नियामक कानूनी कृत्यों के प्रकार हैं। राज्य और कानून का सिद्धांत

मानक कानूनी अधिनियम (एनएलए)- अधिकृत राज्य निकाय (आधिकारिक), अन्य सामाजिक संरचनाओं (नगर निकायों, ट्रेड यूनियनों, संयुक्त स्टॉक कंपनियों, साझेदारी, आदि) या जनमत संग्रह के माध्यम से स्थापित प्रपत्र का एक आधिकारिक दस्तावेज, अपनाया (जारी) कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुपालन में, आम तौर पर आचरण के बाध्यकारी नियमों से युक्त, लोगों के अनिश्चित चक्र के लिए डिज़ाइन किया गया और बार-बार आवेदन।

नियामक कानूनी अधिनियम- यह कानून बनाने का कार्य है, जिसे कड़ाई से परिभाषित विषयों द्वारा एक विशेष क्रम में अपनाया जाता है और इसमें कानून का शासन शामिल होता है।

नॉर्मेटिव लीगल एक्ट रूसी संघ (साथ ही रोमानो-जर्मनिक कानूनी प्रणाली से संबंधित कई अन्य देशों में) कानून का मुख्य, प्रमुख स्रोत है। नियामक कानूनी कृत्यों (कानून के अन्य स्रोतों के विपरीत) को केवल अधिकृत राज्य निकायों द्वारा उनकी क्षमता के भीतर अपनाया जाता है, एक निश्चित रूप होता है और एक दस्तावेजी रूप में पहना जाता है (इसके अलावा, वे कानूनी तकनीक के नियमों के अनुसार तैयार किए जाते हैं) . देश में लागू होने वाले मानक कानूनी कार्य एकल प्रणाली का निर्माण करते हैं।

गोद लेने और कानूनी बल के आदेश से, नियामक कानूनी कृत्यों को कानूनों और उप-नियमों में विभाजित किया जाता है।

एक मानक कानूनी अधिनियम की अवधारणा के लिए एक अलग दृष्टिकोण कानून के संचार सिद्धांत द्वारा प्रस्तुत किया गया है। यह एक विषम अधिनियम के रूप में कानूनी कृत्यों की पारंपरिक समझ से अलग है और इसमें ऐसे कृत्यों और स्वायत्त नियामक कानूनी कृत्यों में शामिल है। इस प्रकार एनपीए- लिखित रूप में कानूनी जानकारी के पाठ्य समेकन द्वारा कुछ कानूनी परिणामों को प्राप्त करने के उद्देश्य से विषयों के वैध कार्यों का परिणाम।

नियामक कानूनी कृत्यों के संकेत:

सामान्य प्रकृति

यह एक कानूनी कार्य है

कानून बनाने का नतीजा है

सार्वभौमिकता

आधिकारिक दस्तावेज के रूप में पंजीकरण

कानूनी मानदंडों के समूहीकरण का एक निश्चित क्रम।

1. कानून- सर्वोच्च कानूनी बल के साथ एक नियामक अधिनियम, राज्य सत्ता के सर्वोच्च प्रतिनिधि निकाय द्वारा या सीधे लोगों द्वारा एक विशेष क्रम में अपनाया गया और सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करता है। विशेष ऑर्डर - कानून निर्माण .

कानूनी बल द्वाराऔर कानूनों के उद्देश्य में विभाजित हैं संवैधानिक (वे सामाजिक और राज्य व्यवस्था की नींव को मजबूत करते हैं और सभी मौजूदा कानूनों के बुनियादी कानूनी सिद्धांतों को निर्धारित करते हैं) और साधारण (संवैधानिक कानूनों के आधार पर अपनाया गया और समाज के विभिन्न पहलुओं को नियंत्रित करता है)। उत्तरार्द्ध में, संहिताबद्ध और वर्तमान वाले बाहर खड़े हैं।

क्रिया की प्रकृति सेकानूनों में विभाजित हैं स्थायी, अस्थायी और आपातकालीन ... रूसी संघ में, किसी भी संघीय राज्य की तरह, संघीय कानून और विषयों के कानून लागू होते हैं। लागू कानून कानून की एक प्रणाली बनाते हैं। उच्चतम कानूनी बल यह मानता है कि कोई अन्य कानूनी कार्य कानून का खंडन नहीं करना चाहिए, न तो इसे रद्द कर सकता है और न ही इसे बदल सकता है; लेकिन कानून किसी अन्य कानूनी अधिनियम को रद्द या बदल सकता है। कानून की सामग्री प्राथमिक मानदंड बनाती है, जो कुछ मामलों में उपनियमों में और अधिक ठोसकरण और विकास प्राप्त करते हैं।

2. बाय-लॉ लीगल एक्ट(मानक) सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा उनकी क्षमता के भीतर और, एक नियम के रूप में, कानून के आधार पर अपनाया जाता है। एक सामान्य नियम के रूप में, उप-नियमों को कानूनों का पालन करना चाहिए। रूस के उप-नियमों में रूस के राष्ट्रपति के विनियम (अर्थात कानूनी मानदंडों वाले फरमान), संघीय विधानसभा के कक्षों के नियम (उनके अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर अपनाए गए), रूस सरकार के नियम, विभिन्न शामिल हैं। नियमों(आदेश, निर्देश, विनियम, आदि) संघीय मंत्रालय और विभाग, अन्य संघीय कार्यकारी निकाय, अन्य संघीय राज्य निकाय। स्थानीय सरकारों के नियामक कानूनी कृत्यों को उजागर करना भी आवश्यक है (यही कारण है कि उप-कानून न केवल राज्य निकायों द्वारा अपनाया जाता है), उच्च कानूनों और उप-नियमों के अनुसार जारी किया जाता है और जनसंपर्क को सख्ती से प्रभावित करता है यह नगर पालिका।

3. नियामक अनुबंध . रूस में और साथ ही दुनिया के अधिकांश देशों में कानून का स्रोत एक मानक संधि है। सबसे आम प्रकार के नियामक अनुबंध और समझौते सामूहिक समझौते और समझौते हैं जो पार्टियों द्वारा श्रम कानून में सामाजिक भागीदारी के लिए संपन्न होते हैं।

रूस में नियामक कानूनी कृत्यों की निम्नलिखित पदानुक्रमित प्रणाली स्थापित की गई है: :

1. रूस का संविधान।

2. रूस की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ और समझौते, साथ ही आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और अंतर्राष्ट्रीय कानून के मानदंड, एक विशेष समूह का गठन करते हैं जो रूस की कानूनी प्रणाली का एक अभिन्न अंग है।

3. कानून: संघीय संवैधानिक कानून, संहिताएं और संघीय कानून।

4. उपनियम:

5. रूस के राष्ट्रपति के फरमान,

6. रूस सरकार के संकल्प।

7. संघीय कार्यकारी निकायों (मंत्रालयों, संघीय सेवाओं और एजेंसियों) के अधिनियम।

8. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के गठन (चार्टर);

9. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून;

10. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कार्य;

11.स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के नियामक कानूनी कार्य

12. स्थानीय नियम।

सामग्री के आधार पर: उद्योग-विशिष्ट (कानूनी मानदंड, सामान्य विशेषताओं द्वारा एकजुट), सिविल कानून फौजदारी कानून आदि। जटिल

यूएसएसआर के अधिनियम-भी होते हैं।

आइए रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों के प्रकारों पर अधिक विस्तार से विचार करें।

1. रूसी संघ का संविधान (मूल कानून) 12 दिसंबर, 1993 को अपनाया गया, सभी रूसी कानूनों का आधार है। सर्वोच्च नियामक कानूनी अधिनियम जिसमें सर्वोच्च कानूनी बल, सर्वोच्चता और पूरे देश के क्षेत्र पर सीधा प्रभाव पड़ता है। उसे पत्राचार करना चाहिए रूसी संघ में अपनाए गए सभी कानून और अन्य कानूनी कार्य(रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 15)।

रूसी संघ का संविधान रूसी संघ को एक गणतंत्रात्मक सरकार के साथ एक लोकतांत्रिक संघीय राज्य के रूप में परिभाषित करता है।

रूसी राज्य के नियामक कृत्यों की प्रणाली में इसकी सर्वोच्चता निम्नलिखित द्वारा निर्धारित की जाती है: 1)। जनमत संग्रह द्वारा संविधान को संपूर्ण लोगों की इच्छा की स्वतंत्र अभिव्यक्ति के परिणामस्वरूप अपनाया गया था; 2))। संविधान सामाजिक और राज्य व्यवस्था के बुनियादी सिद्धांतों, सिद्धांतों, मानदंडों को स्थापित करता है; 3))। संविधान में मौलिक मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की एक सूची है; 4))। संविधान संरचना और क्षमता को ठीक करता है उच्च निकायराज्य शक्ति और प्रशासन; पंज)। कानून बनाने की जटिल प्रक्रिया के अनुपालन के परिणामस्वरूप संविधान को अपनाया, बदला गया; ६)। संविधान रूस के राष्ट्रपति की चुनाव प्रणाली और शक्तियों को स्थापित करता है; 7))। संविधान न्यायिक और कार्यकारी शक्ति की व्यवस्था स्थापित करता है, स्थानीय स्वशासन के प्रारंभिक मानदंड।

इसका उद्देश्य नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता का पालन, राज्य प्रणाली की स्थिरता, देश के आर्थिक और सामाजिक विकास को सुनिश्चित करना है। अंतरराष्ट्रीय संबंध... इसलिए, रूसी संघ के संविधान का पालन करने की आवश्यकता रूस के लिए समग्र रूप से और फेडरेशन और नगर पालिकाओं के व्यक्तिगत विषयों के लिए समान रूप से आवश्यक है।

रूसी संघ के संविधान के पाठ में 137 लेख हैं, जिसमें कानून की विभिन्न शाखाओं से संबंधित मानदंड शामिल हैं।

रूसी संघ के संविधान के मुख्य प्रावधान (रूसी संघ के संविधान के अध्याय 1, 2 और 9) को केवल एक नए संविधान के मसौदे के विकास के साथ, संवैधानिक सभा के आयोजन के लिए एक विशेष प्रक्रिया में संशोधित किया जा सकता है। रूसी संघ के, संवैधानिक सभा द्वारा एक विशेष आदेश में अनुमोदन के अधीन या एक लोकप्रिय वोट (संविधान आरएफ के अनुच्छेद 135) को प्रस्तुत करने के अधीन।

