Franklin je napravio Rooseveltovu biografiju. Franklin Delano Roosevelt - biografija, fotografija, osobni život predsjednika Sjedinjenih Država: veliki stoik

Franklin Delano Roosevelt postao je američki predsjednik tijekom jednog od najtežih i najdramatičnijih razdoblja u povijesti SAD-a. Ova talentirana i izvanredna osoba uspjela je izvući svoju zemlju iz teške ekonomske krize, u savezu s Velikom Britanijom i SSSR-om, organizirati otpor nacističkoj Njemačkoj, a također i ojačati autoritet Sjedinjenih Država u međunarodnoj areni. Roosevelt je bio vrlo cijenjen među svojim sunarodnjacima, koji su ga četiri puta birali za predsjednika.

Zapravo, Franklin Roosevelt bio je jedan od onih koji su formirali sustav međunarodnih odnosa dvadesetog stoljeća i stajali na počecima Ujedinjenih naroda.

Djetinjstvo i rane godine

Budući 32. predsjednik Sjedinjenih Država rođen je Jamesu i Sarah Roosevelt 30. siječnja 1882. godine u New Yorku. Obitelj Roosevelt bila je vrlo drevna i plemenita, prvi predstavnici ove obitelji stigli su na sjevernoamerički kontinent iz Nizozemske u 18. stoljeću. U dvadesetom stoljeću ova je obitelj Americi dala dva predsjednika odjednom - Theodorea i Franklina Roosevelta.

Do 14. godine dječak je učio kod kuće. Roditelji su Franklinu od djetinjstva usađivali zanimanje za politiku, povijest, strane jezike, slikarstvo i književnost. Mladi Roosevelt nastavio je školovanje u jednom od najprestižnijih internata u Americi. Budući da je Franklin bio vrlo nadaren i učen, odmah je upisan u treći razred.

Godine 1900. Roosevelt je upisao sveučilište Harvard. Nakon što je završio diplomski studij, pohađao je Pravni fakultet Sveučilišta Columbia. Unatoč činjenici da Roosevelt nikada nije završio studij, 1907. talentirani student je pozvan da radi u jednoj od najprestižnijih odvjetničkih tvrtki u New Yorku.

Tijekom studija Franklin je oženio svoju daleku rođakinju - Annu Eleanor Roosevelt, koja je postala njegova vjerna družica i majka njegovih petero djece.

Politička karijera

Mladi talentirani odvjetnik privukao je pozornost članova lokalnog ogranka Demokratske stranke. Pozvali su ga da sudjeluje na izborima za zakonodavno tijelo države New York. Roosevelt je sa svom karakterističnom energijom krenuo u novi posao, aktivno je komunicirao sa svojim potencijalnim biračima u cijeloj državi. Pritom je puno vremena posvetio komunikaciji s onim skupinama stanovništva koje su tradicionalno podržavale republikance. Kao rezultat toga, izbori su bili uspješni i Roosevelt je postao senator.

Međutim, već 1913. ambiciozni mladić napustio je New York i postao pomoćnik ministra mornarice pod predsjedničkom upravom. Roosevelt je preuzeo ovu poziciju neposredno prije izbijanja Prvog svjetskog rata. Sljedećih sedam godina proučavao je najnovije oružje, obilazio američke pomorske baze diljem svijeta, razgovarao s časnicima i vojnicima. Istodobno su se formirali Rooseveltovi pogledi na vanjsku politiku SAD-a. Vjerovao je da Amerika treba biti aktivna u međunarodnoj areni, ojačati svoju obranu i izgraditi oružje.

Godine 1920. Roosevelt je pokušao postati potpredsjednik, ali je izgubio izbore. Nakon neuspjeha, otišao je na odmor. Tijekom odmora, političar je obolio od dječje paralize i izgubio sposobnost hodanja.

Franklin Roosevelt bio je snažna ličnost, pa ga invaliditet ne samo da ga nije slomio, već mu je dao snagu i otpornost. Roosevelt je neko vrijeme morao napustiti veliku politiku i krenuti u posao, ali nakon 7 godina ponovno je započeo aktivne društvene aktivnosti.

Godine 1928. Roosevelt je postao guverner svoje matične države. Na toj dužnosti ostao je dva mandata. Kasne 1920-e - 1930-e su povremeno postale vrlo teške za Ameriku, u zemlji je izbila dugotrajna ekonomska kriza koja je dovela do siromaštva i nezaposlenosti. Kako bi razvio strategiju za prevladavanje krize, Roosevelt je u svoj ured redovito pozivao najbolje ekonomiste s Harvarda i Sveučilišta Columbia. Unutar države guverner je vodio politiku usmjerenu na potporu najsiromašnijim slojevima stanovništva.

Predsjedništvo

Dok je bio guverner, Roosevelt je razvio program za prevladavanje krize, koji je nazvao "novim kursom". Zahvaljujući ovom programu uspio je pobijediti na predsjedničkim izborima 1933. godine. Od svog prethodnika, Herberta Hoovera, Roosevelt je dobio slabu, beskrvnu zemlju s uništenim bankarskim sustavom i tisućama poduzeća u stečaju. Kao dio svog New Deala, Roosevelt:

• Izvršio izdavanje novca;
• Reorganizirao bankarski sustav;
• Organizirao sustav za pomoć siromašnima;
• Bavio se oporavkom Poljoprivreda i industrija;
• Promijenio porezni sustav.

Predsjedničina strategija kombinirala je potporu tržišnim mehanizmima i državnu kontrolu gospodarskih procesa. Ta je politika urodila plodom i dovela do postupnog izlaska iz krize.

U sklopu predizborne kampanje 1936. Roosevelt je biračima obećao da će nastaviti i razvijati "novi kurs", ova mu je izjava donijela pobjedu. Tijekom svog drugog mandata predsjednik je poduzeo niz važnih društvenih reformi s ciljem poboljšanja životnih i radnih uvjeta običnih Amerikanaca.

Rooseveltova vanjska politika također se odlikovala uravnoteženošću i krajnjom iskrenošću. Godine 1933. Amerika je počela uspostavljati diplomatske veze sa Sovjetskim Savezom, a krajem 1930-ih Roosevelt je u više navrata izjavljivao potrebu poduzimanja bilo kakvih mjera protiv zemalja Osovine koje su vodile agresivnu vanjsku politiku.

Godine 1940. Franklin Roosevelt postao je prvi i do sada posljednji američki predsjednik koji je izabran na treći mandat. Tijekom sljedećih 5 godina Roosevelt je morao riješiti niz najtežih vanjskopolitičkih zadataka povezanih s održavanjem mira i jačanjem međunarodnog autoriteta Sjedinjenih Država. Imajući na umu ove ciljeve, Rooseveltova administracija:

• Razvio Lend-Lease projekt (pružanje pomoći državama koje se bore protiv zemalja Osovine);
• Bila je angažirana na jačanju UN-a osnovanih 1942. godine.

Roosevelt nije želio sudjelovati u Drugom svjetskom ratu, iako je podržavao SSSR i Veliku Britaniju. No, nakon napada na američku vojnu bazu Pearl Harbor, Sjedinjene Države objavile su rat Japanu, a Roosevelt je postao vrhovni zapovjednik. Na sastanku Velike trojke u Teheranu, Roosevelt je, za razliku od Churchilla, bio sklon otvaranju druge fronte u Europi, iako nije planirao iskrcati američki desant prije prosinca 1943. godine. Ponuđen im je i jedan od projekata za podjelu Njemačke i stvaranje nadzornog sustava za sprječavanje vojnih sukoba velikih razmjera.

Nažalost, Roosevelt nije doživio pobjedu nad nacističkom Njemačkom. Umro je u travnju 1945. od moždanog udara. Sve do svoje smrti, Franklin Roosevelt nije prestao vrijedno raditi. Rezultat njegovog rada bio je ulazak Amerike u red svjetskih lidera, postizanje gospodarskog prosperiteta i jačanje vojne moći države.

32. predsjednik Sjedinjenih Država, jedna od središnjih osoba svjetskih zbivanja u prvoj polovici 20. stoljeća

Franklin Roosevelt

kratka biografija

Franklin Delano Roosevelt(engleski Franklin Delano Roosevelt, IPA [ˈfræŋklɪn ˈdɛlənoʊ ˈroʊzəˌvɛlt]; u SAD-u također poznat po inicijalima - FDR(engleski FDR); 30. siječnja 1882., Hyde Park, New York - 12. travnja 1945., Warm Springs, Georgia) - 32. predsjednik Sjedinjenih Država, jedna od središnjih osoba u svjetskim događajima prve polovice XX. stoljeća, predvodio je Sjedinjene Države Države tijekom svjetske ekonomske krize i Drugog svjetskog rata.

Jedini američki predsjednik koji je biran na više od dva mandata. U historiografiji se uvijek svrstava među najistaknutije predsjednike Sjedinjenih Država, Georgea Washingtona, Thomasa Jeffersona i Abrahama Lincolna.

Podrijetlo

Roosevelt- pseudoanglizirani oblik prezimena “Rosefeld” ili njegova nizozemska verzija “van Rosenvelt”, što znači “iz polja ruža”. Prvi Roosevelti u Americi bili su Klaus i njegov sin Nicholas, od kojih su potekle dvije Rooseveltove loze: najstariji Nicholasov sin, Johannes, bio je predak prvog (Theodore Roosevelt je pripadao njoj), a mlađi Jacob (1692.- 1776), bio je predak drugog. Isaac (1726.-1796.), Jakovljev sin, osnovao je tvornicu šećera u New Yorku, što je označilo početak prosperiteta obitelji. Nakon revolucije, izabran je u prvi Senat države New York i glasao za ratifikaciju ustava. Njegov sin bio je James Roosevelt (1760-1847), bavio se proizvodnjom šećera i uzgojem konja. Njegov sin Isaac Roosevelt (1790-1863) bavio se botanikom i konjogojstvom. Godine 1828. rođen je otac budućeg predsjednika James Roosevelt. Jedna od najstarijih obitelji u državi New York, Rooseveltovi su se istaknuli u drugim područjima osim u politici. Predak obitelji Delano u Americi 1621. bio je Philip de la Noix, prvi hugenot u Novom svijetu, čije je prezime bilo anglicizirano u Delanu.

ranih godina

Budući predsjednik rođen je u obitelji Jamesa Roosevelta i njegove druge supruge Sare Delano. Rooseveltov otac posjedovao je imanje Hyde Park na rijeci Hudson i znatne udjele u brojnim tvrtkama za ugljen i transport. Rooseveltova majka, Sarah Delano, također je pripadala lokalnoj aristokraciji. Kao dijete, Roosevelt je svako ljeto putovao s roditeljima po Europi (pa je tečno govorio strani jezici) i ljetovao na obali Nove Engleske ili na kanadskom otoku Campobello (blizu East Port, Maine), gdje se zainteresirao za jedrenje.

Do 14. godine Roosevelt se školovao kod kuće. 1896-1899 studirao je u Groton School, jednoj od najboljih škola u zemlji, u državi Massachusetts. 1900.-1904. nastavlja školovanje na Sveučilištu Harvard, gdje je diplomirao. 1905.-1907. pohađao je Pravni fakultet Sveučilišta Columbia i bio kvalificiran za odvjetništvo, što je započeo u uglednoj odvjetničkoj tvrtki na Wall Streetu.

Roosevelt je zaređen za masona 10. listopada 1911. u Holland Lodge br. 8 u New Yorku. Dostigao je 32. stupanj škotskog obreda i bio je predstavnik Velike lože Georgije u Velikoj loži New Yorka.

Brak i obiteljski život

Godine 1905. oženio je svoju šesterorođakinju, Annu Eleanor Roosevelt (1884.-1962.). Njezin otac bio je mlađi brat predsjednika Theodorea Roosevelta, koji je bio Franklinov idol. Rooseveltovi su imali šestero djece, od kojih je jedno umrlo u djetinjstvu. Eleanor Roosevelt odigrala je značajnu ulogu u političkoj karijeri svog supruga, osobito nakon 1921. godine, kada je obolio od dječje paralize i nikada se nije rastajao s invalidskim kolicima.

