Uno studio della pratica procedura concorsuale ha mostrato l'inefficienza e l'inutilità della norma giuridica introdotta dal legislatore sullo svolgimento di una riunione della commissione concorsuale in presenza di due candidati. Occorre elaborare e stabilire giuridicamente una diversa procedura di concorso, che consiste nella sufficienza della presenza di un solo candidato per ritenere valido il concorso, e nell'opportunità di tenere una riunione della commissione concorsuale alla presenza di uno candidato. Tenendo conto dell'etimologia del termine "concorso", che presuppone la presenza di esattamente due concorrenti e non consente la partecipazione di un solo candidato, si considera la possibilità di utilizzare un termine diverso - "l'esame di stato per l'ammissione al servizio civile ."
Quindi, nonostante il fatto che i rapporti tra i dipendenti pubblici e lo stato siano solitamente chiamati rapporti stato-ufficiali, nel caso in cui un cittadino, e non un funzionario, presenti una domanda di partecipazione al concorso, questi rapporti giuridici non possono essere chiamati stato -ufficiale possibile.
Le relazioni pubbliche nel campo della procedura competitiva per la copertura di un posto vacante nel servizio civile dello stato federale hanno segni di relazioni legali. Di conseguenza, è consigliabile individuare il rapporto giuridico sorto nel corso della procedura competitiva come un tipo indipendente di rapporto giuridico sorto al momento dell'ingresso nella funzione pubblica statale federale e chiamarlo rapporto giuridico concorrenziale.
In base agli esiti della prima fase del concorso, possono essere prese tre decisioni di “rifiuto”: sul rifiuto di accettare documenti, sul rifiuto di partecipare al concorso, sulla non ammissione alla partecipazione al concorso. Non è chiaro dal testo del Regolamento della concorrenza se l'adozione di tali decisioni sia di competenza della commissione per la concorrenza o del rappresentante del datore di lavoro.
La decisione di rifiutare di accettare documenti, di rifiutare a un candidato di partecipare al concorso e (o) di ammettere la partecipazione al concorso è incentrata sulla legge federale "Sulla funzione pubblica statale della Federazione Russa" e sul regolamento del concorso ed è piuttosto formale, non valutativo. Al riguardo, è necessario modificare il Regolamento sulla concorrenza, prevedendo uno dei punti nella versione successiva (Allegato n. 5). Avendo rilevato che le decisioni della commissione del concorso sulla base dei risultati del concorso, prese a votazione palese, soffrono di parzialità, siamo giunti alla conclusione che le decisioni della commissione del concorso devono essere prese a scrutinio segreto a maggioranza semplice dei voti dei suoi membri presenti alla riunione.
È importante sapere che il legislatore non ha fissato un limite di tempo tra il termine per l'accettazione degli atti e la data della seconda fase del concorso.
Tale termine non è stato stabilito, poiché al rappresentante del datore di lavoro è stato concesso il tempo di verificare l'esattezza delle informazioni e di concedere, se necessario, l'accesso alle informazioni costituenti segreto di Stato e ad altri segreti tutelati dalla legge.
Se il vincitore del concorso cambia idea sull'inserimento nel servizio civile, ha il diritto di rifiutare l'appuntamento compilando una corrispondente domanda scritta indirizzata al rappresentante del datore di lavoro. In tal caso, il rappresentante del datore di lavoro ha facoltà di considerare vacante tale posto e di bandire nuovamente il concorso per la sua sostituzione. Anche questa sfumatura deve essere registrata nel Regolamento del Concorso.
La norma del Regolamento del concorso, che contiene il diritto del rappresentante del datore di lavoro di decidere su un concorso reiterato per mancata individuazione del vincitore, non corrisponde all'essenza del concorso, in quanto di natura dispositivo. L'articolo 15 del Regolamento del Concorso deve essere modificato come segue: “Se, in esito al concorso, non sono stati individuati candidati in possesso dei requisiti di qualificazione per il posto vacante di pubblico impiego per il quale è stato bandito, il rappresentante della il datore di lavoro decide di indire un concorso ripetuto secondo la procedura stabilita dal presente Regolamento”.
Inoltre, è necessario registrare nel Regolamento del Concorso che il prossimo concorso per posti vacanti deve essere bandito entro e non oltre 15 giorni di calendario dal precedente.
L'atto dell'organo esecutivo federale sulla nomina a un posto in base ai risultati di un concorso è un atto giuridico scritto individuale della direzione locale, con effetto dalla data specificata nell'atto stesso.