रूसी संघ के संविधान के अन्य अध्यायों में संशोधन भी एक विशेष आदेश (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 136) में अपनाया जाता है।

2. संघीय कानून रूसी संघ- पूरे क्षेत्र में उनका वर्चस्व है; उनके पास अपने अधिकार क्षेत्र और संघ के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषयों से संबंधित मुद्दों पर रूसी संघ में जारी अन्य नियामक कृत्यों (रूसी संघ के संविधान को छोड़कर) के संबंध में सर्वोच्च कानूनी बल है। और इसके विषय (रूसी संघ के अनुच्छेद 71-72 संविधान) और इसके विषय।

संघीय कानूनों को रूसी संघ में राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया जाता है, जिसके बाद उन्हें अनुमोदन के लिए फेडरेशन काउंसिल को प्रस्तुत किया जाता है। एक कानून को स्वीकृत माना जाता है यदि इस सदन के कुल सदस्यों की संख्या के आधे से अधिक ने इसके लिए मतदान किया है, या यदि चौदह दिनों के भीतर फेडरेशन काउंसिल द्वारा इस पर विचार नहीं किया गया है। कानूनों को अपनाने (विधायी पहल के अधिकार के साथ) में रूसी संघ के राष्ट्रपति की भूमिका चौदह दिनों के भीतर इस पर हस्ताक्षर करना और इसे सार्वजनिक करना है।

संघीय कानूनों का एक विशेष समूह - संवैधानिक कानून जो रूसी संघ के संविधान के मुद्दों पर अपनाए जाते हैं और गोद लेने के लिए एक विशेष प्रक्रिया में भिन्न होते हैं - क्या इसकी आवश्यकता है? फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की कुल संख्या से वोट और ड्यूमा के सदस्यों की कुल संख्या से 2/3 वोट। इसके विपरीत, उदाहरण के लिए, रूसी संघ के नागरिक संहिता जैसे महत्वपूर्ण कानून को साधारण बहुमत से अपनाया गया था।

14 जून, 1994 का कानून संघीय कानून को अपनाने की तारीख के रूप में मान्यता देता है जिस दिन इसे अंतिम संस्करण में राज्य ड्यूमा द्वारा अनुमोदित किया गया था, और संघीय संवैधानिक कानून - संघीय के कक्षों द्वारा इसकी स्वीकृति का दिन रूसी संघ के संविधान द्वारा निर्धारित तरीके से विधानसभा।

संघीय कानून संघीय संवैधानिक कानूनों का खंडन नहीं कर सकते हैं, क्योंकि बाद वाले में एक उच्च कानूनी बल है (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 76 के भाग 3)।

रूसी संघ के संविधान के अनुसार, संघ के घटक निकाय (गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों, स्वायत्त क्षेत्रों, स्वायत्त जिलों और संघीय महत्व के शहर) कानूनों को अपनाने सहित अपने अधिकार क्षेत्र के मामलों पर अपने स्वयं के कानूनी विनियमन का प्रयोग करते हैं। . भाग संख्या 2 के अनुसार जारी किए गए संघीय कानून के बीच संघर्ष की स्थिति में। 1.2 बड़े चम्मच। रूसी संघ के संविधान के 76, और रूसी संघ में जारी अन्य अधिनियम, संघीय कानून लागू है (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 76 के भाग 5)। ऐसे कानून संघीय कानून का खंडन नहीं कर सकते हैं। यह पूरे राज्य के क्षेत्र पर कानूनी विनियमन और कानूनी शासन की एकता के सिद्धांत की अभिव्यक्ति है।

कानूनों का रूस के क्षेत्र पर भी सीधा प्रभाव पड़ता है (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 76 के भाग 1)। संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषयों पर, संघीय कानूनों को संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों और अन्य कृत्यों के साथ जारी किया जाता है, जिन्हें इसके अनुसार अपनाया जाता है संघीय कानून(रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 76 के भाग 2)।

संघीय संवैधानिक कानूनों को सीधे रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान किए गए मुद्दों पर अपनाया जाता है। इनमें एक जनमत संग्रह पर कानून (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 84 के अनुच्छेद "सी") शामिल हैं; मार्शल लॉ के शासन या आपातकाल की स्थिति (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 87 और 88 के भाग 3) की शुरूआत पर; रूसी संघ की सरकार की गतिविधि की प्रक्रिया पर (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 114 के भाग 2) और अन्य कानून।

रूसी संघ में कानूनी विनियमन केवल कानूनों तक सीमित नहीं है। संबंधित संबंधों को राष्ट्रपति, सरकार, साथ ही मंत्रालयों और अन्य संघीय प्राधिकरणों, यानी उपनियमों के कृत्यों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

3. रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान - संविधान द्वारा प्रदान किए गए राज्य के प्रमुख की शक्तियों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए राष्ट्रपति द्वारा जारी किए गए (रूसी संघ के संविधान का अध्याय 4)।

कानूनों के विपरीत, राष्ट्रपति के आदेश मानक और व्यक्तिगत कानूनी कार्य दोनों हो सकते हैं। उत्तरार्द्ध में शामिल हैं, उदाहरण के लिए, वरिष्ठ अधिकारियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी पर, आदेश और पदक के साथ नागरिकों को सम्मानित करने का फरमान, के असाइनमेंट पर सैन्य रैंक, रूस की नागरिकता में प्रवेश के बारे में।

राष्ट्रपति के आदेशों को उनके आदेशों से अलग किया जाना चाहिए, जो एक मानक प्रकृति के नहीं हैं।

रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान रूसी संघ के पूरे क्षेत्र पर बाध्यकारी हैं (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 90 के भाग 2)। यह राष्ट्रपति के फरमानों की अनिवार्य प्रकृति का आधार है, जो उनकी क्षमता और अधिकार क्षेत्र के विषयों और रूसी संघ की शक्तियों के भीतर जारी किए गए हैं, जो कि घटक संस्थाओं के निकायों के कार्यों और कृत्यों के संबंध में हैं। रूसी संघ। कानूनों की तुलना में, फरमान अपेक्षाकृत जल्दी अपनाए जाते हैं और लागू होते हैं।

राज्य सत्ता के संघीय निकायों और संघ के घटक संस्थाओं के राज्य सत्ता के निकायों के बीच असहमति की स्थिति में, राष्ट्रपति मतभेदों को हल करने के लिए सुलह प्रक्रियाओं का उपयोग कर सकते हैं, और यदि कोई सहमत निर्णय नहीं होता है, तो प्रस्ताव को स्थानांतरित करें उपयुक्त अदालत में विवाद का (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 85 के भाग 1)।

संघीय कार्यकारी निकायों और राष्ट्रपति प्रशासन के लिए, राज्य के प्रमुख की शक्तियों के आधार पर, सभी नामित निकायों और अधिकारियों के लिए "सीधी लंबवत रेखा में" राष्ट्रपति के आदेश अनिवार्य हैं।

रूस के राष्ट्रपति के फरमान नहीं हैं अवश्यरूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 90 के भाग 3) के विपरीत। यदि राष्ट्रपति का फरमान रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के निष्कर्ष के आधार पर संविधान और रूस के कानूनों का खंडन करता है, तो डिक्री अमान्य हो जाती है।

यह प्रावधान कभी-कभी राष्ट्रपति के फरमानों के बिना शर्त वर्गीकरण के निष्कर्ष के लिए एक आधार प्रदान करता है अधीनस्थकार्य करता है। हालांकि, साथ ही वे रूस के संविधान के गारंटर के रूप में शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत और राष्ट्रपति की शक्तियों के बारे में भूल जाते हैं, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता, जो स्वतंत्रता और अखंडता सुनिश्चित करने के लिए उपाय करते हैं। राज्य, सार्वजनिक अधिकारियों के समन्वित कामकाज और बातचीत (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 80 के भाग 2)।

रूसी संघ के राष्ट्रपति को न केवल "कानूनों के आधार पर" (अधिनियम के उपनियम प्रकृति का मुख्य सूत्र) ऐसे उपाय करने के लिए अधिकृत है, बल्कि इसमें भी कानून की कमी।और ऐसी स्थिति, दुर्भाग्य से, संक्रमण के वर्तमान समय में, देश का अस्थिर विकास एक से अधिक बार दिखाई देता है। यह, उदाहरण के लिए, नागरिकों के भूमि पर निजी संपत्ति के अधिकारों के प्रयोग के मामले में है, जो कला में प्रदान किया गया है। कला के 9 और भाग 1। रूसी संघ के संविधान के 36, भुगतान किए गए निजीकरण के दूसरे चरण के कार्यान्वयन और यहां तक ​​​​कि मार्शल लॉ पर कानूनों को अपनाने के साथ।

क्या हम, कह सकते हैं, उम्मीद कर सकते हैं कि राष्ट्रपति रूस के सबसे छोटे और सबसे दूरस्थ क्षेत्र के खिलाफ आक्रामकता को दूर करने के लिए स्वतंत्र उपाय किए बिना मार्शल लॉ पेश करने के प्रस्ताव के साथ संघीय विधानसभा की ओर रुख करेंगे? यह संभावना नहीं है कि यह रूस के संविधान से अनुसरण करता है। इसके विपरीत, कला। रूसी संघ के संविधान के 80 सीधे राष्ट्रपति को इस मामले में स्वतंत्र रूप से कार्य करने के लिए अधिकृत करते हैं।

नागरिकों के अधिकारों, एकल आर्थिक स्थान और वस्तुओं और सेवाओं की मुक्त आवाजाही आदि को सुनिश्चित करने के साथ स्थिति समान है।

ऐसे मामलों में, राष्ट्रपति संघीय कानूनों को अपनाने के लिए लंबित संविधान के मानदंडों को सुनिश्चित करने के लिए नियामक और कानूनी उपाय करने के लिए बाध्य है। संघीय विधानसभा को राष्ट्रपति के वार्षिक संदेशों में, इस ओर एक से अधिक बार ध्यान आकर्षित किया गया है। देश के अभी भी अस्थिर विकास के संदर्भ में, ऐसी प्रथा बस आवश्यक प्रतीत होती है। यह संभावना सूत्र से भी मिलती है - "निर्णय।, संविधान और कानूनों का खंडन नहीं करना चाहिए।"