Politička karijera

Godine 1910. Roosevelt je prihvatio ponudu Demokratske stranke Sjedinjenih Država u svom rodnom upravni okrug kandidirao se kao senator za zakonodavno tijelo države New York i bio pobjednik. U predsjedničkoj kampanji 1912. aktivno je podržavao demokrata Thomasa Woodrowa Wilsona. U administraciji predsjednika Wilsona, Rooseveltu je ponuđeno mjesto pomoćnika ministra mora. Bez dovršetka svog trećeg mandata u državnom zakonodavnom tijelu, Roosevelt se preselio u Washington. Kao pomoćnik ministra mornarice (1913.-1921.) zalagao se za jačanje mornarice, jačanje obrane SAD-a, snažnu predsjedničku moć i aktivnu vanjsku politiku.

Godine 1914. pokušao je dobiti senatorsko mjesto u američkom Kongresu, ali nije uspio. Godine 1920., pod sloganom pridruživanja Sjedinjenih Država Ligi naroda, Roosevelt se kandidirao iz Demokratske stranke za potpredsjednika Sjedinjenih Država, u paru s predsjedničkim kandidatom Jamesom Coxom. Poraz Demokratske stranke usred rastućih izolacionističkih osjećaja i teške bolesti privremeno je suspendirao Roosevelta iz aktivnog političkog djelovanja. No 1928. izabran je za guvernera ekonomski i politički utjecajne države New York, što je otvorilo put Bijela kuća.

Nakon što je proveo dva mandata kao guverner, Roosevelt je stekao vrlo dragocjeno iskustvo koje mu je bilo korisno tijekom njegova predsjedništva. Godine 1931., u vrijeme zaoštravanja ekonomske krize, u državi je stvorio Privremenu upravu za hitne slučajeve za pomoć obiteljima nezaposlenih. Tradicija komuniciranja s biračima putem radija (poznati "Fireside Conversations") također seže još iz dana guvernera Roosevelta.

Predsjedništvo

U predsjedničkoj kampanji 1932. Roosevelt je odnio impresivnu pobjedu nad Herbertom Hooverom, koji nije uspio izvući zemlju iz ekonomske krize 1929.-1933. ("Velika depresija"). Tijekom predizborne kampanje Roosevelt je iznio glavne ideje socio-ekonomskih transformacija, koje su na preporuku njegovih savjetnika nazvane "New Deal" ("brain trust").

U prvih sto dana svog predsjedništva (koje je počelo u ožujku 1933.), Roosevelt je proveo niz važnih reformi: obnovljen je bankarski sustav, u svibnju je potpisao zakon o stvaranju Federalne hitne uprave za gladne i nezaposlene, Donesen je Zakon o refinanciranju duga poljoprivrednih gospodarstava, kao i Zakon o obnovi poljoprivrede, koji je omogućio državnu kontrolu obujma poljoprivredne proizvodnje. Roosevelt smatra da je najperspektivnijim Zakon o industrijskoj obnovi, koji je predviđao čitav niz vladinih mjera za regulaciju industrije.

“Nesumnjivo, od svih kapetana modernog kapitalističkog svijeta, Roosevelt je najjača figura”, govorio je o njemu Staljin u ljeto 1934., ukazujući na njegovu “inicijativnost, hrabrost, odlučnost”.

Godine 1935. provedene su važne reforme na području rada (Wagnerov zakon), socijalnog osiguranja, oporezivanja, bankarstva.

Uvjerljiva pobjeda na izborima 1936. omogućila je Rooseveltu nastavak reformi, a 1937.-1938. i poboljšanje situacije u području građevinarstva, plaća i radnog zakonodavstva. Zakoni koje je Kongres donio na inicijativu predsjednika bili su hrabar eksperiment državne regulacije s ciljem promjene mehanizma raspodjele gospodarstva i socijalne zaštite stanovništva.

Rooseveltovu prijeratnu vanjsku politiku odlikovali su, s jedne strane, fleksibilnost i realizam, a s druge nedosljednost i krajnji oprez. Jedna od vanjskopolitičkih inicijativa u prvim mjesecima nakon Rooseveltovog dolaska na vlast bilo je diplomatsko priznanje SSSR-a u studenom 1933. godine. U odnosima sa zemljama Latinske Amerike proklamirana je politika „dobrog susjeda“ koja je pridonijela stvaranju međuameričkog sustava kolektivne sigurnosti.

Međutim, strah za sudbinu unutarnjopolitičkih reformi i nespremnost da se Sjedinjene Države obvezuju bilo kakvim obvezama u teškoj međunarodnoj situaciji pridonijele su tome da je Rooseveltova vanjska politika bila neutralne prirode. Kao rezultat neintervencije u talijansko-etiopskom sukobu (1935.) i građanskog rata u Španjolskoj, legitimne vlade su bile lišene mogućnosti kupnje američkog oružja i streljiva u borbi protiv dobro naoružanih sila Berlin-Rim os. Tek u studenom 1939., kada je rat u Europi već počeo, Roosevelt je postigao ukidanje članka o embargu na oružje i počeo provoditi politiku pomoći žrtvama agresije.

Dana 16. svibnja 1940., nakon Hitlerova napada na Francusku, Roosevelt je podnio Kongresu na odobrenje plan za stvaranje najvećeg vojno-industrijskog kompleksa na svijetu.

Hitlerov blitzkrieg u Europi i treća uzastopna Rooseveltova pobjeda na izborima 1940. pojačali su američku pomoć Britaniji. Dana 11. ožujka 1941. predsjednik je potpisao zakon "Zakon o daljnjem jačanju obrambenih sposobnosti Sjedinjenih Država i promicanju drugih svrha". Zakon o Lend-Leaseu od 7. studenog 1941. proširen je na SSSR, koji je dobio beskamatni zajam u iznosu od 1 milijarde dolara.

Roosevelt se nastojao što dulje ograničiti na opskrbu oružjem i, koliko god je to moguće, izbjeći veliko sudjelovanje SAD-a u europskom ratu. Istovremeno, pod sloganom “aktivne obrane” od jeseni 1941. na Atlantiku se vodi “neobjavljeni rat” s Njemačkom. Dopušteno je vođenje ciljane vatre na njemačke i talijanske brodove koji ulaze u sigurnosnu zonu SAD-a, a ukinuti su i članci zakona o neutralnosti koji su zabranjivali naoružavanje trgovačkih brodova i ulazak američkih brodova u borbene zone.

Napad japanskih zrakoplova 7. prosinca 1941. na američku pomorsku bazu Pearl Harbor u Tihom oceanu bio je iznenađenje za Roosevelta koji je posljednjih mjeseci 1941. diplomatskim pregovorima pokušao odgoditi rat s Japanom. . Sljedećeg dana SAD i Velika Britanija objavile su rat Japanu, a 11. prosinca Njemačka i Italija objavile su rat Sjedinjenim Državama. Roosevelt je, sukladno ustavu, preuzeo sve dužnosti vrhovnog zapovjednika u ratu. Uložio je mnogo napora u jačanje antihitlerovske koalicije, pridajući veliku važnost stvaranju Ujedinjenih naroda.

1. siječnja 1942. u Washingtonu je potpisana Deklaracija Ujedinjenih naroda, koja je ovu uniju učvrstila u međunarodnom pravnom poretku. U isto vrijeme, Roosevelt je dugo vremena zauzeo stav čekanja po pitanju otvaranja drugog fronta. Ali nakon impresivnih pobjeda Crvene armije kod Staljingrada i Kurske izbočine, sve je više bio uvjeren da je SSSR bio odlučujući čimbenik poraza sila Osovine u Europi i da je aktivna suradnja s njim u poslijeratnom svijetu bila neophodna. Na Teheranskoj konferenciji Velike trojice (1943.) Roosevelt nije podržao Churchilla, koji je izbjegavao rješavanje konkretnih pitanja o otvaranju druge fronte.

Churchill, Roosevelt (u sredini) i Staljin, Konferencija na Jalti 1945

Pokazujući posebnu pozornost na pitanja poslijeratnog mirovnog rješenja, Roosevelt je prvi put na konferenciji u Quebecu (1943.) iznio svoj projekt za stvaranje međunarodne organizacije i odgovornost Sjedinjenih Država, Velike Britanije, SSSR-a i Kina ("četiri policajca") za očuvanje mira. Rasprava o ovoj temi nastavljena je na konferenciji u Moskvi, Teheranu i na konferenciji na imanju Dumbarton Oaks (Washington). Godine 1944. Roosevelt je sudjelovao na Drugoj konferenciji u Quebecu, na kojoj se raspravljalo o budućnosti poslijeratne Njemačke.

Ponovno izabran 1944. za četvrti mandat, Roosevelt je dao značajan doprinos povijesnim odlukama Konferencije na Jalti (1945.). Njegov je stav bio diktiran uzimanjem u obzir trenutne vojno-strateške i političke situacije u vezi s uspješnim napredovanjem sovjetskih trupa u istočnoj Europi, željom da se pregovara o ulasku SSSR-a u rat s Japanom i nadom u nastavak post- rata američko-sovjetska suradnja.

Po povratku s Jalte, unatoč umoru i malaksalosti, nastavio se baviti državnim poslovima i pripremao se za otvaranje konferencije Ujedinjenih naroda u San Franciscu 25. travnja, a također 17. srpnja za otvaranje Potsdamske konferencije. Međutim, 12. travnja predsjednik je preminuo od krvarenja u mozgu. Pokopan u Hyde Parku.

• Roosevelt je bio zapažen među ljudima koji su pokušali uskrsnuti sliku slavnog književnog heroja, koji je izmislio Arthur Conan Doyle, napisavši esej "Baker Street Folio: Pet bilješki o Sherlocku Holmesu iz Franklina Delana Roosevelta" (1945.).
• Godine 1960. najstarija ulica na Jalti dobila je ime u čast Franklina Roosevelta, prije toga - Boulevard, nekada glavna gradska prometnica. Na njemu je 2017. godine podignut spomenik Rooseveltu.
• Na Jalti, u blizini palače Livadia u veljači 2015. godine, podignut je spomenik posvećen susretu čelnika država antihitlerovske koalicije - Staljina, Roosevelta, Churchilla. Sličan spomenik postoji i u Sočiju.

Mišljenja

Nitko neće poreći da je utjecaj ekonomske oligarhije na sva područja naše javni život vrlo velika. Taj se utjecaj, međutim, ne smije precijeniti. Franklin Delano Roosevelt izabran je za predsjednika protiv očajničke oporbe ovih vrlo moćnih skupina i tri puta je ponovno biran; a to se dogodilo u vrijeme kada su se morale donijeti odluke od ogromne važnosti.

Druga povelja o pravima

Drugi, Ekonomski zakon o pravima, bio je popis prava koji je predložio Franklin Roosevelt u svom godišnjem obraćanju Kongresu o stanju nacije 11. siječnja 1944. godine. Bill Franklin Roosevelt dao je glas narodima u svom govoru na radiju, a govor je snimljen i na filmu. Roosevelt je tvrdio da "politička prava" zajamčena Ustavom i prvom Poveljom o pravima "nisu dovoljna da nam osiguraju jednakost u potrazi za srećom". Rooseveltov lijek bio je proglasiti "ekonomsku billju prava" koja bi jamčila:

• Pravo na koristan i plaćen rad u industriji, trgovini, poljoprivredi, u rudnicima Nacije;
• Pravo na dostojanstveno plaće pružanje dobre hrane, odjeće, odmora;
• Pravo svakog poljoprivrednika da uzgaja i prodaje svoje usjeve, što će osigurati pristojan život njegovoj obitelji;
• Pravo na zaštitu svakog poduzetnika, bilo velikog ili malog, od nelojalne konkurencije i dominacije monopola u zemlji ili inozemstvu;
• Pravo svake obitelji na dostojan smještaj;
• Pravo na odgovarajuću medicinsku skrb, moraju se stvoriti uvjeti za očuvanje zdravlja ljudi;
• Pravo na odgovarajuću ekonomsku zaštitu u starosti, u slučaju bolesti, nesreće, nezaposlenosti;
• Pravo na dobro obrazovanje.