Per l'emergere di rapporti di servizio è necessaria una struttura giuridica complessa: la decisione dell'organo collegiale rappresentato dalla commissione di gara, la decisione del carattere individuale del rappresentante del datore di lavoro, la decisione di due parti uguali sotto forma di contratto di servizio . Solo tutti questi tre elementi insieme sono la base per l'emergere di un rapporto giuridico ufficiale che lega il rappresentante del datore di lavoro a una persona specifica che ha acquisito lo status di funzionario statale.
Proponiamo di modificare le modifiche appropriate alla legge federale "Sul servizio civile statale della Federazione Russa".
Occorre quindi escludere il regolamento del lavoro dal numero delle condizioni essenziali, inserendo in detta legge una norma del seguente contenuto: "Il regolamento del lavoro è un allegato al contratto di servizio, sua parte integrante".
È assolutamente necessario a livello legislativo, per analogia con il modulo esemplare approvato del contratto di servizio al passaggio del servizio civile statale della Federazione Russa, approvare il modulo standard (o esemplare) dei regolamenti ufficiali dello stato civile servitore della Federazione Russa.
La legge federale "Sul servizio civile statale della Federazione Russa" deve essere integrata con una delle norme dell'art. 27 come segue: “Quando si stipula un contratto di servizio a tempo determinato per un periodo da uno a due anni, la prova non può superare i tre mesi. Quando si stipula un contratto di servizio a tempo determinato per un periodo da due a cinque anni, la prova non può superare i sei mesi».
A causa del fatto che il test può essere stabilito, anche quando un funzionario viene trasferito da una posizione all'altra, il titolo dell'articolo della legge federale "Sul servizio civile statale della Federazione Russa" dovrebbe suonare come segue - " Prova in caso di sostituzione di un dipendente pubblico per un posto di servizio pubblico" ...
Al fine di attrarre personale giovane con un adeguato livello di istruzione professionale, è consigliabile emanare un atto normativo separato che regoli il meccanismo di ammissione al servizio civile statale federale specificamente per i laureati degli istituti di istruzione superiore.
Un cittadino che entra nel servizio civile, al momento della conclusione di un contratto di servizio, presenta un determinato pacchetto di documenti al rappresentante del datore di lavoro.
Al comma 4, parte 2, dell'art. 26 della legge federale "Sul servizio civile statale della Federazione Russa", è necessario modificare la parte della presentazione da parte del cittadino non solo del libro di lavoro, ma anche di altri documenti che confermano le attività lavorative (ufficiali) di il cittadino.
Parte 2 dell'art. 26 della legge federale "Sul servizio civile statale della Federazione Russa" dovrebbe essere integrato con la norma sulla necessità di presentare un documento che confermi che un cittadino non ha malattie che gli impediscano di entrare nel servizio civile o dal suo passaggio.
In relazione a quanto sopra, siamo giunti alla conclusione che è opportuno sviluppare e adottare tre documenti legislativi di base nel campo della pubblica amministrazione e del servizio civile pubblico:
1) un atto legislativo completo che regola l'organizzazione e le condizioni per il passaggio del servizio civile statale;
2) la legge che approva i registri degli incarichi statali e degli incarichi della funzione pubblica statale;
3) un atto legislativo che preveda garanzie delle attività delle persone che ricoprono cariche pubbliche, in considerazione del fatto che la legislazione federale non disciplina le garanzie delle attività delle persone che ricoprono cariche pubbliche degli enti costituenti la Federazione Russa.
Le principali direzioni di riforma e sviluppo del servizio civile statale nella regione includono anche:
Miglioramento della formazione, riqualificazione e formazione avanzata dei dipendenti pubblici;
Creazione di condizioni materiali e tecniche per l'efficace funzionamento del servizio civile statale;
Formazione del sistema di gestione del servizio civile statale.
È impossibile garantire una riforma efficace della funzione pubblica senza un sistema di gestione completo.
Il sistema di gestione del servizio pubblico pubblico è necessario per assicurare l'unità del servizio pubblico pubblico, l'interazione degli organi di governo con le strutture della società civile, il coordinamento delle attività degli organi di governo sui temi dell'ammissione al servizio pubblico, il passaggio e cessazione del servizio pubblico pubblico, nonché lo sviluppo professionale dei dipendenti pubblici.