आधुनिक विकसित राज्यों में, संविधान द्वारा सीधे प्रदान किए गए "प्रत्यायोजित कानून" पर सभ्य प्रावधानों को अपनाया गया है, देश के राष्ट्रपति या सरकार को संविधान द्वारा निर्धारित तरीके से विधायी कृत्यों को अपनाने के लिए अधिकृत किया गया है (उदाहरण के लिए, स्पेन के संविधान देखें) , फ्रांस, इटली)। दुर्भाग्य से, रूस में विधायी निकाय की "सर्वशक्तिमानता" से उत्पन्न "प्रत्यायोजित कानून" के लिए पिछला रवैया बना हुआ है, जबकि कई राज्यों ने इस अभ्यास की तर्कसंगतता और आवश्यकता को मान्यता दी है।

कानूनी बल प्रकार के उपनियमों के संदर्भ में अगला रूसी संघ की सरकार के फरमान हैं।

4. रूसी संघ की सरकार का संकल्प।वीएम के अनुसार रॉ, सरकार हर साल विभिन्न मुद्दों पर 1000 से अधिक नियमों को अपनाती है। लगभग हर तीसरे संघीय कानून में सरकार के लिए कुछ नियामक कृत्यों को "अपने स्वयं के निष्पादन में" विकसित करने का आदेश होता है।

रूसी संघ की सरकार देश में कार्यकारी शक्ति का प्रयोग करती है, प्रस्तावों को अपनाती है और आदेश जारी करती है। ऐसे निर्णय जो एक मानक प्रकृति के होते हैं या सबसे अधिक महत्व के होते हैं, उन्हें फरमानों के रूप में जारी किया जाता है। वर्तमान और परिचालन मुद्दों पर निर्णय आदेशों के रूप में जारी किए जाते हैं (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 115)। सरकार के कृत्यों की एक विशेषता यह है कि उन्हें केवल रूसी संघ के संविधान, रूसी संघ के कानूनों के साथ-साथ रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों के आधार पर और उसके अनुसार अपनाया जा सकता है, और इसे रद्द किया जा सकता है राष्ट्रपति यदि वे रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों और राष्ट्रपति के फरमानों (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 115) का खंडन करते हैं।

यह संवैधानिक सूत्र सीधे अधीनस्थ प्रकृति और यहां तक ​​\u200b\u200bकि रूसी संघ की सरकार के फरमानों के "उप-संकेत" का अर्थ है।

रूसी संघ की सरकार के फरमानों का निष्पादन रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के दायरे में और इसके घटक संस्थाओं के साथ संघ के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के भीतर सुनिश्चित किया जाता है। इन सीमाओं के भीतर, "संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी रूसी संघ में कार्यकारी शक्ति की एक एकल प्रणाली बनाते हैं" (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 77 के भाग 2)। इसलिए, रूस के संविधान द्वारा प्रदान नहीं किए गए कोई कानूनी संघर्ष नहीं हैं। बेशक, व्यावहारिक विसंगतियां और विवाद होते हैं, लेकिन वे मौजूदा कानूनों के आधार पर रूसी संघ के अधिकारियों और उसके विषयों के बीच बातचीत के ढांचे के भीतर काफी हद तक हल करने योग्य हैं।

5. मंत्रालयों और अन्य संघीय कार्यकारी निकायों (विभागों) के नियामक कानूनी कार्य।उनकी ख़ासियत इस तथ्य में निहित है कि मंत्रालयों और विभागों (विभागों में शामिल हैं: राज्य समिति, समिति, संघीय सेवा, रूसी एजेंसी, संघीय निरीक्षणालय) कानून के नियमों से युक्त आदेश और निर्देश जारी कर सकते हैं, मामलों में और कानूनों द्वारा निर्धारित सीमाओं के भीतर रूसी संघ के, राष्ट्रपति के फरमान, सरकारी फरमानों द्वारा।

इस समूह के कार्य बहुत असंख्य और विविध हैं। इनमें आदेश और निर्देश, फरमान, विनियम, पत्र, क़ानून आदि शामिल हैं। ये सभी सार्वजनिक जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में राज्य प्रशासन के कार्यों को लागू करने के लिए प्रकाशित किए गए हैं और सभी संगठनों, संस्थानों और मंत्रालयों और विभागों के अधीनस्थ अधिकारियों के लिए अनिवार्य हैं।

कानूनी बल के मामले में मंत्रालयों और विभागों के नियामक कार्य राष्ट्रपति के फरमानों और सरकार के फरमानों से कमतर हैं। मंत्रालयों और विभागों के अधिकांश कार्य आंतरिक कार्रवाई के कार्य हैं, अर्थात। संबंधित विभाग के कामकाज के लिए केवल संरचना और प्रक्रिया को विनियमित करें और केवल इस विभाग के कर्मचारियों के लिए अनिवार्य हैं। कुछ मंत्रालय और विभाग अधिनियम जारी कर सकते हैं बाहरी क्रियानागरिकों और संगठनों के लिए अनिवार्य जो इस विभाग के अधीन नहीं हैं (उदाहरण के लिए, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कार्य, रूसी संघ के केंद्रीय बैंक, परिवहन मंत्रालय के वित्त मंत्रालय, स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण, कर सेवाऔर कई अन्य अंग।)

इस तरह के "विभागीय" का प्रकाशन, जैसा कि उन्हें अक्सर कहा जाता है, संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ की सरकार पर", मंत्रालयों और अन्य संघीय कार्यकारी निकायों पर नियमों द्वारा प्रदान किया जाता है।

नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को विनियमित करने वाले मंत्रालयों और विभागों के मानक अधिनियम, साथ ही एक अंतर-विभागीय प्रकृति के कार्य, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ अनिवार्य पंजीकरण के अधीन हैं। ऐसे अधिनियम जिन्होंने इस तरह के पंजीकरण को पारित नहीं किया है, वे लागू नहीं होते हैं और कानूनी परिणाम नहीं देते हैं। किसी व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को प्रभावित करने वाले किसी भी नियामक कानूनी कृत्यों को लागू नहीं किया जा सकता है यदि वे प्रकाशित नहीं होते हैं (संविधान के अनुच्छेद 15 का भाग 3)।

रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकरण किसी मंत्रालय या विभाग के नियम-निर्माण निर्णय की वैधता की जांच करने के लिए आवश्यक है: यह जाँच की जाती है कि क्या यह अधिनियम नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन करता है, चाहे उन्हें अतिरिक्त सौंपा गया हो, नहीं कानून द्वारा प्रदान किया गयाआरएफ कर्तव्यों।

विवादों को हल करते समय मंत्रालयों और विभागों के नियामक कृत्यों को अदालतों द्वारा संदर्भित नहीं किया जा सकता है।

रूसी संघ में, संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकाय, साथ ही स्थानीय स्व-सरकारी निकाय भी उप-कानून जारी करने के अधिकार के साथ निहित हैं।

6. रूसी संघ और स्थानीय स्वशासन के घटक संस्थाओं के नियामक कानूनी कार्य। स्थानीय कृत्य।फेडरेशन के घटक संस्थाओं के अधिकारी और प्रशासन, उनके सामने आने वाले कार्यों को हल करते हैं, और उनकी क्षमता के अनुसार, निर्णय लेते हैं, उन्हें मानक कानूनी कृत्यों में व्यक्त करते हैं। उनके द्वारा जारी किए गए नियामक कानूनी कार्य केवल संबंधित क्षेत्रों के क्षेत्र पर लागू होते हैं। वे लागू संघीय कानूनों के अनुसार स्वीकार किए जाते हैं और उनका खंडन नहीं कर सकते।

स्थानीय स्वशासन के नियामक कानूनी कार्य स्वतंत्र हैं, राज्य के अधिकारियों से स्वतंत्र हैं, लेकिन संविधान और रूसी संघ के कानूनों और संघ के घटक संस्थाओं के अधीन हैं। ये अधिनियम नगर पालिकाओं, परिषदों और स्व-शासित प्रदेशों के प्रमुखों - शहरी और ग्रामीण बस्तियों के साथ-साथ सीधे आबादी द्वारा जारी किए जाते हैं। नियामक कानूनी कृत्यों में नगर पालिकाओं, जिलों, शहरों, गांवों और टाउनशिप, विशेष क्षेत्रों, बंद शहरों और कस्बों के प्रमुखों के फरमान शामिल हैं।

नगर निकायों और प्रशासन के प्रमुखों के अधिनियम, नागरिकों की बस्ती और ग्राम सभा (विधानसभा) अनिवार्य स्थापित करते हैं मानदंडइन क्षेत्रों के भीतर संचालित होने वाले स्व-शासित क्षेत्रों, संस्थानों और संगठनों की आबादी के लिए अधिकार।

रूसी संघ के संविधान के अनुसार, राज्य निकायों की कुछ शक्तियों को स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को हस्तांतरित किया जा सकता है, बशर्ते कि सामग्री और वित्तीय संसाधनों को उनके साथ शहर, जिले के बजट से स्थानांतरित किया जाता है (संविधान के अनुच्छेद 132) रूसी संघ)। स्थानीय सरकार के कार्य स्थिति स्थापित करते हैं नगरपालिका क्षेत्रऔर उसके निकाय, नगरपालिका संपत्ति के प्रबंधन की प्रक्रिया, कर और शुल्क, सार्वजनिक व्यवस्था के नियम और स्थानीय महत्व के अन्य मानदंड

स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के कृत्यों का निष्पादन प्रशासनिक उपायों द्वारा सुनिश्चित किया जाता है और अदालत में संरक्षित होता है।

कानून के सिद्धांत में स्थानीय नियमउद्यम में प्रबंधन के विषयों, संगठन, आदि द्वारा अपनाए गए कानून के नियमों वाले कानूनी दस्तावेज भी कहा जाता है। फेडरेशन के विषयों के क्षेत्रीय और क्षेत्रीय प्रशासन को प्रस्तावों, आदेशों, आदेशों को अपनाने का अधिकार है। प्रशासन का मुखिया, अपनी क्षमता के भीतर मुद्दों पर, फरमान और आदेश जारी कर सकता है।

राज्य और गैर-राज्य संस्थानों के स्थानीय अधिनियम और स्वामित्व के विभिन्न रूपों के संगठन भी हैं। संगठन विभिन्न कानूनी कार्य करते हैं: संगठन के प्रमुख द्वारा जारी किए गए आदेश, चार्टर और विनियम जिसके आधार पर वे अपनी गतिविधियों को अंजाम देते हैं।