Kongres nije usvojio zakon, a godinu dana kasnije Franklin Roosevelt je umro.

Filmske inkarnacije

• Jack Young (glas Art Gilmorea) (Yankee Doodle Dandy 1942; Akcija na sjevernom Atlantiku, 1943; Ovo je vojska, 1943; Misija u Moskvu / "Misija u Moskvu", 1943; "Uz oružje", 1944 (SAD )
• Godfrey Thirl (Početak ili kraj (SAD, 1947)
• Nikolaj Čerkasov (Bitka za Staljingrad, 1949.)
• Oleg Frohlich (Pad Berlina, 1949.)
• Stanislav Yaskevich (Oslobođenje, 1970.-1972.; Vojnici slobode, 1977.)
• Innokenty Smoktunovsky (Odabir mete, 1974.)
• Teheran-43, 1980
• Robert Rimbau (Jalta (Francuska, 1984.)
• Jon Voight (Pearl Harbor, 2001.)
• Kenneth Branagh (" Topli izvori", 2005.)
• Bill Murray (Hyde Park na Hudsonu, 2012.)

Kategorije:

32. predsjednik Sjedinjenih Država, četiri puta biran za predsjednika, Franklin Delano Roosevelt u Hyde Parku u New Yorku, u bogatoj i uglednoj obitelji Jamesa Roosevelta i Sarah Delano Roosevelt.

Njegovi su preci emigrirali iz Nizozemske u Novi Amsterdam 1740-ih. Njihovi potomci postali su preci dviju grana ovog prezimena, što je dalo dva američka predsjednika - Theodorea Roosevelta i Franklina Roosevelta. Rooseveltov otac posjedovao je imanje Hyde Park na rijeci Hudson i znatne udjele u brojnim tvrtkama za ugljen i transport. Majka je pripadala lokalnoj aristokraciji.

Do 14. godine Roosevelt se školovao kod kuće. Od 1896. do 1899. pohađao je privilegiranu školu u Grotonu u Massachusettsu. 1900.-1904. nastavlja školovanje na Sveučilištu Harvard, gdje je diplomirao. Godine 1905.-1907. Roosevelt je pohađao pravni fakultet Sveučilišta Columbia i postao odvjetnik, što je započeo u uglednoj odvjetničkoj tvrtki na Wall Streetu.

Godine 1910. Roosevelt je krenuo u političku karijeru. Kandidirao se za senatora u zakonodavnom tijelu države New York od Demokratske stranke i odnio pobjedu.

Od 1913.-1920. služio je kao pomoćnik ministra mornarice u administraciji predsjednika Woodrowa Wilsona.

Godine 1914. Roosevelt je pokušao osigurati senatorsko mjesto u američkom Kongresu, ali nije uspio.

Godine 1920. Roosevelt je unaprijeđen na mjesto potpredsjednika, u paru s Jamesom Coxom, koji se kandidirao za predsjednika iz Demokratske stranke. Demokrati su izgubili izbore, a Roosevelt se vratio advokaturi.

U ljeto 1921., dok je bio na odmoru na otoku Campobello u Kanadi, Roosevelt je obolio od dječje paralize. Unatoč energičnim naporima da prevlada bolest, ostao je paraliziran i bio je vezan za invalidska kolica.

Godine 1928. Franklin Roosevelt je izabran za guvernera države New York, gdje je služio dva mandata. Godine 1931., u vrijeme zaoštravanja gospodarske krize, stvorio je Privremenu hitnu upravu za pružanje pomoći obiteljima nezaposlenih.

U predsjedničkoj kampanji 1932. Roosevelt je pobijedio Herberta Hoovera, koji nije uspio izvesti zemlju iz ekonomske krize 1929.-1933. - Velike depresije.

“New Deal” – tako je Roosevelt nazvao svoj program za prevladavanje posljedica Velike depresije i rješavanje društvenih problema. Novi tečaj kombinirao je mjere za jačanje državne regulacije gospodarstva s reformama u socijalnoj sferi.

U prvih 100 dana svog predsjedništva, koje je započelo u ožujku 1933., Roosevelt je proveo niz važnih reformi kako bi obnovio bankarski sustav, pomogao gladnima i nezaposlenima, refinancirao dug farme i obnovio poljoprivredu i industriju. Godine 1935. provedene su važne reforme u području rada, socijalnog osiguranja, oporezivanja, bankarstva i drugih područja.

Roosevelt je uspio osigurati potporu javnosti za svoj program bez presedana u američkoj povijesti i postao je pravi vođa nacije.

Obećavajući nastavak New Deala, Roosevelt je pobijedio na predsjedničkim izborima 1936. godine. Tijekom svog drugog predsjedničkog mandata, Kongres je promovirao program New Deal, stvarajući US Housing Authority (1937.) za pozajmljivanje lokalnim agencijama i donoseći Drugi zakon o poljoprivrednoj regulativi i Zakon o poštenim radnim uvjetima 1938., koji je postavio minimalne plaće za radnike.

Jedna od vanjskopolitičkih inicijativa u prvim mjesecima nakon Rooseveltovog dolaska na vlast bilo je diplomatsko priznanje SSSR-a u studenom 1933. godine. U odnosima sa zemljama Latinske Amerike proklamirana je "politika dobrosusjedstva" koja je pridonijela stvaranju međuameričkog sustava kolektivne sigurnosti.

U listopadu 1937., nakon napada Japana na Sjevernu Kinu, Roosevelt je inzistirao na potrebi poduzimanja mjera za izolaciju zemalja agresora. Početkom 1939. u svojoj poruci "O stanju u zemlji" Roosevelt je agresorske nacije imenovao, naznačujući da su to Italija, Njemačka i Japan. 1938. i 1939. uspio je postići povećanje sredstava za potrebe vojske i mornarice.

Franklin Roosevelt je 5. studenog 1940. pobijedio na redovnim izborima i bio je izabran po prvi put u povijesti SAD-a za treći mandat.

Drugi svjetski rat i treća Rooseveltova izborna pobjeda u Velikoj Britaniji. Godine 1941. predsjednik je potpisao Lend-Lease Act, koji je SSSR-u osigurao beskamatni zajam od 1 milijarde dolara.

Roosevelt se pokušao što dulje ograničiti na opskrbu oružjem i, koliko je to moguće, izbjeći veliko sudjelovanje SAD-a u ratu. Napad na Pearl Harbor 7. prosinca 1941. bio je iznenađenje za Roosevelta koji je diplomatskim pregovorima pokušao odgoditi rat s Japanom. Sljedećeg dana SAD i Britanija objavile su rat Japanu, a 11. prosinca Njemačka i Italija objavile su rat Sjedinjenim Državama. Roosevelt je, sukladno ustavu, preuzeo sve dužnosti vrhovnog zapovjednika u ratu.

Roosevelt je pridavao veliku važnost stvaranju Ujedinjenih naroda za jačanje antihitlerovske koalicije.

Upravo je on predložio naziv "Ujedinjeni narodi" prilikom potpisivanja Deklaracije Ujedinjenih naroda 1. siječnja 1942. u Washingtonu, koja je ovu uniju učvrstila u međunarodnom pravnom poretku.

Dugo je vremena Franklin Roosevelt zauzimao stav čekanja i gledanja po pitanju otvaranja drugog fronta. No na Teheranskoj konferenciji Velike trojke (1943.) Roosevelt nije podržao Winstona Churchilla, koji je izbjegavao rješavanje pitanja otvaranja drugog fronta.

Pokazujući posebnu pozornost na pitanja poslijeratnog mirovnog rješenja, Roosevelt je prvi put na konferenciji u Quebecu (1943.) iznio svoj projekt za stvaranje međunarodne organizacije i odgovornost Sjedinjenih Država, Velike Britanije, SSSR-a i Kina ("četiri policajca") za očuvanje mira. Rasprava o ovoj temi nastavljena je na konferenciji u Moskvi, Teheranu i na konferenciji na imanju Dumbarton Oaks u Washingtonu.

Ponovno izabran 1944. za četvrti mandat, Franklin Roosevelt dao je značajan doprinos povijesnim odlukama Krimske konferencije (1945.). Njegov je stav bio diktiran vojno-strateškom i političkom situacijom u vezi s uspješnim napredovanjem sovjetskih trupa u istočnoj Europi, željom za pregovorima o ulasku SSSR-a u rat s Japanom i nadom u nastavak poslijeratnog američko-sovjetskog suradnja. Po povratku s Jalte, Roosevelt se, unatoč umoru i slabosti, nastavio baviti državnim poslovima i pripremio se za otvaranje konferencije Ujedinjenih naroda u San Franciscu 23. travnja.

12. travnja 1945. predsjednik je umro od cerebralnog krvarenja u Warm Springsu u Georgiji.

Od 1905. Roosevelt je bio oženjen sa svojom rođakinjom u petom naraštaju, Annom Eleanor Roosevelt (1884-1962). Njezin otac bio je mlađi brat predsjednika Theodorea Roosevelta, koji je bio Franklinov idol. Bračni par Roosevelt imao je šestero djece – kćer i pet sinova, od kojih je jedan umro u djetinjstvu. Eleanor Roosevelt odigrala je značajnu ulogu u političkoj karijeri svog supruga, osobito nakon 1921. godine, kada je obolio od dječje paralize i nikada se nije rastajao s invalidskim kolicima.

Materijal je pripremljen na temelju informacija RIA Novosti i otvorenih izvora

Franklin Delano Roosevelt - 32. predsjednik Sjedinjenih Država- Rođen 30. siječnja 1882. u Hyde Parku (New York), preminuo 12. travnja 1945. u Warm Springsu (Georgia). Predsjednik Sjedinjenih Država od 4. ožujka 1933. do 12. travnja 1945. godine.

Franklin Delano Roosevelt je najistaknutiji, najmoćniji i najučinkovitiji američki političar u 20. stoljeću. Bio je ratni predsjednik. Najteža ekonomska kriza od početka industrijske revolucije do danas, najveći rat u svjetskoj povijesti dao joj je dvostruku šansu za povijesnu veličinu.

Svojedobno su ga njegovi suvremenici ne samo beskrajno poštovali, već su ga i oštro kritizirali, pa čak i mrzili. U svjetlu udaljenosti, njegova težina raste iz tri razloga: prvo, uz rijetku jednoglasnost, povjesničari i politolozi dijele stajalište taj "FDR". utemeljitelj je modernog američkog instituta predsjednika.

Drugo, od njegova predsjedništva, intervencionistička država i mješovita ekonomija, u kojoj savezna vlada u Washingtonu intervenira regulirajući, ispravljajući, planirajući i upravljajući, pripadaju svakodnevnom životu Amerikanaca. Treće: u vanjskoj politici prihvatio je, ranije od većine Amerikanaca, izazov njemačkog nacionalsocijalizma, japanskog imperijalizma i talijanskog fašizma nepokolebljivom voljom. Kada je 1940. - 1941. god. budućnost zapadne civilizacije bila je u pitanju, on je bio posljednja nada demokrata i izravna alternativa Hitleru. Zahvaljujući neobičnoj kombinaciji svijesti o snazi ​​i vokaciji, snazi ​​živaca i taktičkim suptilnostima, spriječio je SAD da se izolira na zapadnoj hemisferi. Roosevelt je bio veliki pobjednik Drugog svjetskog rata, a kada je umro, Sjedinjene Države postale su nova svjetska supersila.

Njegovi planovi za poslijeratni poredak su propali. Ni Ujedinjeni narodi, ni suradnja sa Sovjetskim Savezom, niti suradnja četvorice "svjetskih policajaca": SAD-a, Sovjetskog Saveza, Velike Britanije i Kine, nisu postali odlučujući čimbenici poslijeratne politike. Isto tako, nedjeljivo, liberalno-kapitalističko svjetsko tržište ostalo je iluzija.