Al fine di formare e far funzionare il sistema di gestione del servizio pubblico pubblico, nonché per garantire il rispetto dell'unità dei principi del servizio pubblico pubblico stabiliti dalla legge federale, dovrebbe essere creato un organismo statale per la gestione del servizio pubblico pubblico nella regione. È più logico chiamare tale organismo l'Ispettorato statale per la gestione della funzione pubblica statale. Il progetto di legge "Sull'ente statale per la gestione del servizio civile statale" è già stato sviluppato. Tuttavia, la sua presentazione al parlamento regionale sembra prematura per l'assenza di una legge federale che regoli i rapporti relativi ai principi fondamentali della creazione e dell'organizzazione delle attività di un organismo federale per la gestione del servizio civile statale.
Coordinamento delle attività degli organi statali nella risoluzione dei problemi di inserimento nel servizio civile, passaggio e cessazione del servizio civile;
Formazione e utilizzo di una riserva di personale di dipendenti pubblici per ricoprire incarichi nel servizio civile;
tenuta dell'albo dei dipendenti pubblici;
Formazione, riqualificazione, alta formazione e tirocinio dei dipendenti pubblici;
Supporto legale, organizzativo, metodologico e informativo per le attività dei dipartimenti degli organi statali sui temi del servizio civile e del personale;
Attuazione del controllo interdipartimentale sull'osservanza negli organi statali di leggi federali, altri atti normativi della Federazione Russa, leggi e altri atti normativi sulla pubblica amministrazione;
Controllo sulla fornitura di garanzie sociali statali per le persone licenziate dal servizio civile, previste dalle leggi; - fornire programmi per la riforma e lo sviluppo del servizio civile; - interazione con l'ente statale federale per la gestione del servizio civile statale.
L'ispettorato statale dovrebbe diventare un agente permanente delle decisioni legislative adottate sulla riforma della funzione pubblica, un mezzo efficace per superare la sua inerzia interna e un contrappeso alla politica dipartimentale. L'ispettorato statale dovrebbe avere il diritto di emanare chiarimenti e istruzioni ufficiali sull'applicazione della legislazione sulla funzione pubblica, di adottare atti normativi interdipartimentali standard, regolamenti amministrativi e ufficiali e regole di routine dell'ufficio che sono vincolanti per tutti gli stati corpi). Dovrebbe essere direttamente coinvolto nello sviluppo e nell'attuazione del programma regionale per lo sviluppo del servizio civile, nella conduzione di esperimenti appropriati, nell'introduzione di nuove tecnologie del personale, forme e metodi progressivi per valutare e stimolare il lavoro dei dipendenti pubblici.
L'adeguamento del quadro giuridico del servizio civile alla legislazione federale e la formazione di un sistema di gestione del servizio civile garantirà il prestigio del servizio civile, la sua apertura nell'interesse dello sviluppo della società civile, aumenterà l'efficienza della servizio civile, ottimizzare i costi di mantenimento dei dipendenti pubblici e lo sviluppo del supporto delle risorse per il servizio civile statale.
Appendice n. 3
all'ordine del FBUN "FNTSG im. F.F. Erisman"
Rospotrebnadzor
POSIZIONE
sulla procedura per lo svolgimento di un concorso per la copertura di posti vacanti di collaboratori scientifici della FBSI "FNTSG im. F.F. Erisman "Rospotrebnadzor
1. DISPOSIZIONI GENERALI
1. Il presente Regolamento determina le modalità e le condizioni per l'indizione di un concorso per posti di personale scientifico (di seguito Procedura), le regole per l'indizione di un concorso per la copertura di posti di personale scientifico e per il passaggio di personale scientifico ai corrispondenti posti del Centro federale di ricerca per la ricerca geologica intitolato a FF Erisman "Rospotrebnadzor, di seguito denominato (Centro), che svolge attività scientifiche del Servizio federale per la supervisione della protezione dei diritti dei consumatori e del benessere umano.
2. Il concorso è bandito con decisione del Direttore del Centro in presenza di un posto vacante di collaboratore scientifico. La presenza di un posto vacante non impone all'amministratore l'obbligo di indire un concorso per la sua sostituzione. Il Direttore del Centro decide di indire un concorso, anche sulla base di note dei responsabili delle divisioni strutturali scientifiche. Possono partecipare al concorso per la copertura del posto di collaboratore scientifico i soggetti in possesso dei requisiti di qualificazione richiesti per ricoprire la corrispondente posizione. La decisione di bandire il concorso è formalizzata con provvedimento del direttore.
3. Il concorso è indetto per il riempimento di posti inclusi nell'elenco degli incarichi di personale scientifico da sostituire con concorso, approvato con ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa del 02.09.2015 n. 937.