इस तरह के कार्य उपनियमों की निचली कड़ी का गठन करते हैं और ज्यादातर मामलों में, कानूनी बल प्राप्त करने के लिए, उन्हें उपयुक्त नगरपालिका प्राधिकरण (उदाहरण के लिए, एक सीमित देयता कंपनी का चार्टर) के साथ पंजीकृत होना चाहिए।

वर्तमान में, संघीय कानूनों और संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों के बीच ज्ञात विसंगतियां हैं। पार्टियों के बीच आपसी दावे और असहमति भी हैं। हालाँकि, वे धीरे-धीरे फेडरेशन और उसके विषयों के बीच संधियों के समापन की प्रक्रिया में और कुछ मामलों में - रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के निर्णयों से दूर हो रहे हैं।

फेडरेशन के विषयों के कानूनों के साथ, गणराज्यों के राष्ट्रपति, राज्यपाल, क्षेत्रों, क्षेत्रों, स्वायत्त जिलों और स्वायत्त क्षेत्रों के प्रशासन के प्रमुख, संघीय महत्व के शहरों के महापौर, साथ ही सरकारें, विभाग और अन्य कार्यकारी निकाय फेडरेशन के विषयों के संविधान, विधियों द्वारा निर्धारित उनकी शक्तियों के अनुसार फरमान, संकल्प, आदेश और निर्देश जारी करते हैं। इन कृत्यों को प्रत्येक निकाय की शक्तियों के आधार पर, संघ के विषय के संविधानों, विधियों और कानूनों के अनुसार, साथ ही साथ संघीय संविधान और कानूनों के अनुसार अपनाया जाता है।

रूसी संघ के संविधान और फेडरेशन और उसके घटक संस्थाओं के कानूनों के अनुसार, राज्य और सार्वजनिक स्तर पर विभिन्न संस्थानों, उद्यमों, सार्वजनिक और आर्थिक संगठनों का गठन किया जाता है, जिसमें वाणिज्यिक संगठन भी शामिल हैं। प्रत्येक संस्था, उद्यम या संगठन का अपना चार्टर, विनियमन या अन्य घटक दस्तावेज, कर्मचारियों और प्रशासन के लिए आंतरिक नियम, इस संगठन के सदस्यों की अपनी गतिविधियों के प्रबंधन में भागीदारी के लिए नियम, आर्थिक और वित्तीय गतिविधियों के लिए लेखांकन के नियम, नियम हैं। ग्राहकों के साथ संबंधों के लिए, आदि।

ऐसे सभी नियम, यदि वे स्वयं संगठन द्वारा स्थापित किए जाते हैं, तो इसके निकाय कानूनों और राज्य निकायों के अन्य कृत्यों के आधार पर कहलाते हैं कॉर्पोरेट अधिनियमऔर मानदंड जो किसी संस्था, उद्यम की आंतरिक गतिविधियों के लिए महत्वपूर्ण हैं, संयुक्त स्टॉक कंपनीया अन्य वाणिज्यिक संगठन। वे आंतरिक कार्य अनुसूची, सदस्यों या कार्य समूहों के अधिकारों और दायित्वों और प्रबंधन प्रक्रिया का निर्धारण करते हैं।

विशिष्ट उदाहरण आज एक संयुक्त स्टॉक कंपनी, एक गैर-लाभकारी नींव, एक सार्वजनिक संगठन या एक राज्य संस्थान के आंतरिक संगठन के चार्टर और नियम हो सकते हैं।

ये सभी अधिनियम राज्य या कॉर्पोरेट निकायों (सार्वजनिक संगठनों के लिए, ट्रेड यूनियनों सहित) द्वारा पंजीकरण या अनुमोदन के अधीन हैं। उनकी कार्रवाई का कानूनी महत्व है, जो कि मुफ्त शिक्षा की आधुनिक परिस्थितियों और सार्वजनिक और वाणिज्यिक संगठनों की गतिविधियों में काफी वृद्धि हुई है।

जनसंपर्क को कानून के ऐसे स्रोतों द्वारा एक अनुबंध और राज्य द्वारा स्वीकृत एक प्रथा के रूप में विनियमित किया जा सकता है।

7. नियामक अनुबंध। अनुबंध -अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करने के लिए एक प्रभावी कानूनी उपकरण, नागरिकों और कानूनी संस्थाओं के बीच संबंधों के नियम। राज्यों के बीच संबंधों में इसका बहुत महत्व है। हालांकि, वाणिज्यिक संबंधों और संपत्ति कारोबार के क्षेत्र में कानून के मुख्य स्रोतों में से एक के रूप में अनुबंध उतना ही महत्वपूर्ण है।

नियामक अनुबंध - कानूनी मानदंडों वाले अधिकृत सरकारी एजेंसियों की भागीदारी के साथ एक समझौता। कई उपयोग के लिए डिज़ाइन किए गए लोगों के एक बड़े, औपचारिक रूप से परिभाषित सर्कल के लिए अनिवार्य।

कानूनी दृष्टिकोण से, एक अनुबंध आमतौर पर नागरिक अधिकारों और दायित्वों को स्थापित करने, बदलने या समाप्त करने के लिए दो या दो से अधिक व्यक्तियों के बीच एक समझौता होता है। इसलिए अनुबंध की सामग्री पारस्परिक रूप से स्थापित कानूनी अधिकार और दायित्व हैं। अनुबंध निम्नलिखित सिद्धांतों पर संपन्न हुआ है:

• 1) समानता;
• 2) पार्टियों की स्वायत्तता (स्वतंत्रता);
• 3) एक दायित्व के उल्लंघन के लिए संपत्ति दायित्व।

एक नियामक अनुबंध के संकेत:

• - कानूनी ढांचा - वर्तमान कानून को पूरक और निर्दिष्ट करता है, प्रबंधन पदानुक्रम में पद जितना अधिक भाग लेने वाले राज्य निकाय द्वारा कब्जा कर लिया जाता है, अनुबंध की कानूनी शक्ति उतनी ही अधिक होती है;
• - जनहित में हैं, लक्ष्य सामान्य भलाई को प्राप्त करना है;
• - इसमें न केवल समझौते के प्रत्यक्ष पक्षों के व्यवहार को नियंत्रित करने वाले नियम शामिल हैं, बल्कि अन्य विषय भी हैं;
• - अनिश्चितता, कई पते वाले;
• - दीर्घकालिक कार्रवाई और बार-बार उपयोग के लिए डिज़ाइन किया गया;
• - औपचारिक कारावास प्रणाली;
• - एकतरफा संशोधन या निष्पादित करने से इनकार अस्वीकार्य है;
• - प्रचार, सार्वजनिक उपलब्धता - आधिकारिक प्रकाशन, गोपनीयता लागू नहीं है।

कानून के अधीनस्थ स्रोत के रूप में अनुबंध की ख़ासियत यह है कि पार्टियां कानून या अन्य कानूनी कृत्यों के लिए प्रदान किए गए और प्रदान नहीं किए गए अनुबंध दोनों को समाप्त कर सकती हैं। अनुबंध के रूप, सामग्री और विषय के लिए मुख्य आवश्यकता यह है कि यह वर्तमान कानून का खंडन नहीं करता है।

अनुबंध की शर्तों को कानून में निहित मानदंडों का पालन करना चाहिए। अन्यथा, इसे अमान्य घोषित किया जा सकता है। उसी समय, विधायक ने अनुबंध के समापन के बाद अपनाए गए कानून पर अनुबंध की कानूनी प्राथमिकता स्थापित की (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 422 के खंड 2)।

8. कानून के स्रोत के रूप में कस्टम।

कानूनी रिवाज- एक आम तौर पर मान्यता प्राप्त नियम जो दीर्घकालिक आवेदन के परिणामस्वरूप विकसित हुआ है, जिसे आधिकारिक तौर पर नियामक कानूनी अधिनियम में दर्ज नहीं किया गया है।

रिवाज की ख़ासियत यह है कि यह व्यवहार का एक नियम है जो एक आदत बन गया है। कानूनी दृष्टिकोण से, प्रथा कानून का एक अलिखित स्रोत है, जो अव्यवस्था, बहुलता और विविधता की विशेषता है।

राज्य द्वारा स्वीकृत रिवाज कानून का एक बहुत ही दुर्लभ रूप है।

9. मिसाल- एक नियम, एक सामान्य कानूनी प्रावधान, जिसे अदालत के फैसले में नया रूप दिया गया है, जिसमें आम तौर पर बाध्यकारी महत्व जुड़ा हुआ है, जब अदालतें इसी तरह के मामलों पर विचार करती हैं तो मानक के रूप में कार्य करती हैं। उच्चतम न्यायिक अधिकारियों के आधिकारिक प्रकाशनों में सामान्य जानकारी के लिए प्रकाशित।

कानूनी कार्य- ये किसी भी कानूनी परिणाम को प्राप्त करने के उद्देश्य से सक्षम राज्य निकायों के आधिकारिक दस्तावेज हैं।

कानूनी कृत्यों के सामान्य संकेत:

1. राज्य से आते हैं, सत्ता की अपनी शक्तियों से जुड़े होते हैं;
2. उन व्यक्तियों के लिए बाध्यकारी हैं जिन्हें वे संबोधित कर रहे हैं;
3. कानूनी परिणाम, यानी। विषयों की जिम्मेदारियों को प्रभावित;
4. राज्य के जबरदस्ती बल द्वारा समर्थित।

परिणामी कानूनी परिणामों के आधार पर कानूनी कृत्यों के प्रकार:

• मानक कानूनी कार्य (एनएलए) - स्थापित करने, बदलने या रद्द करने के उद्देश्य से;
• व्याख्या के कार्य (व्याख्यात्मक) - कानून के नियमों को स्पष्ट करने के उद्देश्य से;
• कानून के आवेदन के कार्य (या कानून प्रवर्तन, व्यक्तिगत कानूनी) - का उद्देश्य कानूनी मानदंडों के नुस्खे को लागू करना है।

कानून प्रवर्तन अधिनियमों, नियामक कृत्यों और कानून के नियमों की व्याख्या के कृत्यों के बीच कड़ाई से अंतर करना आवश्यक है।