Franklin Delano Roosevelt rođen je na sunčanoj strani društva. Dom mu je bio u Hyde Parku, prostranom imanju na rijeci Hudson između New Yorka i Albanyja. Franklin je bio jedino dijete iz drugog braka svog tada 54-godišnjeg oca Jamesa Roosevelta sa Sarom, koja je bila 26 godina mlađa od supruga i donijela miraz od milijun dolara. Moj je otac vodio odmjeren život seoskog plemića iz najboljih obitelji iz Nove Engleske nizozemskog podrijetla. Istovremeno je bio i zemljoradnik, i trgovac i socijalista koji je volio operu i kazalište koliko je redovito putovao Europom. Iako se bogatstvo Rooseveltovih nije moglo usporediti s bogatstvom novopečenih Vanderbiltova i Rockefellera, njihov društveni položaj među vodećim obiteljima Nove Engleske bio je neranjiv.

James i Sarah svom jedinom i voljenom sinu dali su prikladan položaj, pažljiv i ujedno bogat događajima i idejama odgoja. Prirodna pouzdanost kojom su odisali roditelji i roditeljski dom pomaknula je na percepciju života njegova sina i postavila temelj njegovu nepokolebljivom povjerenju u sebe i svijet.

To samopouzdanje i izuzetna samodisciplina pomogli su mu kada je 1921. godine teško obolio od dječje paralize. Unatoč činjenici da je Roosevelt godinama pokušavao s velikom energijom pobijediti bolest, ostao je paraliziran i vezan za invalidska kolica. Bez pomoći čeličnih guma teških deset kilograma nije mogao stajati, samo se polako i postupno kretao na štakama. Koliko god iznutra gunđao o sudbini, izvana je stavio besprijekornu masku, pun nade i povjerenja. Zabranio je sebi svaku pomisao na razočaranje i sažaljenje prema sebi, a prema svojoj okolini - svaku sentimentalnu gestu.

Bolest je promijenila i njegovu suprugu Eleanor, kao i prirodu njihovog braka. Roosevelt se 1905. oženio Eleanor Roosevelt, udaljenom rodbinom u petom stupnju iz doline Hudson i nećakinjom predsjednika Theodorea Roosevelta. Prvo dijete, kćer, rođena je 1906. godine, u sljedećih 10 godina rođeno je još 5 sinova, od kojih je jedan umro u dobi od 8 mjeseci. Od isprva plašljive u javnosti i skromne domaćice i majke, korak po korak formirala se "Eleanor", žena kojoj su se 30-ih i 40-ih godina prošlog stoljeća možda najviše divili u Sjedinjenim Državama. Uz njezino višestrano društveno-političko djelovanje, njezino neumorno zalaganje za ravnopravnost žena i sindikalnog pokreta, općenito za potlačene, ponižene i siromašne u američkom društvu, uz njezino djelovanje kao učiteljica, urednica, govornica i organizator, ona je, osobito od 1922. do 1928., postala Rooseveltova zamjenica i kontakt osoba s Demokratskom strankom. Brak se pretvorio u političku radničku zajednicu, u kojoj je, vođena kršćansko-socijalnim uvjerenjima, Eleanor utjelovila Rooseveltovu "lijevu savjest" i u kojoj je godinama rastao vlastiti autoritet, ali je bila uvjerena da je uvijek priznavala politički primat svoga muža. Za Eleanor je ova promjena uloge ujedno značila i bijeg od njezine unutarnje samoće. Budući da je Rooseveltov roman u prvom svjetski rat s Lucy Mercer, Eleanorinom privlačnom tajnicom, izazvala je razdor u njihovom braku, koji se više nikada nije zalijepio. Svojim dolaskom na mjesto predsjednika 1933., Ele-hon je bila prisiljena napustiti nadu da će njezin suprug zauzeti mjesto u njegovom životu koje je toliko željela za nju: mjesto ravnopravnog pouzdanika i partnera-shee, koji je dijelio najdublje nade i razočarenja.... Briljantni, duhoviti i šarmantni Roosevelt, koji je i prije svog mandata kao magnet privlačio muškarce i žene, koristio ih je za svoje političke ambicije i od njih očekivao apsolutnu odanost, ne otkrivajući svoje najdublje osjećaje nikome, pa ni supruzi.

Nakon posjete jednoj od najboljih privatnih škola u zemlji u Grotonu, Roosevelt od 1900. do 1904. studirao na koledžu Harvard, a zatim od 1904. do 1907. god. bio je student prava na Sveučilištu Columbia.

Odustao je od akademskog završetka, položio ispit odvjetničke komore u New Yorku i pridružio se poznatom njujorškom odvjetničkom uredu kao umjereno plaćen pripravnik. Budući da nije osjećao poriv da se udubljuje u detalje gospodarskog i kartelnog prava te je već imao financijsku potporu i društveno priznanje, jedini predmet njegovih naglašenih ambicija bila je politika. Osim toga, tu je bio primjer Theodorea Roosevelta, kojeg su Franklin i Eleanor više puta posjećivali u Bijeloj kući. Bez imalo ironije, tijekom razgovora, Roosevelt je razvio jasan raspored za prelazak na vrh: u povoljnoj izbornoj godini za Demokratsku stranku želio je pokušati postati član parlamenta u državi New York, tada bi njegova karijera trebala slijedite put Theodorea Roosevelta: državnog tajnika Ministarstva mornarice, guvernera države New York, predsjednika.

Na tom modelu se razvila njegova karijera. U studenom 1910. postao je tajnik države New York u čijem je parlamentu svoju sudbinu povezao s "progresivnim" demokratima. U ožujku 1913. imenovan je državnim tajnikom Ministarstva mornarice, što je dužnost koju je s entuzijazmom obavljao sedam godina. Demokratska stranka ga je 1920. čak predložila kao kandidata za potpredsjednika. Godinu dana nakon poraza demokrata na predsjedničkim izborima i nakon bolesti od poliomijelitisa, povezao je nadu u konačni oporavak s planom za povratak u politiku. Godine 1928. i 1930. god. Roosevelt je postao guverner države New York, a 8. studenog 1932., nakon ogorčene izborne kampanje protiv aktualnog predsjednika Herberta Hoovera, izabran je za predsjednika Sjedinjenih Država.

“Ova predizborna kampanja više je od borbe dvojice muškaraca. Ovo je više od borbe između dvije strane. To je borba između dva stajališta o cilju i ciljevima vlasti." Ova predizborna izjava predsjednika Hoovera mogla bi, od riječi do riječi, pripadati Rooseveltu, budući da je, u smislu značenja, istu stvar tvrdio tijekom svoje predizborne kampanje. U strastvenoj polemici o uzrocima i prevladavanju ekonomske krize, s kojom se Hooverova vlada očito nije uspjela nositi, postavlja se pitanje ima li savezna vlada na čelu s predsjednikom pravo i odgovornost, iu kojoj mjeri, intervenirati regulaciji i uspostavljanju reda u američkom gospodarstvu kako bi se eliminirala kriza i oskudica, bila je odlučujuća opozicija između oba kandidata. Pitanje se odnosilo na srž američkog samorazumijevanja. Duboki i doživotni antagonizam između Roosevelta i Hoovera temeljio se na njihovim nespojivim pogledima na funkciju vlade.

Dok se Hoover pozivao na klasične američke vrline individualizma i dobrovoljnosti, te je također upozoravao na tiranije države, Roosevelt je vodio kampanju za najradikalniji državno-intervencionistički program planiranja, koji do tada još nije formulirao u mirnodopskim uvjetima kandidat za predsjednika . Već u proljeće 1930. napisao je: “Za mene nema sumnje da zemlja mora biti prilično radikalna, barem za jednu generaciju. Povijest uči da su nacije koje to s vremena na vrijeme imaju pošteđene revolucija." Sebe je shvaćao kao čuvara i inovatora, kao pobornika tradicije i napretka u isto vrijeme. Nikada nisam namjeravao dovoditi u pitanje takve osnove američkog sustava kao što su privatno vlasništvo, motivacija za profitom, regionalna i funkcionalna podjela moći, sloboda tiska i sloboda vjere. Unatoč oštrim napadima na sebične ljude na vrhu društvene piramide, on nije bio ideolog klasne borbe. To bi duboko proturječilo njegovom temeljnom uvjerenju da je predsjednik zaštitnik javnog interesa. On, naravno, nije bio marksist ili socijalist, kako je tvrdio Hoover u završnoj fazi predizborne kampanje. Jednako je malo želio biti svrstan u kapitalistu. Kad su ga pitali o svojim političkim uvjerenjima, mogao je s razoružajućom jednostavnošću reći da je kršćanin i demo. Ali ako američki sustav ne može učiniti ono što je Roosevelt mislio da treba učiniti, a to je da služi općem dobru i svakom Amerikancu pruži pristojnu hranu, tada vlada mora intervenirati. To zahtijeva zdrav razum i ljudska pristojnost. Hooverova duboko neamerička vladina filozofija samo širi sumnju, beznađe i strah među milijunima ljudi koji, bez novca, moći i društvenog statusa, vegetiraju u temeljima društvene piramide. Roosevelt je, s druge strane, obećao "novi kurs" u predizbornoj kampanji i pod tim konceptom iz leksikona kartaša mislio da su Sjedinjene Države pred novim početkom.

Ozbiljnost krize i Rooseveltova uvjerenja doveli su do kvantitativnog i kvalitativnog skoka u smislu institucije predsjednika. U većim razmjerima nego čak i pod Theodoreom Rooseveltom i Woodrowom Wilsonom, Bijela kuća je postala energetski centar cijeli američki državni sustav, izvor novih ideja, pokretačka snaga trgovine, motor društvene transformacije i time, po Rooseveltovom mišljenju, utjelovljenje općeg dobra. Za masu američkog stanovništva savezna vlada i predsjednik su po prvi put postali prepoznatljiv dio njihove svakodnevice, središte njihovih očekivanja i nada.

Formiranje moderne američke institucije predsjednika objašnjava se činjenicom da je Roosevelt dosljedno cijelu zemlju izvlačio iz svjetske ekonomske krize i iz najvećeg rata u povijesti. U određenom smislu, Sjedinjene Države su ovih dvanaest godina stalno bile u ratu, prvo s ekonomskim potrebama, a zatim s vanjskim neprijateljima. Dvostruko izvanredno stanje postalo je čas izvršne vlasti. Zanimljivo je da je u prevladavanju ekonomske situacije primarnu ulogu imala metafora "rat".

“Roosevelt je slučaj odveo” do granica mogućeg, što američki ustavni sustav postavlja čak i jakom predsjedniku. Bio je zabavljač u politici moći. Kao niti jedan predsjednik prije njega, oteo je zakonodavnu inicijativu od Kongresa i u tom smislu proširio zakonodavnu funkciju institucije predsjednika. Roosevelt je oborio sve rekorde korištenja prava veta, ukupno je stavio veto 635 puta. Udvarao se i nagovarao odlučne zastupnike i senatore u privatnim razgovorima, koristio priliku službenog pokroviteljstva i, ako je potrebno, vršio pritisak na Kongres uz pomoć javnog mnijenja. Očekivanja javnosti Roosevelt je koncentrirao na instituciju predsjednika, jer je imao i tadašnje medije, tisak i radio, da koristi na neusporediv način kao instrumente svoje politike. Roosevelt je bio prvi predsjednik medija. Dominirao je glavnim novinskim naslovima, ne samo zbog svoje suverene politike "otvorenih vrata" prema novinarima iz Washingtona. Iz godine u godinu, paraliziran od struka naniže, predsjednik se dvaput tjedno okupljao oko svojih pisaći stol do 200 novinara. Mogli su mu postaviti bilo koje pitanje bez prethodnog pismenog zahtjeva. Ove konferencije bile su remek-djela bavljenja slobodnim tiskom. Uspoređeni su po važnosti sa satom pitanja i odgovora u britanskom Donjem domu. Tajna uspjeha njegovih neobaveznih razgovora na radiju, koji su osvojili milijune publike, bila je u tome što ovaj dijalog s narodom za Roosevelta nije bio manipulativni trik, već se ticao suštine njegova shvaćanja demokracije.