4. Il concorso non si svolge:
quando si richiede un lavoro part-time per un periodo non superiore a un anno; sostituire un dipendente temporaneamente assente, per il quale, in conformità con la legge, viene mantenuto un posto di lavoro - fino a quando questo dipendente non va al lavoro.
5. Il concorso consiste nella valutazione del livello professionale del richiedente per la copertura dei posti di personale scientifico (di seguito denominato il candidato) o per il passaggio alle corrispondenti posizioni di personale scientifico nell'organizzazione, sulla base delle condizioni scientifiche e (o) scientifiche e risultati tecnici precedentemente ottenuti dal richiedente, la loro conformità ai requisiti di qualificazione stabiliti per la posizione corrispondente, nonché problemi scientifici e (o) scientifici e tecnici, la cui soluzione è attesa dal richiedente.
2. PROCEDURA DEL CONCORSO
2.1. Per condurre un concorso per la copertura di un posto di ricercatore, viene costituita una commissione di concorso, che agisce su base permanente. Contestualmente, la composizione della commissione per la concorrenza è formata tenendo conto della necessità di escludere la possibilità di un conflitto di interessi che possa incidere sulle decisioni della commissione per la concorrenza.
2.2. La composizione della commissione concorsuale deve comprendere i direttori del Centro, i rappresentanti dell'organo eletto della primaria organizzazione sindacale di riferimento, nonché eminenti scienziati invitati da altre organizzazioni che svolgono attività scientifiche, scientifiche e tecniche, innovative di analogo profilo .
2.3. La riunione del comitato di gara si tiene, se necessario, entro il termine stabilito dall'organizzazione, ma non oltre 15 giorni di calendario dalla data in cui il richiedente presenta la domanda di partecipazione al concorso a nome del responsabile dell'organizzazione. La decisione sui risultati dell'esame della domanda è presa dal comitato di gara.
2.4. La competizione si svolge in due fasi.
2.5. In una prima fase, il Centro pubblica un annuncio nella rete di informazione e telecomunicazioni "Internet" sul proprio sito web ufficiale "" e sul portale dei posti vacanti all'indirizzo "http: //research.rf" con l'articolo 8 della procedura per la detenzione un concorso per la copertura di posti di personale scientifico, approvato con ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa del 02.09.2015, n. 937:
a) luogo e data del concorso;
b) il termine ultimo per l'accettazione delle domande di partecipazione al concorso;
c) i nomi completi delle posizioni dei lavoratori scientifici per la sostituzione dei quali è bandito il concorso e i requisiti di qualificazione per loro (di seguito i requisiti), inclusi i rami (campi) delle scienze in cui il candidato dovrebbe opera;
d) un elenco approssimativo di indicatori quantitativi della produttività del lavoro del richiedente, che caratterizzano l'esecuzione del lavoro proposto;
e) le clausole del contratto di lavoro, compreso l'elenco delle funzioni lavorative, la durata del contratto di lavoro, ovvero, se si prevede che il richiedente stipuli un contratto di lavoro a tempo indeterminato, - il periodo dopo il quale si prevede la certificazione eseguito; l'importo del salario, l'eventuale importo degli incentivi e le condizioni per la loro ricezione, eventuali garanzie sociali (fornitura di alloggi ufficiali, compensazione per i costi di affitto, fornitura di cure, svago, viaggio e così via).
Il termine per l'accettazione delle domande è determinato dall'organizzazione e non può essere fissato prima di 20 giorni di calendario dalla data di pubblicazione sulla rete informatica e telematica “Internet” del bando previsto nel presente comma. Non sono ammesse al concorso le domande presentate oltre il termine di accettazione delle domande stabilito dall'organizzazione.
2.6. I candidati ai posti vacanti, ai sensi del presente Regolamento, pubblicano sul portale dei posti vacanti una candidatura contenente:
a) cognome, nome ed eventuale patronimico del richiedente;
b) data di nascita del richiedente;
c) informazioni su istruzione superiore e qualifiche, titolo accademico (se esistente) e grado accademico (se esistente);
d) informazioni sull'anzianità e sull'esperienza lavorativa;
e) informazioni sul ramo (area) della scienza in cui il candidato intende lavorare e sulla direzione proposta della sua ricerca;
f) elenchi dei principali risultati ottenuti in precedenza (numero di pubblicazioni su attività professionali, numero di risultati di attività intellettuale e informazioni sul loro utilizzo, numero di borse di studio e (o) contratti per l'attuazione di attività di ricerca, sviluppo e tecnologia, compresi i progetti internazionali, alla cui attuazione ha partecipato il richiedente, il numero di persone che hanno padroneggiato i programmi per la formazione del personale scientifico e pedagogico nella scuola di specializzazione, hanno difeso con successo un lavoro scientifico e di qualificazione (tesi) per il grado di candidato in scienze, che era sotto la supervisione del richiedente, e così via).
