvalitativnog unapređenja naoružanja kao izvora ubrzanja znanstveno-tehnološkog napretka.

Rezultati produbljivanja integracijskih procesa: stvaranje jedinstvenog ekonomskog, društvenog, pravnog prostora, nivelacija razina razvoja zemalja zapadne Europe, ujedinjenje politike. Izgledi za proširenje Europske unije, jačanje federalnih načela u životu zemalja EU. Integracijski procesi u Sjevernoj Americi, njihovi temelji. Mogućnosti formiranja sjevernoatlantske zone integracije.