Premještanje težišta politike na izvršnu vlast očitovalo se i na kadrovskoj i institucionalnoj razini. Osobito između 1933. i 1935., a zatim opet od 1939., sve nove institucije, odjeli, odbori, povjerenstva rasli su kao gljive, bili su u stalnoj transformaciji, raspuštanju i reorganizaciji, često se preklapali i mogli su pristaše jasno razgraničenih kompetencija i tvrdoglavosti dovesti u očaj. detaljan put kroz vlasti. Tijekom Rooseveltovog predsjedničkog mandata, izvršno osoblje se udvostručilo, pa čak i utrostručilo: 1933. savezna vlada zapošljavala je točno 600 000 ljudi, a 1939., prije izbijanja europskog rata, oko 920 000 ljudi. Kada su Japanci napali Pearl Harbor, broj se povećao na više od 1,5 milijuna, da bi ponovno naglo porastao kao rezultat rata. Ni pod jednim od njegovih sljedbenika, broj je pao ispod 2 milijuna.

Konačno, reorganizacija i proširenje predsjedničke službe vjerojatno su sami po sebi među glavnim utjecajima globalne ekonomske krize na politički sustav SAD-a. Nakon 1933. Roosevelt je uvidio da se njegov ured institucionalno ne može nositi s ogromnim zadacima i zahtjevima. Imenovao je odbor, poznati Brownlowov odbor. Ovaj je odbor 1937. godine došao do zaključka: "Predsjedniku treba pomoć". Predložio je stvaranje izvršne predsjedničke službe, pod čijim bi krovom i služba Bijele kuće trebala biti popunjena kompetentnim, energičnim zaposlenicima, koji bi se trebali razlikovati samo u jednom: "strašću za anonimnošću". Nakon ogorčenog političkog natezanja, Kongres je 1939. donio Zakon o predsjedničkoj reorganizaciji, koji je Roosevelt stavio na snagu Predsjedničkom izvršnom naredbom br. 8248.

Kao rezultat toga, predsjednik je dobio neovisnu birokraciju koja mu je dala priliku konkurirati također značajno povećanom birokratskom aparatu Kongresa. Istodobno, ova je reforma bila bremenita mogućnošću zloporabe, iskušenja da se u Bijeloj kući okupi moćna elita, nedovoljno kontrolirana od strane Kongresa i javnosti, i tako uspostavi "imperijalno predsjedništvo".

Konstantne neoplazme i preklapanja in-stanica donijeli su Rooseveltu slavu lošeg administratora. I u određenoj mjeri to je točno, ali u ovom procesu postojala je metoda. Roosevelt se oslanjao na spontanost, snažnu inicijativu, improvizaciju, želju za eksperimentiranjem, natjecanje i rivalstvo kao pokretačku snagu "New Deala", a kasnije i ratne ekonomije. Podjela vlasti ispod razine predsjednika odgovarala je tehnici “zavadi pa vladaj”, kojom je majstorski ovladao.

Svoju slobodu odlučivanja i posljednju odgovornost zadržao je samo zbog činjenice da je u poslovnom, kadrovskom i institucionalnom smislu ostavljao otvorene alternative, uvijek koristio brojne kanale informiranja, nikome nije davao monopol na pristup predsjedniku i prisiljavao osporavajući ministre i savjetnike, na sve nove kompromise. Ranjena taština često se skrivala iza utemeljenih pritužbi političara oko Roosevelta na njegove neortodoksne i nepredvidive običaje dobivanja informacija i donošenja odluka.

Transformacija institucije predsjednika i jačanje Washingtonske birokracije bili su i preduvjet i posljedica državne intervencionističke politike "novog kursa", čiji su se ciljevi, sfere i proturječnosti u grubim crtama javljali već u prethodna vremena. -izborna borba. Roosevelt je obećao kratkoročnu pomoć u krizi, gospodarski oporavak i dugoročne reforme koje su trebale onemogućiti ponavljanje katastrofe bez presedana. Zakonodavstvo "novog tečaja" odražavalo je te ciljeve u raznim mješavinama, često pokušavajući istodobno provesti dva ili čak tri cilja s jednom mjerom.

Roosevelt je stupio na nacionalnu scenu 4. ožujka 1933. kao iscjelitelj, a otišao je tek nakon što je tri puta reizabran 1936., 1940. i 1944. godine. zajedno sa svojom smrću 12.4.1945. Čak i bez uzimanja u obzir famoznih 100 prvih dana svog predsjedništva, u kojima je Washington umalo eksplodirao od aktivnosti, a Kongres je rekordnom brzinom odobravao većinu zakona, Roosevelt je, unatoč nekim zastojima, unatoč sve većem protivljenju s lijeva i zdesna, gotovo uvijek imao inicijativu.

Kada je Roosevelt preuzeo dužnost, Sjedinjene Države bile su u krizi bez presedana. U veljači 1933. cijelom je bankarskom poslovanju prijetio kolaps, a bilo je i nekoliko slučajeva gladovanja u zemlji koja je patila od viška hrane. Jedno područje u kojem je Rooseveltova vlada intervenirala odmah nakon preuzimanja dužnosti proglasivši četverodnevni "bankovni odmor" bio je američki monetarni i kreditni sustav. Sve mjere u ovom području imale su tri svrhe: radikalna reforma prilično kaotičnog bankarskog sektora, nadzor i kontrola trgovanja novčanim vrijednosnim papirima, te, što je bilo posebno važno u početnoj fazi, stvaranje pravne osnove za inflatornu politiku države kako bi se deflacija prevladala novom de- nježnom emisijom.

Uz otvaranje banaka, Roosevelt je, ako je želio vratiti povjerenje javnosti u vladu, morao hitno krenuti s hitnim socijalni problem- velika nezaposlenost. Bilo je nemoguće čekati da reforma zakonodavstva donese očekivane ekonomske rezultate. Sredstvo privremenog poboljšanja bile su izravne isplate sindikalnih davanja socijalnog osiguranja pojedinim državama i zajednicama, ali prije svega široko rasprostranjene Vladin program zapošljavanja, koje je počelo u ožujku 1933. kao privremena prisilna mjera, a završilo, suprotno prvotnim planovima, tek ulaskom SAD-a u Drugi svjetski rat.

Koliko god bila zbrkana vanjska slika sukcesivnih i komplementarnih programa i organizacija, ma koliko se intenzivni kapitalni i radni projekti natjecali jedni s drugima, Rooseveltova je glavna ideja bila jednostavna: želio je ukloniti s ulice one radno sposobne nezaposlene koji su to činili. ne nalaze posao u privatnim kućanstvima, zaštiti ih od siromaštva i očaja i povrati im osjećaj vlastite vrijednosti kroz uvjerenje da će zarađivati ​​za život svjesnim radom za opće dobro. Ako tome dodate članove obitelji, onda će 25-30 milijuna ljudi imati koristi od, iako skromnih, plaća za državni posao. Administracija, koju vodi Rooseveltov povjerenik Harry Hopkins, izgradila je 122.000 javnih zgrada, 664.000 milja novih cesta, 77.000 mostova i 285 zračnih luka. Čak su i učitelji, umjetnici i pisci dobili posao, osvojivši tako sloj koji oblikuje mišljenje za "New Deal" Roosevelta.

Među najdubljim državnim intervencijama u tržišnoj ekonomiji su pomoćne mjere u poljoprivredi, koja je bila daleko najviše pogođeni sektor gospodarstva. Oslanjajući se na hitne zakone koje je usvojio Kongres, Rooseveltova vlada je uložila opsežne napore da regulira proizvodnju i cijenu. Prokletstvo prekomjerne proizvodnje također je potaknulo uplitanje u industrijski sektor. S savezni zakon polagale su se nade u obnovu industrije putem svojevrsne kooperativne samoregulacije pod labavim nadzorom i zamjenu "destruktivne konkurencije" s "poštenom konkurencijom", uz pomoć vlade. Vlada, poduzetnici i radnička klasa morali su dobrovoljno surađivati ​​kako bi stabilizirali proizvodnju, cijene i plaće.

Radnička klasa je u ovoj koncentriranoj akciji po prvi put u povijesti Sjedinjenih Država dobila kao nagradu pravo slobodne organizacije koja stoji iznad poduzeća i pravo na kolektivno pregovaranje o carinama. Nadalje, dogovoren je maksimalni radni dan i najniže plaće, a potpuno je zabranjen rad djeci do 16 godina.

Odlučan korak sindikata prema socijalnoj državi obilježio je Zakon o socijalnom osiguranju iz 1935. kojim je uvedeno osiguranje za nezaposlene i starosnu mirovinu. No, počeci socijalne sigurnosti bili su iznimno skromni. Gotovo polovica Amerikanaca još uvijek nije mogla imati koristi od ionako skromnih plaćanja. Nije uvedeno nikakvo zdravstveno osiguranje. Zakonodavstvo "novog kursa", međutim, i danas još uvijek definira dvojnu strukturu federalno-državne socijalne politike. Oba temeljna načela socijalne države, socijalno osiguranje financirano doprinosima i socijalna pomoć ili socijalna sigurnost financirana porezom, vuku korijene iz 1930-ih.

Još uvijek je kontroverzno pitanje koliko je "novi tečaj" bio uspješan. Istina je da je "novi kurs" mogao ublažiti, ali ne i eliminirati nezaposlenost i siromaštvo, a društveno-politički zakoni nisu išli dalje od skromnih početaka. Tek je rat donio punu zaposlenost i rekordnu proizvodnju. Neorganizirane skupine stanovništva i socijalno deklasirane manjine, kao i crnci, ostali su na rubu “novog kursa”, nejednaka struktura mogućnosti i prihoda se neznatno promijenila, monopoli i koncern izgubili su na utjecaju, ali ne i u veličini. Nitko nije poznavao granice "New Deala" bolje od samog Roosevelta, jer je u svom drugom mandatu proglasio borbu protiv siromaštva za najnižu trećinu nacije. Ono što nije postigao nije ovisilo o njemu, nego o nepremostivim barijerama koje je američki politički i gospodarski sustav postavio čak i pred jake predsjednike. Njegova oba teška domaća poraza, njegov pokušaj reorganizacije Vrhovnog suda, koji se odupirao centralizacijskim tendencijama New Deala, i izbacivanje konzervativne oporbe iz njegove vlastite stranke nakon njegove izvanredne pobjede na izborima 1936. najbolji su primjeri toga. Oba pokušaja, koja su, prema Rooseveltovu mišljenju, trebala osigurati i potaknuti "novi kurs" naprijed, propala su jer je precijenio sposobnosti i moć predsjednika.

Odlučujuće je bilo to što je Roosevelt dao novu nadu obeshrabrenim, nesigurnim i bez smjera nacije. Jedino čega se nacija trebala bojati, kao što je izjavio kada je uveden na dužnost, bio je sam strah.

Međuovisnost, shvaćena kao međusobna ovisnost svih slojeva američkog naroda, bila je središnji koncept unutarnjeg političkog mišljenja, međuovisnost, shvaćena kao međusobna ovisnost svih država svijeta, bila je središnji koncept Rooseveltovog vanjskog političkog mišljenja. Sjedinjene Države se ne bi trebale izolirati od ostatka svijeta, jer je buduća sigurnost i opće dobro zemlje neraskidivo povezana sa sudbinom Europe i Azije. Istina, kako bi bio izabran i ne bi izgubio domaću političku potporu "novom kursu", Roosevelt je 1930-ih bio prisiljen učiniti ustupke prevladavajućem izolacionističkom raspoloženju u Sjedinjenim Državama, koje je, pod bilo kojim okolnostima, željelo spasiti Ameriku od novi rat u Europi i Aziji. Ali, nikada nije dijelio ograničenje izolacije od strane nacionalnih interesa u zapadnoj hemisferi i polovici Tihog oceana. Njegov internacionalistički pogled doveo ga je, zahvaljujući ekspanzivnoj vanjskoj politici Njemačke, Italije i Japana 1941., u dilemu, iz koje je oslobođen samo zahvaljujući japanskom napadu na Pearl Harbor i Hitlerovoj objavi rata Sjedinjenim Državama.