Il candidato ha il diritto di pubblicare sul portale del lavoro un'autobiografia e altri materiali che caratterizzano in modo più completo le sue qualifiche, esperienza ed efficacia.
2.7. Alla commissione per la concorrenza può essere presentato anche un esame sull'esercizio delle funzioni ufficiali del candidato dall'ultimo luogo di lavoro, firmato da un funzionario autorizzato dal datore di lavoro. La revisione deve contenere una valutazione motivata delle qualità professionali, imprenditoriali e personali del richiedente, nonché dei risultati della sua attività professionale.
L'elenco dei candidati per le posizioni viene generato automaticamente sul portale di lavoro.
2.7. I candidati per le posizioni vacanti presentano alla commissione del concorso i seguenti documenti:
dichiarazione personale (Allegato 2 al presente Regolamento);
un registro personale del personale compilato di propria mano;
* copie di documenti sull'istruzione professionale superiore;
* copie dei documenti relativi al rilascio del titolo accademico, che conferiscono un titolo accademico (se previsto);
* una copia del libro di lavoro (salvo i casi in cui l'attività lavorativa viene svolta per la prima volta) o altri documenti che confermano l'attività lavorativa;
informazioni sull'attività scientifica (scientifica e organizzativa) degli ultimi cinque anni precedenti la data del concorso, firmata dal candidato e certificata dalla segreteria scientifica dell'Istituto.
Le copie dei documenti di cui sopra devono essere certificate su presentazione dell'originale da parte del responsabile del dipartimento HR del Centro.
2.8. Il rifiuto della commissione di gara di ammettere il candidato alla gara è previsto nei seguenti casi:
a) presentazione da parte del richiedente di informazioni false;
b) inosservanza da parte del candidato dei requisiti di qualificazione stabiliti dal Centro per la relativa posizione;
c) violazione dei termini stabiliti per la presentazione degli atti;
d) se gli atti non sono presentati integralmente o in violazione delle regole per la loro registrazione stabilite dal presente regolamento.
2.8.1. La decisione di rifiutare l'ammissione alla partecipazione del candidato al concorso è presa dalla commissione del concorso. La commissione di gara ha il diritto di prendere tale decisione in qualsiasi fase della gara in caso di violazioni, previste dalla clausola 2.8. La decisione del comitato di gara è redatta sotto forma di protocollo.
2.8.2. In caso di presentazione intempestiva dei documenti, loro presentazione non integrale, o in violazione delle regole di registrazione per giusta causa, la commissione di gara o il presidente della commissione di gara ha il diritto di decidere in merito alla proroga o al rinvio del termine per l'accettazione dei documenti mediante l'emissione di apposito ordine.
2.9. Qualora non siano state presentate domande per il concorso, il concorso sarà dichiarato nullo.
2.10. Il termine per l'esame delle domande è determinato dal presidente della commissione e non può superare i 15 giorni lavorativi dalla scadenza per l'accettazione delle domande/domande.
2.11. Nella seconda fase del concorso, la commissione concorsuale valuta i candidati e redige una valutazione basata sulla loro valutazione sulla base delle informazioni contenute nella domanda / domanda e altri materiali ad esse allegati, che caratterizzano più pienamente le qualifiche, l'esperienza e le prestazioni di il candidato.
Valutazione dei principali risultati precedentemente ottenuti dal richiedente, la cui informativa è stata trasmessa alla commissione, tenuto conto della significatività di tali risultati (conformità) con gli indicatori di performance attesi pubblicati dal Centro nel bando di concorso;
Valutazione dei titoli e dell'esperienza del candidato;
Valutazione dei risultati del colloquio, se del caso.
2.13. Per il punteggio dei componenti la commissione di concorso si utilizza il modulo approvato delle "Schede di valutazione del candidato per un posto vacante" (Allegato n. 4 al presente Regolamento).
2.14. I risultati dei punteggi per tutti i candidati si riflettono nel modulo "Valutazione generale dei candidati per un posto vacante" (Appendice al presente Regolamento).
2.15. Il vincitore del concorso per la copertura dei posti è il candidato che occupa il primo posto in graduatoria. La decisione della commissione di concorso deve contenere l'indicazione del candidato che si è classificato secondo nella graduatoria.
2.16. In caso di partecipazione al concorso per la copertura di un posto vacante di collaboratore scientifico di un candidato, non viene effettuata una valutazione a punti, non viene compilata una valutazione.