नियामक कानूनी अधिनियम

नियामक कानूनी अधिनियम एक अधिकृत निकाय द्वारा अपनाया गया एक कानूनी कार्य है और इसमें कानूनी मानदंड शामिल हैं, अर्थात। बार-बार उपयोग के लिए सामान्य और स्थायी नुस्खे।

जरूरी! यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि:

• प्रत्येक मामला अद्वितीय और व्यक्तिगत है।
• मुद्दे का सावधानीपूर्वक अध्ययन हमेशा मामले के सकारात्मक परिणाम की गारंटी नहीं देता है। यह कई कारकों पर निर्भर करता है।

अपने मुद्दे पर सबसे विस्तृत सलाह प्राप्त करने के लिए, आपको केवल प्रस्तावित विकल्पों में से किसी एक को चुनना होगा:

नियामक अधिनियम सख्ती से स्थापित रूप में नियम बनाने की क्षमता वाले निकायों द्वारा जारी किए जाते हैं। एक नियामक अधिनियम एक आधिकारिक दस्तावेज है, जो कानूनी रूप से महत्वपूर्ण जानकारी का वाहक है।

टिप्पणी

वर्तमान कानून के आधार पर जनसंपर्क का विनियमन एक कानूनी अधिनियम द्वारा एक पत्र के रूप में नहीं किया जा सकता है, प्रासंगिक दस्तावेज़ और उसके आधिकारिक प्रकाशन के पंजीकरण की अनुपस्थिति में (उदाहरण के लिए, 16 जुलाई, 2018 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय एन वीकेएपीआई 18-20 "रूसी के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के पत्र को अमान्य करने पर देखें। फेडरेशन ऑफ़ २६ अप्रैल, २००७ एन १/३३१५, रूसी संघ का रक्षा मंत्रालय ०५/०२/२००७ एन १८०/४/१-४८३, पीएफ आरएफ दिनांक ०२.०५.२००७ एनजीबी-25-26/4730 "पर १२.०२.१९९३ एन ४४६८-१" के रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई दो पेंशनों की एक साथ प्राप्ति के हकदार लोगों को जारी किए गए प्रमाण पत्र के रूप में)।

कानूनी बल द्वारासभी नियमों को दो समूहों में बांटा गया है:

1. कानून;
2. विनियम।

कानूनों के प्रकार

• संविधान (कानून का कानून) एक मौलिक घटक राजनीतिक और कानूनी कार्य है जो संवैधानिक प्रणाली, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करता है, सरकार और राज्य संरचना के रूप को निर्धारित करता है, और राज्य सत्ता के संघीय निकायों की स्थापना करता है;
• संघीय संवैधानिक कानून- रूसी संघ के संविधान के लिए प्रदान किए गए और व्यवस्थित रूप से संबंधित मुद्दों पर अपनाया जाता है (उदाहरण के लिए, मध्यस्थता अदालतों पर संघीय संवैधानिक कानून, सैन्य अदालतों पर, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर, न्यायिक प्रणाली पर, जनमत संग्रह पर, रूस की सरकार, आदि पर);
• संघीय कानून- ये समाज के सामाजिक-आर्थिक, राजनीतिक और आध्यात्मिक जीवन के विभिन्न पहलुओं पर वर्तमान कानून के कार्य हैं (उदाहरण के लिए, रूसी संघ का नागरिक संहिता, रूसी संघ का आपराधिक संहिता, रूसी संघ का परिवार संहिता, आदि।);
• संघ के विषयों के कानून- उनके प्रतिनिधि निकायों द्वारा प्रकाशित किया जाता है और उनका प्रभाव केवल संबंधित क्षेत्र पर लागू होता है (उदाहरण के लिए, सेराटोव क्षेत्र में नगरपालिका सेवा पर सेराटोव क्षेत्र का कानून, सामाजिक गारंटी पर, आदि)।

उपनियमों के प्रकार

• रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान (उच्चतम कानूनी बल के उपनियम);
• रूसी संघ की सरकार के फरमान (राज्य के कार्यकारी निकाय के कार्य, सार्वजनिक प्रक्रियाओं के प्रबंधन में व्यापक क्षमता से संपन्न);
• मंत्रालयों, विभागों, राज्य समितियों के आदेश, निर्देश, नियम (विनियमन, एक नियम के रूप में, जनसंपर्क जो इस कार्यकारी संरचना की क्षमता के भीतर हैं);
• स्थानीय सरकारी निकायों के निर्णय और विनियम;
• स्थानीय सरकारी निकायों के निर्णय, आदेश, निर्णय;
• नगरपालिका अधिकारियों के नियम;
• स्थानीय नियम (किसी विशेष उद्यम, संस्था और संगठन के स्तर पर अपनाए गए नियम, उदाहरण के लिए, आंतरिक श्रम नियम)।

प्रवर्तन अधिनियम

प्रवर्तन अधिनियम - कानूनी कृत्यों के प्रकारों में से एक, किसी मामले (मुद्दे) पर सक्षम प्राधिकारी या अधिकारी द्वारा जारी एक प्रसिद्ध आधिकारिक दस्तावेज किसी विशिष्ट विषय या विषयों के संबंध मेंप्रासंगिक कानूनी मानदंड के आधार पर।

कानून के आवेदन के कृत्यों का उद्देश्य उनके नाम से होता है - उन्हें संबंधित व्यक्तियों पर कानूनी मानदंड लागू करने के लिए कहा जाता है, लेकिन किसी भी मामले में नए मानदंड नहीं बनाते हैं या पुराने को बदलते या पूरक नहीं करते हैं; यह उनका कार्य नहीं है।

कानून प्रवर्तन अधिनियमों के विशिष्ट संकेत:

1. एक व्यक्तिगत रूप से परिभाषित चरित्र है, अर्थात। विशिष्ट व्यक्तियों का उल्लेख करें जिन्हें नाम से नामित किया जा सकता है (उदाहरण के लिए, अदालत का फैसला, किसी कर्मचारी को काम से बर्खास्त करने का आदेश, नागरिक को आदेश देने का आदेश);
2. दबंग और बाध्यकारी हैं, चूंकि वे राज्य से या उसकी सहमति से, सार्वजनिक संघों, स्थानीय सरकारों, अन्य संरचनाओं और संस्थाओं (प्रत्यायोजित शक्तियां) से आते हैं; ऐसे कृत्यों का पालन करने में विफलता प्रतिबंधों के अधीन हो सकती है;
3. कानूनी मानदंड शामिल नहीं हैं(आचरण के सामान्य नियम), इसलिए, कानून के स्रोत और रूप नहीं हैं; उनका उद्देश्य बनाना नहीं है, बल्कि कानून के नियमों को लागू करना है;
4. कानूनी तथ्यों के रूप में कार्य करेंजो उस व्यक्ति के बीच विशिष्ट कानूनी संबंधों को जन्म देता है जो मानदंड लागू करता है और जिस पर इसे लागू किया जाता है; इस प्रकार, ये कार्य स्थानीय (आकस्मिक) कानूनी विनियमन करते हैं, सामान्य नुस्खे निर्दिष्ट करते हैं;
5. एक ही प्रयोग से समाप्त हो जाते हैंऔर अन्य स्थितियां और अन्य विषय लागू नहीं होते हैं; एक बार उपयोग के बाद, वे प्रभावी होना बंद कर देते हैं;
6. सरकार के जबरदस्ती द्वारा प्रदान किया गया, जैसा वह आता हैविधायक के कार्यान्वयन पर, भले ही इसके लिए शक्ति के उपयोग की आवश्यकता हो।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि सभी आधिकारिक दस्तावेज कानून प्रवर्तन अधिनियम नहीं हैं (उदाहरण के लिए, विभिन्न प्रकार के प्रमाण पत्र, रसीदें, चालान, भुगतान आदेश, डिप्लोमा, प्रमाण पत्र, पत्र, पहचान पत्र, आदि), क्योंकि वे उपयुक्त नहीं हैं उपरोक्त संकेत। इस तरह के "सरकारी कागजात" नागरिकों और संगठनों के साथ-साथ बाद में आपस में सेवा संबंधों के तकनीकी और परिचालन साधन के रूप में कार्य करते हैं।

एक क्लासिक कानून प्रवर्तन अधिनियम (उदाहरण के लिए, एक अदालत का फैसला) चाहिए:

• आवश्यक बाहरी विशेषताएँ (आवश्यकताएँ) हैं, अर्थात। स्थापित नियमों और आवश्यकताओं को पूरा करें (जारी करने का स्थान और समय, तिथि, हस्ताक्षर, मुहर, कानून का संदर्भ, जिसके द्वारा इसे जारी किया गया था, आदि);
• एक निश्चित आंतरिक संरचना है: एक वर्णनात्मक हिस्सा, प्रेरक और ऑपरेटिव, जिसमें निर्णय स्वयं कहा गया है। ऐसी विशेषताओं के कुछ तत्वों के बिना, सबसे महत्वपूर्ण कार्य अपनी कानूनी शक्ति खो सकता है।

मानक कानूनी और कानून प्रवर्तन अधिनियमों के बीच संबंध

सामान्य और व्यक्तिगत कानूनी कार्य अक्सर भ्रमित होते हैं।

वास्तव में, उनके पास बहुत कुछ है:

1. वे दोनों स्पष्ट और निरंकुश प्रकृति के हैं, जो उनमें निहित निर्देशों को पूरा करने के लिए राज्य के बल द्वारा समर्थित हैं;
2. वे विशेष रूप से अधिकृत व्यक्तियों के कड़ाई से परिभाषित सर्कल द्वारा प्रकाशित (स्वीकृत) हैं;
3. उनके पास एक स्पष्ट संरचना और विशेषताएं हैं, जिनकी आवश्यकताओं का उल्लंघन उन्हें अमान्य बनाता है;
4. वे सीधे सामाजिक संबंधों को विनियमित करते हैं;
5. संबंधों को सुव्यवस्थित करने, कानून के शासन को मजबूत करने और कानून व्यवस्था सुनिश्चित करने आदि पर समान ध्यान दें।

कानून प्रवर्तन अधिनियम की विशिष्ट विशेषताएं (विशेषताएं) ऊपर इंगित की गई हैं।

एक मानक कानूनी अधिनियम एक विशेष आदेश में कानून बनाने के एक सक्षम विषय द्वारा अपनाया गया एक आधिकारिक दस्तावेज है, जिसमें कानून के मानदंड होते हैं, जिसका अपना विवरण, संरचना और बल में आने के लिए एक विशेष प्रक्रिया होती है।

लक्षण:

1. आधिकारिक दस्तावेज - कोई भी आधिकारिक दस्तावेज हमेशा लिखित में होता है।

2. हमेशा कानून के नियम शामिल हैं

3. सक्षम राज्य द्वारा स्वीकृत। निकाय, कानून बनाने में गैर-राज्य अभिनेता, सरकार, राष्ट्रपति, कानून बनाने में गैर-राज्य अभिनेता (स्थानीय सरकारी निकाय), या जनमत संग्रह में जनसंख्या द्वारा

4. एक विशेष प्रक्रियात्मक क्रम में स्वीकृत

5. इसका अपना विवरण है: नाम (कानून, विनियमन, आदेश, डिक्री), शीर्षक, तिथि और गोद लेने का स्थान, बल में प्रवेश की तारीख, अधिकारियों के हस्ताक्षर, आदि। अधिनियम का शीर्षक - नाम, तिथि और गोद लेने का स्थान .