Tridesetih godina prošlog stoljeća u Sjedinjenim Državama je rasla zabrinutost da bi možda navodni “ trojanski konj"- NSPDG u Sjedinjenim Državama," Savez prijatelja Nove Njemačke ", ugrozit će unutarnju sigurnost Sjedinjenih Država. Istodobno se povećavao strah da vanjska politika Trećeg Reicha predstavlja prijetnju svjetskom miru. Taj dvostruki strah nije doveo do preventivne intervencionističke politike u Europi, nego, naprotiv, do intenziviranja izolacionističkog osjećaja američkog naroda suočenog s tim signalima opasnosti da se još odlučnije izolira od Europe. Tradicionalni vanjskopolitički recepti, navodni zaključci iz neuspjelog “križarskog rata” 1917-1918. i usko razumijevanje američkih nacionalnih interesa bili su kritične odrednice američke vanjske politike prije izbijanja europskog rata 1939. godine. Ono što je Hitler 1940. uzalud pokušao postići Paktom triju sila, napadom na Sovjetski Savez 1941. i savezom s Japanom, naime, da Ameriku drži podalje od Europe i prestraši natrag na zapadnu hemisferu, američki je Kongres učinio sama.izdavanjem zakona o neutralnosti. Međunarodna politička situacija počela se razvijati u suprotnom smjeru. Dok su se agresija i ekspanzija povećavali u Europi i Aziji, Kongres je zakonima o neutralnosti iz 1935. i 1937. dopunio registar stranih nepolitičkih događanja zabranjenih za Rooseveltovu vladu tijekom rata i krize. Na razini službene vanjske politike, potpomognute Kongresom, zakonodavstvom i javnim mnijenjem, Roosevelt je na početku europskog rata 1939. bio nenaoružani prorok, beskrajno mali, i kao takvog ga je Hitler tretirao u skladu s tim.

Roosevelt je predobro znao da će osvojiti svoju slobodu djelovanja i sposobnost djelovanja u svjetskoj politici do te mjere da bude u stanju promijeniti "osjećaj prijetnje", percepciju američkog naroda o potencijalnoj prijetnji nacionalsocijalističkim Njemačka i Sjedinjene Države. Morao je objasniti i pokazati američkom narodu da je ograničavanje nacionalnih interesa na zapadnu hemisferu, izolacija u tvrđavi "Amerika" i prepuštanje događaja u Euroaziji vlastitom toku opasna iluzija za Sjedinjene Države. Spremnost - industrijska, ekonomska, psihološka priprema za mogući rat - bila je do 1941. pretežiti cilj njegove vanjske politike. U tom je smislu i vanjska politika u velikoj mjeri bila unutarnja. Metodički i u institucionalnom smislu, Roosevelt je djelovao iznimno vješto. Kako ne bi pao pod sumnju širenja svog svjetonazora uz pomoć vladine propagande, koja bi samo pojačala optužbu Rooseveltovih mrzitelja da se želi učiniti "diktatorom Amerike", učinkovita strategija. U Bijeloj kući, u brojnim ministarstvima i institucijama, stvoreni su takozvani "informacijski odjeli" koji su navodno imali samo jednu svrhu - informirati američki narod o međunarodnoj situaciji. Nakon incidenta s Francuskom 1940. godine, Hollywood, veliki broj studija dokumentarnog filma i kronike, radio postaja, novina i časopisa su djelovali s vladom kako bi se izolacionisti i neintervencionisti prisilili na obranu. U ovoj obrazovnoj kampanji Roosevelt je razvio svoju internacionalističku viziju svijeta, svoje temeljne poglede na buduću ulogu Sjedinjenih Država u svijetu. I na ovoj temeljnoj razini Roosevelt je bio krajnje postojan, nije bio ni tješitelj, ni žongler, ni oportunist, ni prevarant koji je obećavajući da neće ulaziti u rat, samo uvukao Sjedinjene Države u njega - sve je to bilo samo na taktičkoj razini. U unutarnjem političkom sukobu s izolacionistima razvio je dijalektiku američkog globalizma u obje komponente: upozorenje na svjetsku dominaciju neprijatelja i globalnu definiciju nacionalnih interesa SAD-a, odnosno u odnosu na sadržaj i radijus djelovanja nacionalni interes.

Dijelio je mišljenje Thomasa Jeffersona, Theodorea Roosevelta i pomorskog stratega Alfreda Thayera Mahena da je ravnoteža snaga na europskom kontinentu od vitalnog interesa za Sjedinjene Države. Zajedno s Woodrowom Wilsonom vjerovao je u ideal "mira" u kojem bi samoopredjeljenje nacije i načela kolektivne sigurnosti trebala jamčiti mir. Sa svojim ministrom vanjskih poslova Cordellom Hullom podijelio je uvjerenje da samo slobodna svjetska ekonomija može proizvesti dobra i usluge koje su potrebne da bi svijet dugo vremena bio u miru. Hitler i "Treći Reich" jasno su ugrozili sve u isto vrijeme: odnos snaga u Europi, svjetski mir i slobodnu svjetsku ekonomiju. Stoga je Roosevelt formulirao svoja upozorenja, svoj globalizam kao trostruko upozorenje budućnosti.

Sa svakim vojnim uspjehom agresora u Europi i Aziji, prema predsjedniku i njegovim pristašama, približavala se budućnost, čija bi provedba značila katastrofu za američku ekonomiju: pobjeda Hitlera i Mussolinija u Europi, Japana u Daleki istok bi obje regije natjerao na sustav planske ekonomije gotovo neovisne o uvozu, što bi značilo kraj liberalnog, nedjeljivog svjetskog tržišta i ozbiljnu prijetnju američkom gospodarskom i društvenom sustavu. Ako Sjedinjene Države i njihovi saveznici izgube kontrolu nad svjetskim oceanima, prema Rooseveltu, onda to mogu iskoristiti sile Osovine za napad na zapadnu hemisferu. No, kontrolu mora ne može vršiti samo američka flota, to je moguće samo ako sile Osovine ne dominiraju u Europi i Aziji te će biti moguće imati brodograditeljske kapacitete na dva kontinenta. Francusku, Britansko Carstvo i Kinu, a od sredine 1941. treba podržati i Sovjetski Savez jer oni neizravno štite SAD.

Osim toga, nadolazeći rat imao je moralnu ljestvicu za Roosevelta i prije masovnog uništenja. Ona je za njega bila križarski rat za obranu slobode od agresora i diktatora. Gotovo opsesivno ponavljajući, Roosevelt je neprestano objašnjavao: pravo naroda na slobodno samoodređenje i dužnost država da se u međunarodnoj politici povinuju načelima međunarodnog prava su neodvojivi. Nasilje i agresija kao sredstva za promjenu statusa quo su nezakoniti. Još prije 1941. tumačio je rat kao epohalnu borbu za buduću sliku svijeta između agresora i miroljubivih naroda, između liberalne demokracije i barbarstva, između građana i zločinaca, između dobra i zla. Za Roosevelta nije moglo biti mira s agresorima. Najgora prilika, s njegove točke gledišta, bio je "super-München" u Europi i Aziji, koji bi Hitleru oslobodio ruke za njegovo rasno carstvo u Europi, a Japancima za svoje carstvo u istočnoj Aziji. Dok se on, uzimajući u obzir javno mnijenje i Kongres, do jeseni 1941. držao fikcije da bi američka pomoć svojim saveznicima trebala spasiti samu zemlju od rata, Roosevelt je i prije Pearl Harbora znao da joj se SAD trebaju pridružiti. Međutim, tvrdnja da je bio unaprijed obaviješten o japanskom napadu na pacifičku flotu i da namjerno nije ništa poduzeo spada u područje legende.

Ulaskom Sjedinjenih Država u rat, 61-godišnji Roosevelt bio je suočen sa zadacima koji potkopavaju njegovu snagu tako da su od 1944. svi vidjeli fizičko uništenje. Osim toga, prijelaz na vojnu ekonomiju, vojni i savezničko-politički problemi "velike koalicije" protiv sila Osovine i Japana, nova diplomacija konferencija u ratu, koju je nesebično ispunjavao Roosevelt kao vrhovni zapovjednik sve američke oružane snage... Od 1943. problemi u odnosima s neprijateljskim državama nakon očekivane pobjede, koju je dugo pokušavao odgađati, i, konačno, veliko je pitanje kako stvoriti dugoročni mirni poredak nakon ovog Drugog svjetskog rata. Roosevelt je bio prisiljen rješavati sve te zadaće, neprestano se pravdajući pred društvom koje predsjedniku nije dalo slobodu djelovanja ni u ratu, ali je u isto vrijeme ostavilo institucije kritike da postoje. Javno mnijenje, Kongres, stranačko-politička proturječja između demokrata i republikanaca i konačno, predsjednički izbori 1944. ostali su tijekom rata, čimbenici o kojima je Roosevelt morao voditi računa i riječima i djelima. U tom je pogledu bio ovisniji od Winstona Churchilla, a da ne spominjemo Staljina i Hitlera.

Uz raznolikost problema očitovala se i njihova globalna razmjera. Tijekom rata ono što je Roosevelt formirao davne 1941. djelovalo je s većom snagom: zadaci američke vanjske politike toliko su ogromni i međusobno isprepleteni da ga svaki pokušaj da ih zamisli tjera na razmišljanje o dva kontinenta i sedam mora. Sjedinjene Države, kako je predvidio Roosevelt, postao "arsenal demokracije". Godine 1943. i 1944. god. zemlja je proizvodila 40% sve vojne robe na svijetu. I glavni neprijatelji Njemačke, Japana i Italije, te glavni saveznici Engleske i Britanskog Carstva, Sovjetski Savez i Kina, prisilili su Roosevelta na razmišljanje na globalnoj razini. Najvažnije odluke u Europi donesene su imajući na umu Aziju, i obrnuto. Hitlerova Njemačka bila je glavni neprijatelj broj jedan, ali je od početnog poraza igrala manje značajnu ulogu u predsjednikovim planovima za budućnost.

Dva dana prije Pearl Harbora, Roosevelt je završio svoj razgovor kraj kamina frazom pune nade: "Pobijedit ćemo u ratu i pobijedit ćemo svijet." Ali tijekom rata za njega je drugi cilj poslušao prvi. Rooseveltova vanjska politika u ratu bila je prije svega politika njegovog uspješnog završetka. Najviši vojni i politički ciljevi bili su identični, naime uništenje neprijatelja, iako je predsjednik vrlo ozbiljno shvaćao načela budućeg mira, koja je proglasio još u siječnju 1940. u obraćanju Kongresu i razjasnio u kolovozu 1941. na sastanku s britanskim premijerom Winstonom Churchillom uz obalu Newfoundlanda, u Atlantskoj povelji. Iz toga su za Roosevelta slijedila osnovna načela djelovanja - obvezati svoje partnere u sindikatu pred javnošću da ispune ove generalni principi te spriječiti moguće političke sukobe oko specifičnih pitanja poslijeratnog poretka, kao što su granice i reparacije, kako bi raznijeli veliku anglosaksonsko-sovjetsko-kinesku koaliciju. U slučaju sukoba bilo je potrebno pozvati se na ta opća načela, sklapati kompromise ili odgoditi kontroverzne odluke do pobjede.