Un candidato si considera eletto per concorso se ha votato per lui più della metà dei membri della commissione di concorso che hanno partecipato alla votazione. In caso di parità di voti, il voto decisivo è il voto del presidente alla riunione del comitato di gara.
2.17. La decisione della commissione di gara è redatta in un protocollo.
2.18. Un contratto di lavoro viene concluso con il vincitore del concorso in 10 giorni in conformità con la legislazione sul lavoro della Federazione Russa e viene emesso un ordine sulla nomina al posto vacante di un lavoratore scientifico.
2.19. Se entro 30 giorni di calendario dalla data della relativa decisione
dalla commissione del concorso, il vincitore non ha stipulato un contratto di lavoro di propria iniziativa, l'organizzazione bandisce un nuovo concorso, o conclude un contratto di lavoro con il candidato che si è classificato secondo.
2.20. In caso di passaggio alla posizione di collaboratore scientifico a seguito della selezione mediante concorso per la posizione corrispondente, la durata del contratto di lavoro con il dipendente può essere modificata previo accordo tra le parti, concluso per iscritto, in conformità con i termini dell'art. il concorso per un periodo determinato non superiore a cinque anni.
2.21. La scadenza del termine del contratto di lavoro di un ricercatore è la base per lo svolgimento di un concorso per ricoprire la sua posizione. Uno scienziato che non è stato eletto per un nuovo mandato viene licenziato dal suo incarico in conformità con la legislazione sul lavoro della Federazione Russa.
2.22. Il richiedente ha il diritto di presentare ricorso contro la decisione della commissione di gara in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DEL CONCORSO PER LA FISSAZIONE DEL POSTO VACANTE DEL PUBBLICO PUBBLICO DELLO STATO
Un dipendente pubblico (cittadino) non è ammesso a partecipare al concorso per il mancato rispetto dei requisiti di qualificazione per il ruolo di pubblico impiego per il quale si svolge il concorso, nonché in relazione ai vincoli previsti dalla normativa di la Federazione Russa sul servizio civile per l'ammissione al servizio civile e il suo passaggio, di cui viene informato per iscritto con una spiegazione dei motivi del rifiuto e una spiegazione della procedura per la restituzione dei documenti, impugnando la decisione.
Un candidato per la copertura di un posto vacante di servizio civile, non ammesso a partecipare al concorso, ha il diritto di impugnare questa decisione in conformità con la legislazione della Federazione Russa (clausola 18)
La decisione sulla data, il luogo e l'ora della seconda fase del concorso è presa dal direttore dell'Agenzia federale per le costruzioni speciali dopo aver verificato l'affidabilità delle informazioni presentate dai candidati per la copertura di un posto vacante di servizio civile, se vi sono almeno due dipendenti pubblici (cittadini) ammessi a partecipare al concorso (di seguito denominati - candidati), nonché previa registrazione, se del caso, di accesso alle informazioni costituenti stato e ad altri segreti tutelati dalla legge. Contestualmente all'adozione della decisione, ai candidati è inviata una comunicazione scritta con la data, il luogo, l'ora e le condizioni della sua partecipazione.
Contestualmente è possibile avvisare oralmente i candidati. La comunicazione orale dei candidati circa la data, il luogo, l'ora e le condizioni del suo svolgimento è effettuata dal segretario della commissione concorsuale.
La data della seconda fase della gara deve essere fissata ad almeno 15 giorni dalla data della decisione (clausola 20).
Il divieto di riduzione durante il periodo di superamento della verifica non è previsto dalla normativa vigente.
L'articolo 80 del Codice del lavoro della Federazione Russa prevede: quando si attuano misure per ridurre il numero o il personale dei dipendenti dell'organizzazione, il datore di lavoro è obbligato a offrire al dipendente un altro lavoro disponibile (posto vacante) ai sensi della terza parte dell'articolo 81 di questo Codice. I dipendenti sono informati dell'imminente licenziamento in relazione alla liquidazione dell'organizzazione, alla riduzione del numero o del personale dei dipendenti dell'organizzazione, personalmente e contro firma almeno due mesi prima del licenziamento. Il datore di lavoro, con il consenso scritto del dipendente, ha il diritto di recedere dal contratto di lavoro con lui prima della scadenza del periodo specificato nella seconda parte del presente articolo, versandogli un'indennità aggiuntiva pari all'importo della retribuzione media del dipendente, calcolata in proporzione al tempo rimanente prima della scadenza dell'avviso di licenziamento. In caso di minaccia di licenziamenti collettivi, il datore di lavoro, tenuto conto del parere dell'organo eletto della primaria organizzazione sindacale, adotta le misure necessarie previste dal presente Codice, dalle altre leggi federali, dai contratti collettivi e dagli accordi.