6. इसकी अपनी आंतरिक संरचना है - मानक सामग्री भागों, वर्गों, अध्यायों, अध्यायों में वितरित की जाती है - भागों से मिलकर, और कुछ - बिंदुओं से।

नियामक कानूनी कृत्यों के प्रकार:

1. दायरे से

संघीय, संघ के विषय, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, स्थानीय

2. वैधता की शर्तों के अनुसार:

स्थायी, अस्थायी (जहां अधिनियम की वैधता अवधि इंगित की गई है)

3. कानूनी विनियमन के विषय पर:

संवैधानिक, नागरिक, आदि

4. कानून बनाने के विषयों पर:

जनमत संग्रह अधिनियम, राज्य निकायों के कार्य। अधिकारियों, कानून बनाने के गैर-राज्य अभिनेताओं के कानूनी कृत्यों को मंजूरी दी

5. कानूनी बल द्वारा:

कानून, विनियम

कानून: - यह एक नियामक कानूनी अधिनियम है, जिसे विधायी (प्रतिनिधि) अधिकारियों द्वारा एक विशेष आदेश में या सीधे एक जनमत संग्रह में अपनाया जाता है, जो सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक संबंधों को विनियमित करता है और सर्वोच्च कानूनी शक्ति रखता है।

संकेत:

1. विभिन्न प्रकार के एनपीए

2. एक विशेष प्रक्रियात्मक क्रम में अपनाया गया है, जो संविधान और संसदों के नियमों में निहित है।

3. केवल विधायी (प्रतिनिधि) निकायों द्वारा, या जनमत संग्रह द्वारा अपनाया गया।

4. सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करता है - राजनीति को विनियमित करना। समाज की प्रणाली, सबसे अधिक महत्वपूर्ण संबंध

5. इसके पास उच्चतम कानूनी बल है - अर्थात, अन्य सभी कानूनी कार्य कानूनों के आधार पर जारी किए जाते हैं और इसका खंडन नहीं कर सकते हैं

6. बल में प्रवेश का एक विशेष आदेश है

7. अगर हम एक लोकतांत्रिक राज्य के बारे में बात कर रहे हैं तो समग्र रूप से समाज की इच्छा और हितों को व्यक्त करता है

कानूनों का वर्गीकरण:

1. कार्रवाई के समय तक: अस्थायी (आपातकालीन), स्थायी

2. व्यक्तियों के सर्कल द्वारा: सामान्य कार्रवाई (सीआरएफ), विशेष (न्यायाधीशों की स्थिति पर कानून, अभियोजक के कार्यालय पर, आदि)

3. दायरे से: संघीय और विषय

4. कानूनी बल द्वारा: केआरएफ, एफकेजेड, एफजेड (संहिताबद्ध और सामान्य), रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून (संयुक्त अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर, उनके विशेष अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर)

संविधान -इस बुनियादीराज्य का कानून, लोगों की इच्छा और हितों को समग्र रूप से या समाज के व्यक्तिगत सामाजिक स्तर (समूहों) को व्यक्त करता है और उनके हितों में सामाजिक व्यवस्था और संबंधित देश के राज्य संगठन के सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांतों को सुरक्षित करता है।

K के मूल गुण:

1.विशेष विषय जो के. को स्थापित करता है या जिसकी ओर से इसे स्वीकार किया जाता है

2. संवैधानिक संस्थाओं का संघटक प्राथमिक चरित्र - जनता, संप्रभुता का वाहक और सत्ता का एकमात्र स्रोत होने के कारण, जनता और राज्य की नींव स्थापित करती है। उपकरण।

3.संवैधानिक विनियमन का एक विशेष विषय - व्यापक है और समाज के सभी क्षेत्रों को प्रभावित करता है

4. विशेष कानूनी संपत्तियां:

के. का वर्चस्व

उच्च कानूनी बल

स्थिरता के.

प्रत्यक्ष कार्रवाई

कानूनी प्रणाली का मूल

गोद लेने, संशोधन और संशोधन के लिए विशेष प्रक्रिया

विशेष सुरक्षा

गठन के प्रकार:

1.स्वीकृति के विषय द्वारा

लोगों द्वारा खोला और स्वीकार किया गया

2.लचीला और कठोर - परिवर्तनों के क्रम में

3.अभिव्यक्ति के रूप में - लिखित (एकल कानूनी विनियमन) और अलिखित

4.वास्तविक (स्थिति वास्तविकता से मेल खाती है) और काल्पनिक - कार्यान्वयन की प्रकृति के अनुसार

कानूनन- सक्षम अधिकारियों या राज्य के अधिकारियों द्वारा कानूनों के कार्यान्वयन के आधार पर जारी किए जाते हैं और इसमें कानूनी मानदंड होते हैं

रूसी संघ के उपनियमों के प्रकार:

1.रूसी संघ के राष्ट्रपति के नियामक फरमान और आदेश

2.सरकार के नियम और आदेश - सामान्य उपनियम

3. विभागीय उपनियम - मंत्रालयों, विभागों, राज्य के आदेश, निर्देश, विनियम। समितियों

4. राज्य निकायों के निर्णय और फरमान। महासंघ के विषयों के प्राधिकरण और प्रशासन - क्षेत्रीय सरकार के अध्यक्ष के निर्णय या एक डिक्री

5. नगरपालिका (गैर-राज्य) निकायों के नियामक कार्य

४.५ - स्थानीय

6. स्थानीय (अंतर-संगठनात्मक नियम)

3. समय, स्थान और व्यक्तियों के घेरे में ABO की कार्रवाई:

नियामक अधिनियम के बल में प्रवेश और कानूनी संस्थाओं की हानि। ताकत।

एनएलए लागू होता है:

1. प्रविष्टि को मानक अधिनियम में ही दर्शाया जा सकता है:

ए) हस्ताक्षर करने के क्षण से

बी) गोद लेने के क्षण से

डी) सटीक तिथि से

2.यदि ऐसे कोई संकेत नहीं हैं, तो प्रकाशन के बाद एक निश्चित अवधि के बाद

ए) कानून - 10 दिनों के बाद

बी) राष्ट्रपति और सरकार के नियम - 7 दिनों के बाद

सी) विभागीय कानूनी कार्य उस दिन से लागू होते हैं जिस दिन उन्हें राज्य की क्रम संख्या सौंपी जाती है। पंजीकरण (रूसी संघ के न्याय मंत्रालय में)

डी) असाधारण कार्य - कुछ परिस्थितियों की घटना के साथ

ई) ऐसे कानूनी कार्य हैं जिन्हें प्रकाशित नहीं किया जा सकता है; उन कृत्यों के लिए जो प्रकाशन के अधीन नहीं हैं - कलाकारों द्वारा अधिनियम की वास्तविक प्राप्ति के क्षण से उनके लिए प्रविष्टि

कानूनी संस्थाओं का नुकसान ताकत:

1.जिस वैधता अवधि के लिए कानून जारी किया गया था वह समाप्त हो गया है

2. इसके बारे में सक्षम प्राधिकारी के निर्णय को प्रकाशित करके अधिनियम को सीधे रद्द करने के परिणामस्वरूप

3.पिछले एक की जगह एक नया नियामक अधिनियम जारी करने के संबंध में

4.आपातकालीन कृत्यों के लिए - परिस्थितियों में परिवर्तन

रेट्रोएक्टिविटी - कानूनी इकाई में शामिल होने से पहले हुई घटनाओं के लिए कानून का विस्तार। ताकत; पर सामान्य नियम RLA का पूर्वव्यापी प्रभाव नहीं होता है। नियम के अपवाद:
1) जब विधायक सीधे पूर्वव्यापी कानूनी बल देता है

2) कानूनी संस्थाओं को कम करने या समाप्त करने वाले कृत्यों को जारी करना। जिम्मेदारी या सजा

अल्ट्रा-एक्टिविटी (कानून का अनुभव) - कानून या उसका हिस्सा विशेष निर्देशों पर अपना बल खो देता है, कुछ सामाजिक संबंधों को विनियमित करना जारी रख सकता है

अंतरिक्ष में: कानूनी कृत्यों की क्षेत्रीय कार्रवाई और कानूनी कृत्यों की बाहरी कार्रवाई। एनएलए के क्षेत्रीय प्रभाव का मतलब है कि यह राज्य के क्षेत्र में काम करता है। पूरे राज्य में मान्य अधिनियम, महासंघ के विषयों के कार्य, नगर निकायों के कार्य। क्षेत्र से क्या तात्पर्य है? यह पृथ्वी और जल की सतह, वायु क्षेत्र, आंत, प्रादेशिक जल, महाद्वीपीय शेख है। बाहरी कार्रवाई का मतलब रूसी संघ के बाहर के रूसी नागरिकों के संबंध में उनके आवेदन की संभावना है। राज्य का सशर्त क्षेत्र दूतावासों, वाणिज्य दूतावासों, विदेशों में तैनात सैन्य इकाइयों का क्षेत्र है, तटस्थ क्षेत्र में स्थित नागरिक जहाजों और विमान के सोलन का क्षेत्र, युद्धपोतों का क्षेत्र, युद्धपोतों और विमानों के लिए - जहां भी वे हैं।