Rooseveltova politika prema Sovjetskom Savezu, često kritizirana nakon 1945., nije imala alternativu. Trebao mu je Sovjetski Savez, jer se Roosevelt morao boriti i pobijediti u američkom ratu, odnosno uz neviđenu upotrebu tehnologije i relativno beznačajne žrtve, Sjedinjenim Državama su bili potrebni ruski vojnici da poraze njemačke i japanske trupe. Na svakog Amerikanca koji je poginuo u ratu, umrlo je 15 Nijemaca i 53 Rusa. Već 1942. Roosevelt je znao “da će ruska vojska ubiti više ljudi osinih sila i uništiti više vojne opreme nego svih 25 ujedinjenih nacija zajedno. To je dovelo do neizbježnog zaključka da će moć i utjecaj Sovjetskog Saveza nakon zajedničke pobjede biti neusporedivo veći nego 1939. godine. Nitko nije mogao spriječiti da pobjeda u Drugom svjetskom ratu Sovjetski Savez pretvori u euroazijsku svjetsku silu, a kao posljedica toga, nakon najsmrtonosnijeg rata u povijesti, mnogo će ovisiti o suradnji sa Sovjetskim Savezom. Bilo je nemoguće pobjeći od ove logike moći, koju su Roosevelt i Churchill razumjeli sa svom jasnoćom. Ali na početku ovog uzročnog lanca bio je Hitler.

Rooseveltova je iluzija bila uvjerenje da se, uz svo priznavanje sigurnosnih potreba Sovjetskog Saveza, suradnja s Atlantskom poveljom može ostvariti pod američkim uvjetima. Nije shvaćao da imperijalno-hegemonijska potreba Sovjetskog Saveza za sigurnošću nije otišla toliko daleko u istočnoj i južnoj Europi da bi zadirala u međunarodno-pravnu neovisnost tih država i pridružila ih savezu država SSSR-a, da je od samog početka imala za cilj slomiti neovisnu volju ovih država pretvarajući ih u "antifašističke demokracije novog tipa", u "narodne demokracije", što je, po sovjetskom mišljenju, predstavljalo međukorak na tom putu. diktaturi proletarijata.

Izvori ne daju odgovor na pitanje je li se skeptični Roosevelt posljednjih mjeseci prije smrti nastavio nadati, suprotno svim očekivanjima, ili je on, s obzirom na javno mnijenje svoje zemlje nakon konferencije na Jalti (4.-11. 1945.), samo se pretvarao da vjeruje u zajedničke ciljeve saveznika kako ne bi ugrozio pristupanje Sjedinjenih Država Ujedinjenim narodima.

Objektivno, međutim, odmah nakon njegove smrti, koja je nastala kao posljedica cerebralnog krvarenja 12. travnja 1945., sve što je Roosevelt želio postići u isto vrijeme se raspalo: političke suradnje sa Sovjetskim Savezom i američkom vizijom boljeg svijeta. Također nije uspio spojiti realističnu i idealističku komponentu američke vanjske politike, moći i mašte. Moglo bi se govoriti o tragizmu da te kategorije nisu duboko proturječe Rooseveltovom nepokolebljivom optimizmu i zdravoj vjeri u napredak Novog svijeta.

U pripremi materijala korišten je članak Detlefa Junckera "Sanjar i državni političar".

Sadržaj članka

ROOSEVELT, FRANKLIN DELANO(Roosevelt, Franklin Delano) (1882-1945), 32. predsjednik Sjedinjenih Država, rođen je u Hyde Parku (New York) 30. siječnja 1882. Osnovno obrazovanje stekao je pod nadzorom privatnih učitelja, s roditeljima često posjetio Europu. Pohađao pripremnu školu u elitnom Grotonu. Poslije mature Sveučilište Harvard 1904. preselio se u New York, gdje je pohađao Pravni fakultet Sveučilišta Columbia. Godine 1907. položio je ispite za pravo bavljenja odvjetničkom djelatnošću i stupio u službu poznate njujorške odvjetničke tvrtke.

Godine 1910. Roosevelt se kandidirao za državni Senat iz svoje izborne jedinice Hudson River. Pobijedio je jer je vodio kampanju i te su godine demokrati posvuda bili uspješni. U Albanyju je vodio malu skupinu protiv stranačke političke mašinerije kako bi blokirao izbore jednog od čelnika Tammany Halla u Senat od strane državnog zakonodavnog tijela. Ubrzo nakon toga, organizirao je skupinu anti-Tammani demokrata kao potporu W. Wilsonu.

Od 1913. do 1920. obnašao je dužnost pomoćnika tajnika mornarice u Wilsonovom kabinetu. Godine 1914. Roosevelt je tražio nominaciju za Senat od države New York, ali je poražen. Suradnja s Wilsonovom administracijom i pripadnost obitelji Roosevelt odigrali su ulogu u odluci demokrata da ga 1920. nominiraju kao partnera predsjedničkom kandidatu J. Coxu. Iako su republikanci Harding i Coolidge odnijeli uvjerljivu pobjedu, Roosevelt je uspostavio važne kontakte u cijeloj zemlji i popeo se na istaknuto mjesto u stranci.

Godine 1921. obolio je od dječje paralize i bio je djelomično paraliziran. Tjelesni nedostaci nisu mu suzili raspon interesa. Roosevelt je održavao opsežnu korespondenciju s demokratskim političarima i pokušavao se upustiti u posao. Na nacionalnim konvencijama stranke 1924. i 1928. za predsjednika je predložio guvernera New Yorka A. Smitha.

Godine 1928. Roosevelt je već u svojim javnim nastupima mogao odustati od štaka. Kad ga je Smith počeo ustrajno tražiti da se kandidira za guvernera države New York, Roosevelt je dugo oklijevao, ali je onda pristao. Kao guverner, Roosevelt je predvidio mnoge političke poteze svog budućeg New Deala. Borio se za očuvanje prirodnih bogatstava i racionalno korištenje zemljišnog fonda, za državni nadzor nad komunalnom djelatnošću i donošenje zakona o socijalnom osiguranju. Odobreo je osiguranje za slučaj nezaposlenosti i u državnom parlamentu 28. kolovoza 1931. izjavio da pomoć nezaposlenima vlada ne treba smatrati dobrotvornim učinkom, već dugom društvu. Roosevelt je osnovao prvi državni odjel za pružanje socijalne pomoći na čelu s G. Hopkinsom, koji je kasnije postao njegov najbliži savjetnik.

U četvrtom krugu glasovanja na demokratskoj konvenciji 1932. u Chicagu, guverner Roosevelt je nominiran kao predsjednički kandidat. Pod sposobnim vodstvom J. Farleya, njegova je kandidatura dobila najveći broj glasova u svakom od krugova glasovanja, ali je, prema tadašnjim pravilima Demokratske stranke, za nominaciju bila potrebna dvotrećinska većina. Primljeno je kada su W. Hurst i predsjednik Zastupničkog doma J. Garner dali Rooseveltu glasove Kalifornije i Teksasa. Garner je postao tekući potpredsjednik.

Izbori 1932. bili su američka reakcija na nesreću koja je zadesila zemlju. Gnjev i frustracija energičnog naroda koji je bio prisiljen na besposličarenje i život u bijedi kao rezultat ekonomske depresije preuzeo je moć Republikanske stranke. Roosevelt je osvojio 42 države, dobio 472 elektorska glasa protiv 59, dao (isključivo u sjeveroistočnim državama) za Hoovera. Prednost pobjednika iznosila je preko 7 milijuna glasova.

Upravo je u prvih sto dana nakon inauguracije na inzistiranje Bijele kuće Kongres usvojio značajan dio zakona New Deala, a nakon tog razdoblja Roosevelt je postao pravi vođa nacije. Uspio je osigurati javnu potporu bez presedana u američkoj povijesti za program koji je imao za cilj postizanje onoga što su njegovi inicijatori nazvali "demokratskijim gospodarskim i društvenim sustavom".

Prije kampanje za ponovni izbor 1936., Roosevelt je postignućima New Deala pridodao kongresnu podršku devalvaciji dolara i regulaciji tržišta dionica (1934.), kao i sustavu socijalnog osiguranja i Wagnerovom zakonu o radnim odnosima (1935.). Obećavajući nastavak politike New Deala i osuđujući "ekonomske rojaliste" zbog uspostavljanja ekonomske tiranije, Roosevelt i Garner nanijeli su porazan poraz guverneru A. Landonu iz Kansasa i izdavaču Illinoisa F. Knoxu, porazivši sve države osim Mainea i Vermonta.

Do 1936. Roosevelt je privukao Demokratska stranka mnogi od onih koji su prije glasali za republikance ili uopće nisu sudjelovali na izborima. Uživao je podršku gotovo svih skupina stanovništva, osim predstavnika krupnog gospodarstva. Tijekom Rooseveltovog drugog predsjedničkog mandata, Kongres je promovirao New Deal stvaranjem US Housing Authority (1937.) za davanje kredita lokalnim agencijama i donošenjem 1938. Drugog zakona o poljoprivrednoj regulativi i pravednim radnim uvjetima, koji je odredio minimalne plaće za radnike.

Vrhovni sud proglasio je neustavnim neke od zakona New Deala, uključujući prvi zakon o regulaciji poljoprivrede i nacionalni zakon o obnovi industrije. Roosevelt je odlučio izmijeniti sastav suda. Zamolio je Kongres da mu da pravo imenovanja novih sudaca kada članovi suda navrše 70 godina života. Ovaj prijedlog izazvao je široko protivljenje i odbijen je. No, prije nego što je odbijen, sam Vrhovni sud potvrdio je ustavnost Wagnerovog zakona o radnim odnosima i Zakona o socijalnom osiguranju.

Rooseveltovu poziciju zakomplicirala je činjenica da se krajem 1937. ekonomska situacija naglo pogoršala. Do 1938. broj nezaposlenih porastao je na 10 milijuna. Predsjednik je uspio dobiti 5 milijardi dolara od Kongresa za otvaranje novih radnih mjesta i izvođenje javnih radova. Krajem 1938. gospodarska situacija se popravila, ali je stopa nezaposlenosti ostala visoka sve do izbijanja Drugoga svjetskog rata, kada su započele velike kupovine američke robe od strane Velike Britanije i Francuske, a vojska se počela ponovno naoružavati. Rooseveltov pokušaj iz 1938. da ukloni nekoliko konzervativnih demokrata iz Kongresa gotovo je potpuno propao, a republikanci su postigli značajan uspjeh na izborima na sredini mandata.

Predsjednikova vanjska politika priznata je u Kongresu mnogo kasnije od njegove unutarnje politike. Jedina iznimka bio je pristup zemljama Latinske Amerike. Nadovezujući se na napore predsjednika Hoovera da poboljša odnose s državama južno od američkih granica, Roosevelt je proglasio "politiku dobrosusjedstva". Pomoću državni sekretar Hulla i njegovog pomoćnika (a potom zamjenika) S. Wellsa, zaustavljeno je miješanje u poslove Latinske Amerike. Godine 1933. izrađeni su tekstovi novih ugovora s Kubom i Panamom, koji su promijenili njihov status protektorata SAD-a. Jedinice marinaca povučene su s Haitija. Monroeova doktrina transformirana je iz jednostrane američke politike u multilateralnu politiku za cijelu zapadnu hemisferu.

Od 1933. Roosevelt je koristio govornicu Bijele kuće kako bi utjecao na javno mnijenje. Svojim govorima i govorima na press konferencijama postupno je uvjeravao javnost da Njemačka, Italija i Japan predstavljaju prijetnju sigurnosti Sjedinjenih Država. U listopadu 1937., nakon napada Japana na Sjevernu Kinu, Roosevelt je inzistirao na potrebi poduzimanja mjera za izolaciju zemalja agresora. Međutim, javnost je reagirala negativno, a predsjednica je još jednom morala uvjeriti zemlju u važnost prijelaza s politike izolacionizma na politiku kolektivne sigurnosti. U međuvremenu je 1938. i 1939. uspio postići povećanje sredstava za potrebe vojske i mornarice.