La procedura per impugnare un ordine di licenziamento è regolata dall'articolo 392 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Il termine per ricorrere in tribunale per impugnare il licenziamento è di un mese e viene calcolato dal momento in cui il dipendente ha ricevuto una copia dell'ordine di licenziamento o del libro di lavoro.
Data di modifica: 04.07.2019 10:47
Qui puoi trovare le risposte alle domande relative all'accesso al servizio civile statale.
Abbreviazioni utilizzate:
Legge federale della Federazione Russa del 27 luglio 2004 n. 79-FZ "Sul servizio civile statale della Federazione Russa": Legge federale n. 79-FZ, servizio civile statale della regione di Novosibirsk: servizio civile.
Come si entra nel servizio civile?
L'ammissione al servizio civile e la copertura dei posti vacanti viene effettuata ai sensi dell'articolo 22 della legge federale n. 79-FZ su base competitiva, salvo diversamente previsto dalla legge specificata.
Puoi familiarizzare con gli annunci dei concorsi in corso sul sito web del governo della regione di Novosibirsk nella sezione "Servizio civile statale", sottosezione "Concorsi".
In quali casi può essere rifiutata la partecipazione al concorso per la copertura di un posto vacante nel pubblico impiego/concorso per la riserva personale per la copertura di un posto vacante nel pubblico impiego?
Al candidato per un posto di servizio pubblico può essere negata l'ammissione alla partecipazione al concorso per inadeguatezza dei requisiti di qualificazione per un posto vacante di servizio civile, nonché in relazione alle restrizioni all'ammissione al servizio pubblico e al suo passaggio, previste nell'art. 16 della legge federale n. 79-FZ. Il candidato che non è autorizzato a partecipare al concorso ha il diritto di impugnare questa decisione in conformità con la legge.
È possibile partecipare contemporaneamente a più concorsi per la copertura di un posto vacante di servizio civile/concorsi per la riserva di personale per la copertura di un posto vacante di servizio civile?
Sì.
Ho la doppia cittadinanza. Posso iscrivermi al servizio civile?
No, se non diversamente previsto da un trattato internazionale. Se hai la cittadinanza russa e la cittadinanza di un altro stato, tutto dipenderà dall'esistenza di un accordo o accordo sulla risoluzione delle questioni di doppia cittadinanza tra la Russia e un altro stato.
Sono registrato come imprenditore individuale. Posso partecipare a un concorso per un posto vacante di servizio civile o a un concorso per una riserva di personale per coprire un posto vacante nel servizio civile?
Sì, puoi, perché lo svolgimento di attività imprenditoriali ai sensi dell'articolo 16 della legge federale n. 79-FZ non è una restrizione per l'accesso al servizio civile. Tuttavia, l'art. 17 della legge federale n. 79-FZ vieta a un dipendente pubblico di svolgere attività imprenditoriali, in relazione alle quali un cittadino è obbligato a interromperlo quando entra nel servizio civile.
Quali sono i limiti di età per accedere al servizio civile?
Per accedere al servizio civile è necessario raggiungere la maggiore età (18 anni). Il limite di età per il servizio civile è di 60 anni. L'ingresso nel servizio civile delle persone che abbiano compiuto i 60 anni di età non è previsto dalla normativa vigente. Motivi: articolo 25.1 della legge federale n. 79-FZ.
Posso ritirare i documenti presentati per la partecipazione al concorso?
Sì, il candidato può ritirare i documenti previa domanda scritta entro tre anni dalla data di presentazione.
Durante quale periodo è valida la Conclusione sul modulo 001-GS / y per la presenza (assenza) di una malattia che impedisce l'ingresso nel servizio civile statale della Federazione Russa e il servizio municipale o il suo passaggio?
La presente Conclusione è valida per un anno dalla data di ricezione.
Qual è la differenza tra un concorso per la copertura di un posto vacante di servizio civile da un concorso per una riserva di personale per la copertura di un posto vacante di servizio civile?
Quando si tiene un concorso per la riserva di personale per coprire un posto vacante nella funzione pubblica, di norma, il posto concorrenziale non è vacante. Il concorso si svolge con l'obiettivo di costituire una riserva di personale tra persone le cui qualifiche e qualità personali rispondano ai requisiti per una posizione competitiva. Nel caso in cui una posizione competitiva diventi vacante, può essere sostituita da una persona nella riserva del personale.