व्यक्तियों के घेरे में कानूनी कृत्यों की कार्रवाई . एक अधिनियम के क्षेत्रीय दायरे के भीतर सभी पतेदारों पर कानूनी कार्य लागू होते हैं। एनएलए की एक विशेष कार्रवाई की अवधारणा है - जब यह नागरिकों की कुछ श्रेणियों (सैन्य नियम, उदाहरण के लिए) पर लागू होती है। सामान्य नियम के 3 अपवाद हैं: 1. राज्य और सरकार के प्रमुख, राजनयिक और कांसुलर मिशन के कर्मचारी राजनयिक प्रतिरक्षा के साथ संपन्न होते हैं, इसलिए, जिम्मेदारी और राज्य के उपाय उन पर लागू नहीं किए जा सकते। आपराधिक कानून और प्रशासनिक अपराधों पर कानून के उल्लंघन के लिए जबरदस्ती; 2. राज्य के क्षेत्र में रहने वाले विदेशी व्यक्ति और स्टेटलेस व्यक्ति (स्टेटलेस व्यक्ति), हालांकि वे कुछ कानूनी संबंधों में नागरिकों के साथ-साथ अधिकारों और स्वतंत्रता की एक विस्तृत श्रृंखला का आनंद लेते हैं, अधिकारों के वाहक के रूप में कार्य नहीं कर सकते हैं। 3. कुछ नियामक कार्य, विशेष रूप से, आपराधिक दायित्व प्रदान करना नागरिकों पर उनके स्थान की परवाह किए बिना लागू होता है और इस पर ध्यान दिए बिना कि उन्हें पहले से ही विदेशी कानून के मानदंडों के अनुसार दंडित किया गया है या नहीं।

यह एक कानूनी दस्तावेज है, इसे उन मुद्दों में सक्षम अधिकारियों द्वारा अपनाया जाता है जिन्हें हल करने का इरादा है, इसके प्रत्येक प्रकार को निर्माण के लिए अपनी विशेष प्रक्रिया द्वारा विशेषता है। दस्तावेजों के रूप में अधिनियमों को कागज पर दर्ज किया जाता है, विशिष्ट विवरण के साथ स्थापित नमूने।

प्रिय पाठक! हमारे लेख कानूनी मुद्दों को हल करने के विशिष्ट तरीकों के बारे में बात करते हैं, लेकिन प्रत्येक मामला अद्वितीय है।

अगर तुम जानना चाहते हो अपनी समस्या का ठीक-ठीक समाधान कैसे करें - दाईं ओर ऑनलाइन सलाहकार फ़ॉर्म से संपर्क करें या फ़ोन से कॉल करें।

यह तेज़ और मुफ़्त है!

एक मानक अधिनियम, एक मानक बनाने वाले दस्तावेज़ के रूप में, कानून का स्रोत कहा जाता है, वास्तव में यह कानूनी मानदंडों का "भंडार" है। यह निर्धारित किया जाना चाहिए कि कानून का एक नियम एक लिखित और प्रलेखित नियम है जो नागरिक समाज के प्रत्येक सदस्य द्वारा कार्यान्वयन और पालन के लिए अनिवार्य है।

यह किसी भी कानूनी व्यवस्था की दीवार में एक "ईंट" है। राज्य उनके पालन के गारंटर के रूप में कार्य करता है। यदि उनका उल्लंघन किया जाता है, तो दीवानी या यहां तक ​​कि आपराधिक दायित्व भी उत्पन्न होता है, जो विशेष मानदंडों में निहित है।

नियामक कृत्यों में कई विशिष्ट विशेषताएं हैं जिनके द्वारा उन्हें किसी अन्य दस्तावेज़ से अलग किया जा सकता है। हम सूचीबद्ध करते हैं:

1. अधिकृत राज्य निकायों, स्थानीय अधिकारियों, अधिकारियों द्वारा प्रकाशित।
2. उन्हें एक विशेष क्रम में बनाया और जारी किया जाता है, जो दस्तावेजों को अपनाने के विभिन्न स्तरों पर भिन्न होता है, इस पर निर्भर करता है कि वे किस प्राधिकरण द्वारा विकसित किए गए हैं। मुख्य चरणों की पहचान करना संभव है जो सभी के लिए सामान्य हैं, आधिकारिक प्रकाशन के क्षण तक, यह कई चरणों से गुजरता है: परियोजना की तैयारी, गोद लेना, हस्ताक्षर करना, राज्य पंजीकरण।
3. उनमें निर्धारित मानदंड सभी पर विशेष रूप से केंद्रित हैं, लगातार कार्य करते हैं, उन्हें बार-बार लागू किया जाता है जब तक कि कृत्यों को रद्द या संशोधित नहीं किया जाता है, जिसके कारण मानदंड निष्क्रिय हो जाएंगे।

मानक कानूनी अधिनियम - विधायी सूत्रीकरण। कानूनी साहित्य के कई स्रोतों में एक ही अवधारणा का उपयोग किया जाता है। वकील अक्सर "नियामक" के अधिक संक्षिप्त संस्करण का उपयोग करते हैं। एक और शब्द है - "कानूनी अधिनियम"। ऐसी विविधता का क्या अर्थ है, और क्या उनमें कोई अंतर है?

"नियामक" और "कानूनी" समान नहीं हैं

"मानक अधिनियम", एक अवधारणा के रूप में, "कानूनी" की परिभाषा से कुछ हद तक संकुचित है। उत्तरार्द्ध में कानूनी प्रकृति के सभी दस्तावेज शामिल हैं, चाहे वे राज्य और नगरपालिका अधिकारियों द्वारा अपनाए गए हों, या कानूनी संस्थाओं के आधिकारिक दस्तावेज: अनुबंध, नियम, आदेश, निर्णय और प्रोटोकॉल।

कानूनी सिद्धांतवादी कानूनी कृत्यों को समूहों में विभाजित करते हैं:

1. नियामक कानूनी।
2. गैर-प्रामाणिक, यानी उनमें मानदंड शामिल नहीं हैं। गैर-मानक में शामिल हैं, सबसे पहले, व्यक्तिगत या, दूसरे शब्दों में, कानून के आवेदन के कार्य।

दोनों समूह प्रकृति में कानूनी हैं, लेकिन साथ ही उनके बीच मतभेद भी हैं, जो इस प्रकार हैं:

1. पहले समूह में, आचरण के नियम (कानूनी मानदंड) हैं, दूसरे में, नहीं, लेकिन इसमें व्यक्तिगत निर्देश और निर्देश हैं।
2. नियामक कानूनी कृत्यों को कई बार लागू किया जाता है, व्यक्तिगत - एक बार, संबंध समाप्त होने के बाद उनका प्रभाव समाप्त हो जाता है, निर्धारित कार्यों का प्रदर्शन।
3. पूर्व को व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के अनिश्चित चक्र को संबोधित किया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप वे लगभग सभी सामाजिक संबंधों को कवर करते हैं, बाद वाले प्रत्येक विशिष्ट मामले या व्यक्ति के लिए व्यक्तिगत रूप से प्रकाशित होते हैं (इसलिए दूसरा नाम "व्यक्तिगत अधिनियम"), और अंत अपेक्षित घटनाओं के घटित होने के बाद।
4. और, शायद, मुख्य अंतर: मानक और कानूनी लोगों को लागू करने और अनुपालन करने के उद्देश्य से गैर-मानक अधिनियम जारी किए जाते हैं।

व्यक्तियों में शामिल हैं: एक फैसला या अदालत का फैसला, रोजगार या बर्खास्तगी का आदेश, मालिकों की बैठक का निर्णय अपार्टमेंट इमारत... वे सभी कानून के नियमों पर आधारित हैं और उनके कार्यान्वयन के लिए प्रकाशित किए गए हैं।

कृत्यों के प्रकार

नियामक और गैर-नियामक के साथ, एक और प्रकार के कानूनी कृत्यों को प्रतिष्ठित किया जाना चाहिए - व्याख्यात्मक और व्याख्यात्मक मानदंड। उनका उद्देश्य गोद लिए गए दस्तावेज़ के अर्थ, उसमें निहित मानदंडों की व्याख्या करना और पहले स्थापित नियमों के प्रभाव को निर्धारित करना है।

सार्वजनिक जीवन और कानूनी संबंधों में नियामक कानूनी कार्य निर्णायक होते हैं, इसलिए, हम उन पर अधिक विस्तार से ध्यान देंगे।

कानून बनाने की प्रणाली में, उनका विभाजन इस प्रकार है:

1. कानून।
2. विनियम।

यह उनके कानूनी बल पर आधारित है, जो सीधे सरकारी एजेंसियों के सामान्य पदानुक्रम में प्रकाशक की स्थिति और क्षमता पर निर्भर करता है।

उदाहरण के लिए, सत्ता के निचले स्तर (नगर पालिका द्वारा) में अपनाए गए दस्तावेजों में सबसे कम शक्ति होती है। सबसे बड़ा संघीय संवैधानिक कानूनों के लिए है।

एक अलग उप-नियम के लिए मंच एक विशिष्ट कानून है, जिसका स्तर अधिक है, और बल, क्रमशः, अधिक है। आइए एक उदाहरण लेते हैं: राष्ट्रपति के आदेश, सरकारी आदेश, मंत्रिस्तरीय आदेश। यह याद रखना चाहिए कि ऐसे दस्तावेज़ केवल तभी अधीनस्थ होंगे जब उनमें ऊपर उल्लिखित "ईंटें" हों।

सामान्य और विशेष अधिनियम भी हैं।सभी व्यक्ति सामान्य के अधीन हैं, और विशेष एक या अधिक श्रेणियों के अधीन हैं।

कानून और अधिनियम: शर्तों का संबंध

"कानून" और "अधिनियम" शब्द काफी सरलता से संबंधित हैं। वकीलों की राय है कि कानून अधिनियम है।अधिक सटीक रूप से, यह सर्वोच्च कानूनी शक्ति से संपन्न एक नियामक अधिनियम है, जिसे अपनाने के लिए एक विशेष प्रक्रिया स्थापित की गई है।