U travnju 1940. Njemačka je okupirala Dansku. 10. svibnja njezine su divizije izvršile invaziju na Nizozemsku. Pet dana kasnije, njemačke snage probile su francusku obranu i u roku od tjedan dana stigle do La Manchea, odsjekavši belgijske i britanske snage u Flandriji. Italija se 10. lipnja pridružila Njemačkoj u napadu na Francusku. Nakon 12 dana Francuska se predala. U rujnu su započeli masovni napadi na London. Najvažnije korake koje je predsjednik poduzeo kako bi pomogao saveznicima poduzela je izvršna vlast. Vratio je ratne zrakoplove njihovim proizvođačima kako bi ih mogli prodati Britaniji. U kolovozu 1940. Roosevelt i britanski premijer W. Churchill postigli su dogovor da će za opskrbu 50 američkih razarača tijekom Prvog svjetskog rata Velika Britanija osigurati Sjedinjenim Državama 8 pomorskih i zračnih baza u britanskim posjedima od Newfoundlanda do Južne Amerike .

Tijekom bitke za Englesku, Roosevelt se kandidirao za treći mandat bez presedana. Njegovo je imenovanje izazvalo široku, ali nemoćnu iritaciju konzervativnih demokrata, koji su bili nezadovoljni nominacijom za potpredsjednika ministra poljoprivrede G. Wallacea. Rooseveltu se suprotstavio W. Wilkie, odvjetnik i poslovni čovjek koji je oteo republikansku nominaciju iz ruku senatora R. Tafta iz Ohia, senatora A. Vandenberga iz Michigana i T. Deweyja iz New Yorka. Roosevelt je odnio uvjerljivu pobjedu na izborima.

Do prosinca 1940. Britanija nije mogla plaćati gotovinom za vojnu robu. Govoreći na radiju i na tiskovnim konferencijama, Roosevelt je aktivno promovirao Lend-Lease program, prema kojem su Sjedinjene Države mogle iznajmiti vojnu opremu Velikoj Britaniji i za nju primati plaćanje nakon završetka rata. U ožujku 1941. relevantni zakon odobren je velikom većinom u oba doma Kongresa. Američki ekonomski resursi korišteni su za poraz Osovine. Roosevelt je također proširio područje upotrebe američkih vojnih patrolnih brodova koji prate trgovačke brodove sve do Islanda i naredio američkim ratnim brodovima da otvore vatru na brodove Osovine u tim vodama.

Tijekom ovih mjeseci, Rooseveltovi protivnici, koji su osnovali Komitet Amerika iznad svega, optuživali su predsjednika da priprema naciju za rat. Tijekom javnih rasprava Roosevelt je odbio raspravljati o ovom pitanju i inzistirao da se radi o sigurnosti zemlje. Istovremeno je diplomatskim kanalima poduzeo sve kako bi izbjegao rat s Japanom, koji je iskoristio položaj u Europi za invaziju na Francusku Indokinu kao odskočnu dasku za daljnje napredovanje u Singapur i nizozemsku istočnu Indiju. Pregovori su još bili u tijeku kada su Japanci napali američke snage u Pearl Harboru 7. prosinca 1941. godine. Četiri dana kasnije, 11. prosinca 1941. Njemačka i Italija objavile su rat Sjedinjenim Državama.

Churchill je stigao u Washington dva tjedna nakon japanskog napada na Pearl Harbor. Kao rezultat njegovih pregovora s Rooseveltom, odlučeno je organizirati zajedničko anglo-američko vojno i gospodarsko planiranje i zajedničku kontrolu. različite vrste aktivnosti. Razlika između stajališta Sjedinjenih Država i Britanije očitovala se u pitanju djelovanja u Europi. Roosevelt je zagovarao masivnu ofenzivu preko La Manchea kao najbrži put do pobjede u ratu. Britanci su preferirali ofenzivu preko Balkana - "meko podnožje Europe". Ova strategija je bila vojno-političke prirode i imala je za cilj ne samo poraz Hitlera, već i blokiranje puta Sovjeta na Balkan. U konačnici, na konferenciji u Quebecu u kolovozu 1943., Britanci su bili prisiljeni složiti se da je invazija Europe preko Normandije važnija od operacija u Italiji i na Mediteranu. Oba zapadna čelnika susrela su se sa Staljinom na Teheranskoj konferenciji 1943. i na Jalti u veljači 1945.

Mnogo je rečeno u prilog sazivanju konferencije na Jalti i sastanka Velike trojke. Činilo se svrsishodnim dogovoriti se o zajedničkom djelovanju protiv Njemačke i ulaska Rusije u rat protiv Japana. Osim toga, Velika trojica se trebala dogovoriti oko ustroja UN-a, odnosa prema državama oslobođenim Hitlerove tiranije i pitanju budućnosti poražene Njemačke. Do tada zapadne snage još nisu prešle Rajnu. Štoviše, njemačka protuofenziva u prosincu 1944. odbacila je savezničke snage natrag na rijeku Maas i osujetila planove za proljetnu ofenzivu. U međuvremenu, sovjetske trupe okupirale su cijelu Poljsku, veći dio Balkanskog poluotoka i odsjekle Istočnu Prusku od ostatka Njemačke. Napredne jedinice ruske vojske bile su smještene samo stotinjak kilometara od Berlina.

Zapadni čelnici uvjerili su Staljina da pristane na slobodne izbore u Poljskoj i drugim istočnoeuropskim zemljama koje je oslobodila sovjetska vojska. Prema sporazumu o Dalekom istoku, Rusija je povratila teritorij koji je nakon završetka Rusko-japanskog rata (1904.-1905.) pripao Japanu, a dobila je i Kurilsko otočje. To je bio rezultat pritiska američkih načelnika stožera, koji su zahtijevali uključivanje SSSR-a u rat s Japanom. Nitko u to vrijeme nije imao pojma o stvarnoj snazi ​​atomskog oružja, a načelnici stožera vjerovali su da bi bez ulaska Rusije u rat to moglo potrajati još dvije godine i stajati Sjedinjene Američke Države milijun ljudskih života.

Na Jalti su Rusi pristali sudjelovati na konferenciji u San Franciscu o uspostavi UN-a i povukli niz svojih zahtjeva nakon što je Roosevelt rekao da se SAD neće složiti s njima. Nema sumnje da je Roosevelt precijenio mogućnosti poslijeratne suradnje sa SSSR-om. Njegove nade da će čvrste granice i članstvo u učinkovitoj svjetskoj organizaciji stati na kraj ruskoj ekspanziji nisu se ostvarile.

Rooseveltovo zdravlje postalo je briga za cijelu državu tijekom predizborne kampanje 1944., kada su on i kandidat za potpredsjednika Missourija senator G. Truman pobijedili guvernera New Yorka T. Deweyja i guvernera Ohija J. Brickera za 3,5 milijuna danih glasova, dobivši 432 elektorska glasa protiv 99 glasova za suparnike. Po povratku s Jalte, Roosevelt se obratio Kongresu, a početkom travnja otišao je na odmor u Warm Springs u Georgiji. Roosevelt je umro u Warm Springsu 12. travnja 1945. godine.

PRIMJENA

"NOVI TEČAJ" F.D. ROOSEVELTA

PORUKA F.D. ROOSEVELTA KONGRESU

Čak i prije završetka posebne sjednice Kongresa, preporučam dva daljnja koraka u našoj nacionalnoj kampanji da ljudima omogućimo posao.

Moj prvi zahtjev je da Kongres osigura postojanje mehanizma kako bi se osiguralo da u cijeloj industriji (s ciljem postizanja veće zaposlenosti) smanji radni tjedan uz održavanje adekvatne plaće za skraćeni tjedan i sprječavanje nelojalne konkurencije i katastrofalne prekomjerne proizvodnje [.. .].

Drugi prijedlog ovlašćuje izvršnu vlast da krene u veliki program "izravnog zapošljavanja". Pomno ispitivanje me uvjerava da se oko 3.300 milijuna dolara može uložiti u korisne i potrebne javne radove i istovremeno osigurati posao za što veći broj ljudi.

Tisak: Dokumentarna povijest američke ekonomske politike od 1789... N. Y., 1961. P. 364–365.

ZAKON O OBNOVU NARODNOG GOSPODARSTVA

Ovime se priznaje da je zemlja u stanju opće katastrofe, opterećena daljnjom raširenom nezaposlenošću i industrijskom dezorganizacijom, što zauzvrat teško opterećuje međudržavnu i vanjsku trgovinu, šteti dobrobiti ljudi i potkopava životni standard američki narod. Ovim također izjavljuje da će Kongres provoditi politiku usmjerenu na uklanjanje prepreka slobodnom razvoju međudržavne i vanjske trgovine, što doprinosi popuštanju tih napetosti; postići opću dobrobit poticanjem organiziranja industrije i zajedničkog djelovanja različitih profesionalnih skupina; poticati i podržavati zajedničko djelovanje radnika i poslodavaca na temelju jednakog priznanja od strane i pod nadzorom vlade; eliminirati nepoštene poslovne prakse; poticati najpotpunije korištenje raspoloživih proizvodnih kapaciteta; kako bi se izbjegla nepotrebna ograničenja proizvodnje (osim ako će to biti privremeno potrebno); povećati potrošnju industrijskih i poljoprivrednih proizvoda povećanjem kupovne moći stanovništva; smanjiti nezaposlenost i osigurati ovdje potrebnu pomoć i poboljšati uvjete rada; a na bilo koji drugi način težiti unapređenju industrije i očuvanju prirodnih resursa. [...]

Umjetnost. 3 (a). Nakon zaprimanja relevantnih predstavki jednog ili više strukovnih ili industrijskih udruga ili grupa upućenih predsjedniku, predsjednik može odobriti kodeks ili kodekse poštenog tržišnog natjecanja za struku ili industriju ili njene pojedinačne organizacije, u skladu s prijedlozima podnositelja ili podnositelja zahtjeva, ako utvrdi: 1 ) da te udruge ili skupine ne postavljaju nejednaka ograničenja na primanje svojih članova nikome i da su oni doista predstavnici profesija ili djelatnosti navedenih u prijavi ili njihove pridružene organizacije; 2) da predloženi kodeks ili kodeksi poštenog tržišnog natjecanja nisu usmjereni na razvoj monopola ili uništavanje ili suzbijanje malog poduzetništva, te da će doprinijeti provedbi politike predviđene ovim zakonom. [...]

Nakon što predsjednik odobri bilo koji od gore navedenih kodeksa poštenog tržišnog natjecanja, odredbe tog kodeksa smatrat će se pravilima koja uređuju praksu poštenog tržišnog natjecanja za profesiju ili industriju ili njihove sastavne subjekte. Svako kršenje ovih pravila u bilo kojoj međudržavnoj ili vanjskotrgovinskoj transakciji ili koja uključuje bilo koju međudržavnu ili vanjskotrgovinsku poslovnu transakciju smatrat će se nelojalnom komercijalnom konkurencijom prema definiciji pojma kako je definirano u važećem zakonu o pravima FTC-a. [...]

Svi kodeksi o poštenom tržišnom natjecanju i sporazumi ili licence odobreni, sklopljeni ili izdani na temelju ovog zakona moraju osigurati: 1) da sve zaposlene osobe imaju pravo organizirati se i kolektivno pregovarati preko svojih izabranih predstavnika te da se poslodavci ili njihovi predstavnici ne smiju miješati, vršiti pritisak ili na drugi način ograničiti njihovo zajedničko djelovanje u izboru svojih predstavnika ili organiziranju u svrhu pregovaranja o kolektivnom ugovoru ili poduzimanja drugih mjera uzajamne pomoći ili zaštite; 2) da niti jedna zaposlena osoba ili osoba koja traži zaposlenje neće biti podvrgnuta uvjetu da se na radnom mjestu učlani u ovaj ili onaj trgovački sindikat ili da se suzdrži od pristupanja, organiziranja ili pružanja pomoći sindikatu koji je sam izabrao po vlastitom nahođenju; 3) da su poslodavci suglasni s maksimalnim brojem sati, minimalnom plaćom i drugim uvjetima rada koje odobri ili propiše predsjednik. [...]

Imajući u vidu provedbu ovog zakona, predsjednik se ovlašćuje da osnuje Federalnu upravu za hitne javne radove, čije će sve ovlasti obavljati Federalni upravnik za hitne javne radove. [...]

Tisak: Čitač dalje novija povijest , svezak 1.M., 1960.