Oltre alla decisione sulla presenza/assenza del vincitore del concorso, la commissione può anche decidere di includere nella riserva personale persone le cui qualifiche e qualità personali siano state molto apprezzate dai risultati delle votazioni dei membri della commissione.
Riserva del personale nel servizio civile e riserva del personale dirigente
Abbreviazioni utilizzate:
Servizio civile statale della regione di Novosibirsk: servizio civile; Legge federale n. 79-FZ del 27 luglio 2004 "Sul servizio civile statale della Federazione Russa": legge federale n. 79-FZ.
Qual è il pool di talenti del servizio civile? Come posso entrare a far parte del pool di talenti nella funzione pubblica come non dipendente?
Viene creata una riserva di personale nel servizio civile per coprire rapidamente i posti vacanti nel servizio civile. Il concorso per la copertura di un posto vacante nella funzione pubblica non si svolge se è presente un candidato iscritto nella riserva personale della funzione pubblica e in possesso dei requisiti di qualificazione per la posizione specificata.
Secondo l'art. 64 della legge federale n. 79-FZ, l'inclusione nella riserva del personale di un ente statale viene effettuata:
- cittadini - in base ai risultati di un concorso per l'inclusione nella riserva del personale di un ente statale;
- cittadini - sulla base dei risultati di un concorso per la copertura di un posto vacante nella funzione pubblica con il consenso di questi cittadini;
- dipendenti pubblici per coprire un posto vacante nel servizio civile nell'ordine di crescita ufficiale - secondo i risultati di un concorso per l'inclusione nella riserva del personale di un ente statale;
- dipendenti pubblici per coprire un posto vacante di servizio civile nell'ordine di crescita ufficiale - sulla base dei risultati di un concorso per coprire un posto vacante di servizio pubblico con il consenso dei funzionari indicati;
- dipendenti pubblici per coprire un posto vacante nella funzione pubblica in ordine di crescita ufficiale - secondo i risultati della certificazione con il consenso dei dipendenti pubblici indicati;
- dipendenti pubblici licenziati dal servizio pubblico in relazione alla riduzione di posti di servizio pubblico o alla soppressione di un ente statale - per decisione di un rappresentante del datore di lavoro di un ente statale in cui vengono ridotti i posti di servizio pubblico, o un ente statale al quale sono state trasferite le funzioni dell'ente statale soppresso, con il consenso di tali funzionari.
Pertanto, l'inclusione dei cittadini nella riserva del personale di un ente statale viene effettuata sulla base dei risultati di un concorso.
A seguito del concorso sono stato inserito nella riserva del personale in servizio civile. Posso essere nominato da lui a una posizione di servizio civile in un altro ente statale della regione di Novosibirsk, e non in quello in cui si è svolto il concorso?
Se soddisfa le qualifiche per questa posizione, sì. In questo caso, la posizione a cui può essere nominato un dipendente pubblico (cittadino) non dovrebbe essere superiore al gruppo di posizioni per cui è incluso nella riserva del personale.
Motivo: Regolamento sulla riserva di personale nel servizio civile statale della regione di Novosibirsk (approvato con decreto del governatore della regione di Novosibirsk del 17 marzo 2014 n. 40).
Qual è la differenza tra la riserva per il personale dirigente e la riserva per il personale nel servizio civile?
La differenza principale tra queste riserve è che una persona che è nella riserva nella funzione pubblica, con il suo consenso con la decisione del rappresentante del datore di lavoro, può essere nominata senza concorso a una posizione di servizio civile, a condizione che soddisfi i requisiti di qualificazione per il posto vacante. In questo caso, la posizione a cui può essere nominato un dipendente pubblico (cittadino) non dovrebbe essere superiore al gruppo di posizioni per cui è incluso nella riserva del personale. Una persona che è nella riserva del personale dirigente, ma non è inclusa nella riserva del personale nella funzione pubblica, può accedere alla funzione pubblica in base all'esito di un concorso, salvo quanto diversamente previsto dall'art. 22 della legge federale n. 79-FZ.
La riserva del personale dirigente della regione di Novosibirsk è un gruppo di specialisti promettenti con le necessarie qualità professionali, commerciali e personali, che si sono mostrati positivamente nelle loro attività professionali e sono destinati a riempire i posti vacanti nel campo dell'amministrazione statale e municipale.
La riserva di personale nel servizio civile è costituita per la tempestiva copertura dei posti vacanti nel servizio civile a norma di legge.