में रोजमर्रा की जिंदगीऔर कानूनी ग्रंथ सूची में, अक्सर "कानून" शब्द का प्रयोग किसी भी दस्तावेज़ के संबंध में किया जाता है जिसमें मानदंड, विनियम, निर्देश शामिल होते हैं। कभी-कभी इस शब्द का प्रयोग समग्र रूप से "कानून" की अवधारणा के विकल्प के रूप में किया जाता है। सिद्धांत रूप में, यहां कोई गलतफहमी नहीं होनी चाहिए, क्योंकि यह आमतौर पर इस संदर्भ से निकलता है कि संपूर्ण कानूनी ढांचा है।

व्यवस्थितकरण और स्तर

नियामक कृत्यों का सेट एक जटिल, बहु-मंच अधीनस्थ प्रणाली है। इसका वर्गीकरण, विभिन्न विशेषताओं के आधार पर, पूरी तरह से कवर और संरचना कानून।

निम्नलिखित मानदंडों के अनुसार व्यवस्थितकरण होता है:

1. कानून बनाने के विषयों पर। विषयों में नागरिक शामिल हैं (लोकप्रिय वोट कानूनों को पारित करने के तरीकों में से एक है), रूसी संघ के सरकारी निकाय, रूसी संघ के घटक निकाय और स्थानीय प्राधिकरण।
2. समय के अनुसार: अस्थायी और निरंतर।
3. कानूनी बल के संदर्भ में, यह पहले ही कहा जा चुका है - ये कानून और उपनियम हैं;

यह अंतिम मानदंड के अनुसार है कि निम्नलिखित स्तरों को प्रतिष्ठित किया जाता है:

1. संघीय।यह सरकार का उच्चतम स्तर है। इस स्तर पर, राज्य ड्यूमा संघीय संवैधानिक और संघीय कानूनों पर काम कर रहा है, रूस के राष्ट्रपति और सरकार के नियामक दस्तावेज विकसित किए जा रहे हैं;
2. क्षेत्रीय।इस स्तर पर, विधायी कार्य संघ के घटक संस्थाओं के विशेषाधिकार हैं। चार्टर, प्रतिनिधि निकायों के कानून, राज्यपाल के फरमान, संघ के भीतर गणराज्यों के राष्ट्रपतियों के फरमान, घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकायों के फरमान बनाए जाते हैं;
3. स्थानीय।यह नगर पालिकाओं के कानून बनाने का स्तर है।

निम्नलिखित किस्मों पर अधिक विस्तार से विचार करना उचित है:

1. संघीय कानून सामाजिक और आर्थिक संबंधों के सभी क्षेत्रों को विनियमित करें, या जैसा कि वकील कहते हैं, कानून की सभी शाखाएं। उन्हें वर्तमान या नियमित कहा जाता है। सबसे पहले, इनमें कोड शामिल हैं: नागरिक, भूमि, कर, आवास, आपराधिक और कई अन्य, जो सभी मौलिक उद्योग मानदंडों को कवर करने वाले जटिल रूप से संरचित दस्तावेज हैं।
2. नगर कानूनी अधिनियम - शहरी, ग्रामीण या बंदोबस्त संरचनाओं द्वारा स्वीकार किए गए स्थानीय दस्तावेज। वे परिषदों, प्रशासन या नगर पालिकाओं के प्रमुखों द्वारा जारी किए जाते हैं और वे इस बात में भिन्न होते हैं कि उनका निष्पादन केवल इस जिले के निवासियों के लिए अनिवार्य है और स्थानीय क्षेत्र से आगे नहीं जाता है।
3. स्थानीय नियम, मानक कानूनी कृत्यों के समूह में शामिल नहीं हैं, बल्कि उन्हें सामान्य रूप से कानूनी कृत्यों के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। वे कानूनी संस्थाओं द्वारा कोड और विधायी नवाचारों के प्रावधानों को औपचारिक बनाने के लिए विकसित किए गए हैं। वे विनियमों, चार्टरों, आदेशों और अन्य आंतरिक दस्तावेजों के रूप में तैयार किए जाते हैं जिनके द्वारा नियोक्ताओं और कर्मचारियों को उनकी व्यावसायिक गतिविधियों में निर्देशित किया जाता है।

कानून बनाने की पश्चिमी और पूर्वी परंपराएं

कानून का इतिहास दो सुस्थापित विधायी दृष्टिकोणों के बीच अंतर करता है: पश्चिमी और पूर्वी। क्या फर्क पड़ता है?

पूर्वी और पश्चिमी परंपराओं में, देश और समाज के जीवन में कानूनी कृत्यों का स्थान और महत्व अलग-अलग तरीकों से निर्धारित किया जाता है। संविधान को आमतौर पर पश्चिम में परिभाषित करने वाली शक्ति और सर्वोच्च कानून के रूप में मान्यता प्राप्त है। फिर, अधीनता और परस्पर पूरकता के सिद्धांतों के अनुसार, अधिनियम नीचे दी गई कानूनी प्रणाली के चरणों का पालन करते हैं। नागरिक समाज दैनिक आधार पर एक विधायी रूप से स्थापित मानदंड द्वारा शासित होता है।

हालांकि, पूर्वी क्षेत्र के देशों में, कानूनी व्यवस्था में एक महत्वपूर्ण सेल पर परंपराओं और रीति-रिवाजों का कब्जा है, जिनकी अक्सर धार्मिक पृष्ठभूमि होती है। नैतिकता और व्यवहार के पैटर्न, पीढ़ियों द्वारा परीक्षण किए गए, मानदंडों को प्रतिस्थापित कर सकते हैं।

रूसी कानूनी प्रणाली की मुख्य समस्याएं

इसके गठन की प्रक्रिया में, रूसी कानूनी प्रणाली पूर्वी कानून की तुलना में पश्चिमी कानून से अधिक प्रभावित थी। रूस को हमेशा नागरिकों की कम कानूनी साक्षरता, कानून से उनकी "टुकड़ी" की विशेषता रही है। ऐसा लगता है कि नागरिक कानून के ढांचे के भीतर रहते हैं, लेकिन कभी-कभी वे अपने अधिकारों और जिम्मेदारियों की अनदेखी के कारण असुरक्षित हो जाते हैं।

बेशक, कानून की समस्याओं पर एक अलग लेख में चर्चा की जानी चाहिए, क्योंकि प्रत्येक उद्योग की अपनी कमियां हैं।

लेकिन, अगर हम सामान्य रूप से रूसी संघ के कानून की प्रणाली पर विचार करते हैं, तो कई समस्याओं को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

1. रिक्त स्थान।समाज और राज्य हमेशा विकास की प्रक्रिया में होते हैं, कभी-कभी ऐसा होता है कि कुछ रिश्ते और दायित्व अस्थिर रहते हैं।
2. एक समान व्याख्या का अभाव।नियामक दस्तावेज, आधिकारिक स्पष्टीकरण के अभाव में, एक ही मुद्दे पर कई मतों के अस्तित्व की अनुमति देते हैं।
3. कोई समान सिद्धांत नहीं हैं जिसके अनुसार नियामक अधिनियम लागू होने चाहिए,नहीं सामान्य नियमप्रकाशन की शर्तें निर्धारित करना।

कानून निर्माण

यह नियामक कानूनी कृत्यों की तैयारी और कार्यान्वयन के लिए एक रचनात्मक गतिविधि है।

विधायी प्रक्रिया में चार चरण (चरण) होते हैं, जिनमें से प्रत्येक को क्रियाओं और नियमों के एक निश्चित सेट की विशेषता होती है:

1. विधायी पहल मौजूदा प्रावधानों में संशोधन की आवश्यकता पर विधेयकों या उनमें संशोधन, प्रस्तावों पर विचार करने के लिए प्रस्तुत करती है।
2. मसौदा कानूनों को रूसी संघ की संघीय विधानसभा के कक्षों की समितियों द्वारा माना जाता है, इस तरह के विचार को प्रारंभिक कहा जाता है।
3. राज्य ड्यूमा में सीधी चर्चा। आमतौर पर तीन रीडिंग होती हैं।
4. कानून बनाने का अंतिम चरण: विधेयक को स्वीकार या अस्वीकार करना।

कानूनी प्रणाली के हिस्से के रूप में कानूनी तकनीक

कानूनी तकनीक विधायी प्रक्रिया के लिए एक टूलकिट है। यह नियमों, साधनों, विधियों का एक निश्चित समूह है, जिसकी सहायता से प्रामाणिक दस्तावेज में निहित अर्थ व्यक्त किया जाता है। कानूनी दस्तावेजों को एक विशेष शब्दावली, वाक्यों की एक विशेष भाषाई और वाक्य रचना की उपस्थिति से अलग किया जाता है, लेकिन साथ ही उन्हें लोगों के लिए सुलभ भाषा में "बोलना" चाहिए।

तकनीक को ग्रंथों को सुव्यवस्थित और संरचित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है ताकि सभी विधायी ढांचाइसी शैली में विद्यमान था। वर्तमान में, यह एक स्वतंत्र उद्योग बन गया है, जिसका अध्ययन दूसरों के साथ होता है और आपको कानूनी दस्तावेज के सक्षम निष्पादन के लिए व्यावहारिक कौशल में महारत हासिल करने की अनुमति देता है।

कानून कैसे काम करते हैं

किसी कानून का मूल्य और महत्व उसके कार्य की प्रक्रिया में ही प्रकट होता है। इसे जारी करने के लिए पर्याप्त नहीं है, आपको अभी भी इसका दायरा निर्धारित करने की आवश्यकता है।

पहले तो,वे हमेशा अनिवार्य नहीं होते हैं। जिस क्षण से कानून का पालन करना आवश्यक हो जाता है, और गैर-अनुपालन के लिए जिम्मेदारी आती है, वह समय इसके लागू होने का समय है। इसका दायित्व रद्द या समाप्त होने तक रहता है।

दूसरी बात,विशेष नियमों के उपप्रकार से संबंधित कुछ कानून कुछ श्रेणियों के लोगों के लिए काम करते हैं, उदाहरण के लिए, चिकित्सा कर्मचारी, सैन्यकर्मी, बड़े परिवार। प्रादेशिकता के सिद्धांत के अनुसार, वे देश के निवासियों या अस्थायी रूप से रहने वाले विदेशी नागरिकों पर लागू होते हैं जो उनके संचालन के दौरान यहां हैं।

कानूनी कृत्यों की तैयारी पर काम राज्य की एक महत्वपूर्ण और न्यायसंगत गतिविधि है, और वे स्वयं, अपने किसी भी संस्करण में, सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक और पारस्परिक संबंधों के एक आवश्यक नियामक हैं।